創造良好政策環境支持自主創新

對自主創新產品的清晰界定以及更加具體和可操作的政策支持不僅有效刺激了企業在創新方面的主觀能動性，更加為自主創新企業的盈利能力提供了實實在在的利好。

自主創新產品出口貸款

將獲優先安排

日前，國銀監會對外公布了實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的兩項配套文件。新文件要求，商業銀行應對有效益、有還貸能力的自主創新產品出口所需的流動資金貸款根據信貸原則優先安排和重點支持。

對資信好的自主創新產品出口企業可核定一定的授信額度，在授信額度內，根據信貸、結算管理要求，及時提供多種金融服務。

商業銀行對高新技術企業提供信貸支持被要求應引入貸款的風險定價機制，并可在法律法規和政策允許的范圍內，對不同條件的借款人實行差別利率。

電子與信息、現代農業、生物工程和新醫藥、航空航天、新能源與高效節能、核應用技術等高技術含量、高附加值、高成長性行業的企業均在官方確定的信貸支持之列。

品牌發展專項資金支持自主品牌

商務部日前公布了關于自主品牌促進體系建設的若干意見。意見指出，商務部將設立“品牌發展專項資金”，專項用于支持商務領域內品牌建設活動，組織企業參加自主品牌展覽、展示和推介，支持品牌企業在國外注冊商標、申請專利、獲得國內外相關認證及應對知識產權糾紛。

商務部提出，今后在同等條件下，將優先安排自主品牌產品和企業使用科技興貿資金、產品研究開發資助及技改貸款貼息等專項資金。

結合“走出去”戰略的實施，自主品牌企業在國外投資建立和擴大加工、研發、生產、營銷和售后服務體系，同等條件下，將給予優先安排使用對外經濟技術合作專項資金和境外經濟貿易合作區發展資金。

此外，商務部決定完善相關的金融政策，推動中國進出口銀行在信貸政策上向自主品牌企業傾斜，推動中國出口信用保險公司將自主品牌企業列為“重點支持客戶”，開發有利于自主品牌建設的保險產品和承保模式，為自主品牌企業發展壯大提供金融支持。

編后：

自主創新是提升社會經濟發展的原動力，是順應國家發展的戰略層面。自主創新產品得到政府推薦和優惠是我國鼓勵創新的一項重要舉措，是實踐創新型國家政策的第一步。政府能夠旗幟鮮明地提出建立創新型國家的現代理念，是中國歷史上一個史無前例的偉大進步，把理念化為行動，更表明了政府的決心。同時，我們希望在已出臺的有關政策前提下，每個自主創新產品的認定都應在透明的環境下進行，實現公開、公平、公正，這本身也是創新。

相關鏈接:

“十一五”科技發展規劃清晰“藍圖”

2005年7月，國務院印發《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006~2020年）》，提出了今后15年的指導方針、總體目標和具體目標：

指導方針：自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來。必須把提高自主創新能力作為國家戰略，貫徹到現代化建設的各個方面，貫徹到各個產業、行業和地區，大幅度提高國家競爭力。

總體目標是：自主創新能力顯著增強，科技促進經濟社會發展和保障國家安全的能力顯著增強，為全面建設小康社會提供強有力的支撐；基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科技成果，進入創新型國家行列，為在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎。

具體目標：到2020年，全社會研究開發投入占國內生產總值的比重提高到2.5%以上，力爭科技進步貢獻率達到60%以上，對外技術依存度降低到30%以下，本國人發明專利年度授權量和國際科學論文被引用數均進入世界前5位。