警惕以國家的名義……

崔衛平

今后從事影視、歌唱、舞蹈等文化行當，將需持證上崗。文化部職業技能鑒定指導中心在解釋為什么時，始終是以代表國家的姿態在說話。首先，這是國家的要求：“根據勞動和社會保障部、人事部，教育部的要求，應屆大學畢業生就業，除了畢業證還必須有職業資格證書，這樣才能夠擁有從事這個行業的資格。”其次，既然是國家的要求，只能由國家部門來實現。相關機構花了五年時間，“請了幾百住專家做標準，編教材、搞題庫，我們制定的是國家職業標準”；另一方面，也需要由代表國家的有關部門來統一完成有關培訓、考核和發證。

乍一看，這些都蠻有道理。不僅是頒發證書的資格而且別的什么資格，“國家”都是最為具備的。并據該機構透露：“其實按照國家要求，幾乎所有的行業都已經在執行這個制度了。這確實是一個好的制度，能杜絕好多弊端和問題。”前半截話說出一個事實。這也是其在自己的領域中推行類似做法的強有力依據，但是后半句話涉及到評價這項制度時，就不是少數幾個人所能夠概括的。

筆者愿意講述身邊一個真實的故事。有一位年輕人系北京某大學在校學生，寒假時報名參加了一個由“國務院國資委商業技能鑒定與飲食服務發展中心”組織的咖啡師培訓班，這恐怕就是上述所說的已經付諸實施的“許多行業”當中的一種。該培訓班收費標準按“助理咖啡師、咖啡師、高級咖啡師”不等，分別為“一千六百八十、兩千六百八十、三千丸百八十元”，后來因為“打折”，實際上的費用比這個略少一些。在“職業資格證書的領取與發放”一欄申注明：“1、證書類別：中華人民共和國咖啡師職業資格證書；2、發證機構：國務院國有資產監督管理委員會商業技能鑒定與飲食服務發展中心”。一般人們會想，在“國務院國資委”的名義之下，一切應該是沒有疑問的。

但實際情形遠遠出乎人們的意料。說出來也許令人難以置信：在課堂里從事培訓教學的老師其本科所學的專業是修大壩，差不多一個月前才從國家水利部門調到這個國家的資格認證部門，對于制作咖啡，只知道速溶咖啡這一款。那么上課怎么辦?所辛手中有同一編寫的“全國咖啡師職業資格考評委員會全國統一指定教材”，只需照本宣科就行了。值得質疑的還是這個培訓班只安排一天“上機”實習時間，就考試發證書了，也就是說，他們認為學員們已經達到了這個行業的“國家職業標準”。

試問這樣的過程這樣的認證機構能夠促進該行業的發展么?能夠幫助人們建立起關于行業的嚴肅性和所需要的水準么?——讓一個只知速溶咖啡的人擔任咖啡師的培訓，學員座位上坐著的卻是知名咖啡店的師傅，無疑是對該行業極大的羞辱和諷刺。作為資格論證部門，實際上它本身的資格成了一個嚴重問題。我認識的這位年輕人與這個機構有一樁“官司”迄今還沒有達成協議。因為通知上表明需要授課“三十小時”，但實際上的課時卻不足“三十小時”，年輕人據此要提出返還部分所交學費。在辦公室里，居然有人堂而皇之回答說，不要退錢了，不如請你出去吃一頓飯。

有誰來追究這種完全是夸大其詞的機構?從眼前來說，它首先給考證學員帶來損失，人們交了錢但是在這個培訓班什么也沒有學到；從長遠來說，它給咖啡師這個行業帶來了嚴重損失：如此在這個行業上面弄虛作假，頒發沒有含金量的“偽證書”。會嚴重影響該行業的聲譽。也就是說，如果有可能，應該由咖啡師這個行業內部的某個協會或者工會出來打假，將這種損害本行業利益的機構清除掉。

由此也可以更加清晰地看出，所謂“職業標準”，是一個行業標準，屬于行業內部的自治和自律，應該由行業內部的權威來完成。一個好的咖啡師才能夠鑒定另外一個咖啡師，一個好的笙演奏家才能鑒定另外一個笙吹奏者。就像一篇學術論文的鑒定，所需要的僅僅是這個領域中的專家教授。所有這些，根本不需要行政力量的干預和組織，否則很容易弄成少數人濫用國家的名義，去做完全名不符實的事情，并不惜驚動社會上許許多多的人們。

[原載2007年5月14日《中國新聞周報刊》]