行政區劃學問大

中國是全世界唯一擁有五千年不間斷文明史的國家，也是擁有獨一無二大一統傳統的大國，之所以能夠做到這一點，除了文化傳統和人口優勢之外，關鍵就在于這方面的制度探索與建設，并與文化傳統和人口優勢形成了相互促進的良性循環。

經過上千年思想和實踐探索演變，中國各省省界劃分相當充分地體現了區域制衡之道，典型如漢中劃歸陜西而非四川。

從地形上講，漢中被秦嶺隔絕在渭河谷地南邊，而更加接近四川盆地。無論是地理、氣候，還是人文風物，漢中都更接近四川盆地，而與關中平原差異較大，似乎更應該劃入四川省。

如果將漢中和四川盆地劃入同一省份，一旦四川當權者與北方的中央政權分離而割據或對抗，就可以輕易堵塞蜀道，阻擊來自北方的軍隊。自從秦國將巴蜀納為郡縣以來，除蜀漢政權與中原政權分庭抗禮逐鹿天下之外，四川盆地曾多次發生企圖裂土分疆的叛亂，先后建立過成漢、前蜀、后蜀等游離于中原王朝之外的割據政權，動輒延續數十年。歐陽直在《蜀警錄》中為此總結出了一條規律：“天下未亂蜀先亂，天下已治蜀后治”。

將漢中劃入陜西省之后，一旦四川再度發生叛亂，中央政府平叛軍隊由于已經掌握了漢中，進軍成都平原平叛就會輕易許多。顧祖禹《讀史方輿紀要》引用楊洪評價：“漢中，益州咽喉，若無漢中，是無蜀也”。自從漢中劃入陜西省后，再未發生過四川地方政府主動挑起叛亂的事情，更不用說形成割據四川數十年的割據政權了。

同樣，襄陽劃歸湖北而非方言習俗更相近的河南；徐州劃歸江蘇而非方言風俗更相似的山東；明朝時的南直隸在清朝拆分為江蘇、安徽兩省，且安徽省界距離江蘇省會南京不遠……都是基于類似的考慮。

不僅如此，普遍運用區域制衡原則劃分國內行政區并長期有效實施，還有利于潛移默化地培育國民高于地方的國家認同，國民內心潛意識首先認為自己是中國人，然后才是湖北人、湖南人、江蘇人、黑龍江人……自己有權利也能夠在中國國土之內四海為家，形成維護國家統一的強大心理基礎。