吉林省人大財經委召開辦理代表議案協調會

3月21日，省人大財經委組織召開辦理省人大代表議案協調會，議案領銜人李明代表、傅紹清代表，省政府有關17個部門的分管領導及相關處室負責人，省電力有限公司負責人，吉林市人大常委會副主任李學，吉林市副市長李晉修參加了會議，省人大財經委副主任委員譚志安主持了會議。

在省十屆人大五次會議上，李明代表領銜提出了《關于制定吉林省反竊電條例的議案》（第1號）；傅紹清代表領銜提出了《關于對吉林化學工業園區加快發展給予更大支持的議案》（第3號）。兩件議案提出后，得到了代表大會的高度重視，因為議案內容牽涉辦理部門較多，大會主席團決定會后交由省人大財經委員會協調辦理。接到議案文本后，財經委員會專門召開會議進行了認真討論。認為兩件議案都事關吉林經濟社會更好更快發展，意義重大，必須會同省政府有關部門認真辦理落實好。

協調會上，特別請提案人與相關部門介紹了情況。李明代表就提出《關于制定吉林省反竊電條例的議案》的有關情況作了說明。他說，改革開放以來，我省電力工業得到快速發展，同時也出現了一些亟待解決的問題，竊電行為的泛濫就是其中之一。長期以來，一些單位和個人為了達到不交或少交電費的目的，采用各種手段大量竊取電能，不僅給電力企業帶來損失，造成國有資產大量流失，而且危害電網的安全運行，破壞正常的供電秩序，危及社會公共安全。目前，國家沒有專門查處竊電行為的法律、法規，對竊電行為的認定、竊電數量的計算及竊電法律責任的承擔尚無明確規定。《中華人民共和國電力法》和國務院行政法規對查處竊電行為的規定比較原則，不完全適應維護供用電秩序、查處竊電行為的需要。因此，有必要由省人大常委會制定《吉林省反竊電條例》。

吉林市副市長李晉修也就《關于對吉林化學工業園區加快發展給予更大支持的議案》的有關情況作了說明。他說，化工產業是我省的重要支柱產業之一，也是吉林市推進經濟快速發展的重要支撐。今年以來，吉林市委、市政府把加快做大做強化工產業作為推進快速發展的戰略重點，利用江北工業集中區和九站工業集中區的區位優勢，以及中油吉林石化、吉化集團、吉林化纖、吉林燃料乙醇等龍頭和骨干企業的產業配套優勢，通過市政府與中油吉林石化、吉化集團建立緊密的戰略合作關系，規劃建設了吉林化學工業園區。目前，化學工業園區呈現出了強勁的發展勢頭，而且具有實現跨越式發展的良好機遇和趨勢。但面對國內其他地區化工產業競相加速發展的新形勢，特別是面對國內化工產業加快向沿海地區聚集的發展趨勢，吉林化學工業園區的發展顯露出了一些自身難以解決，或者單純依靠自身力量難以快速解決的問題和矛盾，需要舉全省之力，對吉林化學工業園區的發展給予更大的支持和幫助：一是成立省化工產業領導小組，從省級層次上與中油石化總公司建立緊密的長期戰略合作關系，直接或參與協調吉林化學工業園區在加速發展中的具體事項以及國際間的合作問題；二是提升吉林化學工業園區的戰略定位級次，支持吉林化學工業園區申報國家級開發工業園區，享受國家級開發區的相關政策；三是給予吉林化學工業園區相應政策支持，在財政資金、金融、稅收、土地、水利、環境等方面給予更大的優惠和支持力度。

聽取了兩個議案有關情況的說明后，譚志安副主任委員指出，辦理代表議案是有關國家機關和組織依法應盡的職責，是密切同人民群眾聯系、改進工作的重要途徑，各承辦單位要高度重視代表議案辦理工作，對議案提出的問題和建議，必須抓緊研究辦理，并負責認真答復。為做好兩個議案的辦理工作，他特別強調三點：一是與會人員要向本部門領導匯報協調會精神，議案中涉及本部門的有關事項，要加強與提出議案的代表聯系，聽取他們的意見和建議，盡快拿出具體的方案，制訂切實可行的計劃和措施；二是抓緊組織實施，堅持特事特辦，急事急辦，力爭取得實效；三是省人大財經委會同省政府辦公廳督促協調，提高議案辦理工作的效率和質量，省人大財經委員會擬于10月份聽取各單位辦理情況的匯報。

（省人大財經委）