2006年12月8日,隨著青島市中級人民法院一位女審判長的一槌定音,一起低報價格、偽報品名的特大走私案完美告破。案中主角王生、呂琛波、李于軍、彭娜分別被判處有期徒刑15年、15年、10年和判3年緩3年。據(jù)偵破此案的青島海關(guān)緝私局透露,本案是最高檢、最高法和海關(guān)總署聯(lián)合掛牌督辦的要案,是緝私局建局七年來偵破的最大一起涉稅個案。涉案貨值2.8億元,偷逃海關(guān)應(yīng)繳稅額4500萬元。追回贓款贓物折合人民幣700萬元。
包稅
2000年春天的一天中午。
北京,一家星級飯店雅間回響著舒緩的樂曲聲。
兩個西裝革履的中年男士正坐在臨窗的桌子旁低聲細語地說著話,并不時地看著手表,好像在等人。他們一個叫王生,是深圳一家公司的經(jīng)理,另一個叫李于軍,畢業(yè)于清華大學(xué),是自由職業(yè)者,他倆從小一起長大,北京話叫“發(fā)小”,都是干部子弟。
突然,他們站了起來,笑著迎向一名正大步走來的大漢。
“這是北京的呂琛波經(jīng)理。”李于軍介紹道,“這是王生經(jīng)理。你們可都是膠東老鄉(xiāng)啊!”
三人稍事寒暄,便點了酒菜。酒過三巡,他們開始談起正事。這次會面后來不但使他們形成了一個瘋狂走私的團伙,而且一夜暴富。
自我國加入WT0后,關(guān)稅總水平不斷下降,商品差價越來越小,再加上政府打私的力度不斷加大,近年來大規(guī)模的走私犯罪活動日趨減少。但一些走私分子并沒有就此偃旗息鼓,而把非法牟利的目光盯在了進口貨物的偷漏稅上,他們主要采取偽報品名、低報價格的方法在海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)暗渡陳倉、蒙混過關(guān)。
“呂老板有一個大項目想與你合作。不知你有沒有膽干?”李于軍對王生說道,隨后又帶誘惑力地補充了一句,“這可是賺大錢的好機會啊!”
王生隱約感覺這里會有問題,于是問道,“是個什么項目?”
“我同日本一個大公司談了一個大買賣:長年進口汽車用的空調(diào)壓縮機零配件,然后全部賣給山東煙臺一個合資廠。我需要有人幫我打理全部的進口事宜。大家都是朋友,有錢嘛,大家賺。”呂老板說到這兒,哈哈笑了起來,“至于具體的合作方式,我想采取包稅的方式與你一包到底。你認為怎么樣?”
包稅是個中性詞。一般來講,包稅=海關(guān)稅收+傭金。客戶要進口商品,自己又不愿親自到海關(guān)納稅,于是就委托代理公司辦理。除應(yīng)繳納的海關(guān)稅收外,還要付給代理公司一筆傭金。這種方式就叫包稅。
近些年來,這個包稅變味了,成了少數(shù)不法分子獵取高額利潤的手段。客戶給代理公司一個低于應(yīng)繳稅費的死數(shù),不管代理公司如何操作和是否犯法,只要一個結(jié)果:貨物必須按時到達指定地點。至于代理公司賺多賺少怎么賺,全憑個人的本事了。結(jié)果是:客戶省了錢,代理公司賺了錢,國家賠了錢。
“我對這個買賣很感興趣。”王生心里飛快地計算著,憑他多年在商海的浸淫,知道這個項目雖然有風(fēng)險,但絕對賺錢。“還請呂老板再明確一下怎么個包法?”
其實,呂老板心里早就托人匡算了一下費用,由于國際市場匯率不斷波動,進口1美元的貨物。全部費用在10.5元人民幣上下。他決定出10.3元以大包稅的形式給對方。即他只管接貨,其它的事全由王生包辦,包括給國外發(fā)貨方付款。他知道商品的真實價格,也知道王生如果以低報價格通關(guān)的話,賺得錢更多。當(dāng)然要講好條件,這錢包括應(yīng)返還的回扣。
“我按10.3元的價格包給你怎么樣?”呂老板故做大方,然后赤裸裸地補充道。“當(dāng)然這里包括給我們的回扣。”
商海中拿回扣是心照不宣的潛規(guī)則。王生聽后也沒當(dāng)回事,只是拿出計算器敲了一陣,然后抬頭答道:“不行。你看:去掉美元的匯價8.3元,再去掉應(yīng)繳的海關(guān)稅收約2元。僅這兩項就達10.3元了。我的代理費。公司的正常利潤就沒有了。這不是白干了嘛!”
“你可以通過低報價格賺錢嘛!”呂老板陰陰地說著。
“可是風(fēng)險太大,讓海關(guān)查到就完了。”王生也不甘示弱“我還要付給你們回扣,總不能讓我賠本吧。”
呂老板聽到這兒,想起今后還要通過他走賬拿好處,這是長期的事,不能因小失大,于是就退了一步。“那你想要多少?”
“10.5元。”王生直截了當(dāng)。
后來王生向呂老板反映匯率變化和風(fēng)險問題,提出兩個要求:一是削減給李于軍的回扣;二是呂老板的回扣以差價的方式返還。即由呂老板的公司額外出錢,通過走王生的賬,使公家的錢流進呂老板的私人口袋。呂老板同意了。據(jù)海關(guān)緝私偵查員講,李于軍和呂老板已拿到的回扣和差價數(shù)額是巨大的。而王生拿到了原屬李、呂二人的大部分回扣。
聽到報價,呂老板當(dāng)初雖然心痛也不得不佩服王生的精明。他心一橫說道:
“就依了你!”
兩雙手握在一起。
“好!呂老板大度,王老板精明。”李于軍在旁不失時機地說道:“來,咱們共同舉杯,為你們的強強聯(lián)合發(fā)大財干杯!”
“好,干杯!”三人興奮的大腦里似乎看到了滿天飄落的大把鈔票……
洗單
香港,維多利亞灣。
風(fēng)和日麗,海面波光粼粼,白色的豪華游艇往來穿梭,來自各國的萬噸巨輪駛?cè)胗竹偝觯愀凼鞘澜缱罘泵Φ母劭谥唬彩鞘澜缱畲蟮闹修D(zhuǎn)港之一,更是一個不征進口稅的自由港。
“嗚——!”汽笛長鳴,一艘從日本駛來的集裝箱貨輪緩緩地駛?cè)敫劭凇?/p>
不遠處,站著一個戴墨鏡的男人,中等身材,略瘦,兩眼死死地盯著貨輪,一直看著五顏六色的集裝箱被裝上車拉向港口場站才松了一口氣。
他就是王生。第一批貨從日本運到了,為了實施他設(shè)計的走私鏈,他特意來到香港,做了許多準(zhǔn)備工作。
他在深圳成立了一家B公司:又在香港成立了一家C公司;還在山東深圳等地找了幾家貿(mào)易和報關(guān)公司作代理和處理全部的進出口環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù):又通過關(guān)系聯(lián)系了地下錢莊負責(zé)外匯業(yè)務(wù)。他本人則遙控這些公司并負責(zé)與呂老板接洽。
王生注意引進人才,其中就引進了本案的女主角彭娜。彭娜七十年代出生在新疆烏魯木齊,從小就喜歡唱歌跳舞,長大后又在蘭州一所大學(xué)學(xué)習(xí)了音樂舞蹈,再加上天生麗質(zhì),近一米七的個子,一雙彎月般眉毛下面的大眼睛更不知迷倒了多少男士。連看管她的一位女民警也毫不吝嗇溢美之詞:“的確冷艷!根本不像三十歲的女人,看上去也就是二十四五歲的樣子。”后來彭娜結(jié)婚生女并隨丈夫離開新疆,到深圳闖天下。在一次偶然的聚會中,她經(jīng)人介紹認識了王生,王生立刻被她的美貌征服,為抱得美人歸,他不惜用高薪把不懂財務(wù)的她納入自己的B公司從事財務(wù)工作。一般講,漂亮的女人虛榮心強,但虛榮心也是漂亮女人的動力,讓她發(fā)奮彌補自己身上的缺陷。彭娜就是這樣,她聰明伶俐,再加上努力,很快就熟悉了她的份內(nèi)工作。不久,王生把她提拔為財務(wù)主管和副總經(jīng)理,讓她往來穿梭于香港與大陸之間,成了名副其實的白領(lǐng)麗人。彭娜也知恩圖報,猶抱琵琶半遮面地接受了王生的感情。在王生的幫助下,她買了深圳高級住宅區(qū)的一所屬于自己的豪宅后,開始醉心于如日中天的事業(yè)和紙醉金迷的生活,跟癡心于她的丈夫離了婚,死心塌地地成了王生的情人,同時成了王生走私鏈條中掌管財政大權(quán)的得力助手。
為了偽報品名、低報價格,王生不惜舍近求遠,要求日本方面把貨運到香港,然后再由他把貨物從香港運到煙臺。他設(shè)計了這樣一條進口線路,把日本——煙臺的海上航線改為日本——香港——青島。然后再由青島走陸路運到目的地——煙臺。這條線路雖然比日本直航的線路長了兩三倍,費時又費錢,但卻能使他從容地把從日本來的貨物洗單,把向中國海關(guān)申報的進口報關(guān)單改頭換面,達到逃稅的目的。
“嗚——”一艘集裝箱貨輪從香港起航了,上面載著王生的貨物,駛往青島。王生看著船漸漸遠去,臉上露出得意的微笑。
幾天過去了。
“嘀呤呤——”正躺在床上的王生拿起了手機。
“王老板,貨物按時收到啦!”電話那頭傳來呂老板興奮的大嗓門。“我們第一筆交易成功了。向你表示祝賀啊!”
“同賀,同賀,呂老板!”王生調(diào)整了臥姿,使自己躺得更舒服一些。“什么時候把給你的回扣拿走啊?”
“不著急。等我找機會自己去拿吧。”呂老板知道這回扣跑不了。因為王生還要從他這里接下一批貨的訂單吶。“下一單貨我過幾天就給你發(fā)過去。”
“好。我等著。”
立案
2004年仲夏。
黃島海關(guān)報關(guān)大廳人頭攢動,熙熙攘攘。
黃島海關(guān)是青島海關(guān)的隸屬關(guān)。2002年隨著青島港西遷至黃島區(qū),黃島港成為億噸大港,黃島海關(guān)的業(yè)務(wù)量也逐年加大。僅上繳中央國庫的海關(guān)稅收就從四年前的幾十個億上升到2006年的265個億。占山東口岸海關(guān)總稅收的50%強。
“奇怪,怎么這些進口零配件的價格長年不變?”黃島海關(guān)的女關(guān)員小李在腦海里打了個問號。近兩年青島海關(guān)在風(fēng)險管理上不斷加大力度,風(fēng)險管理系統(tǒng)日趨完善,創(chuàng)造便捷條件,使合法守法企業(yè)能更快地通關(guān)。它也像一個網(wǎng)絡(luò)把各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來,許多海關(guān)專家在里面不知疲倦地工作著,一線海關(guān)關(guān)員的警惕性也越來越高,由此織就了一張外松內(nèi)緊的天網(wǎng)。
這兩年,國際金融市場風(fēng)起云涌,日元和美元的比價跌宕起伏、人民幣升值前后帶來的正負效應(yīng),都使一些國家在進出口規(guī)模上產(chǎn)生了巨大的差異,商品差異也日新月異。匯率不斷變化,而商品價格卻長年保持不變的現(xiàn)象的確值得懷疑。小李經(jīng)過查閱比對這兩年來的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)了這個奇怪的現(xiàn)象。
“會不會是低報價格。”一位韓姓科長聽到小李的反映后,憑經(jīng)驗做出判斷。“小李,你把它的申報價格與數(shù)據(jù)庫的價格做一比較,看有沒有問題。”
“沒有這批零配件的價格數(shù)據(jù)。”很快,小李查到了。
“什么?”韓科長吃驚了:這些產(chǎn)自日本的零配件,海關(guān)竟沒有數(shù)據(jù)!
細看報關(guān)單上的商品名稱:“泵用零件左蓋頭”、“泵用零件右蓋頭”、“泵用活塞”、“泵殼”等等,總額也只有幾萬美元。這在青島海關(guān)繁忙的業(yè)務(wù)現(xiàn)場,動輒幾十萬、上百萬美元的進口貨物中極不起眼。
“讓他們提供原始發(fā)票和產(chǎn)品說明書。”
不久,小李報告說:“他們不提供。”
“這里面有問題!”但苦于手頭缺少數(shù)據(jù),韓科長經(jīng)與分管領(lǐng)導(dǎo)人商量決定:先穩(wěn)住他們。讓他們以交保證金的方式先把貨提走,不致使企業(yè)中斷生產(chǎn)。海關(guān)也好有點時間做進一步調(diào)查。
黃島海關(guān)調(diào)查也介入此案。經(jīng)過一段時間的調(diào)查發(fā)現(xiàn)了許多疑點。一位張姓副處長提出:經(jīng)過對有關(guān)資料的研究,初步可以斷定這是一起非常典型的低報價格和偽報品名的雙料走私案。“我們決定把此案移交給緝私局做進一步地偵查。”
2004年11月底,青島海關(guān)緝私局正式接手此案。經(jīng)驗豐富的緝私警察為了不過早地打草驚蛇,悄悄地來到了進口這批零配件的煙臺合資廠,調(diào)取了有關(guān)資料,立即有了重大發(fā)現(xiàn):犯罪團伙向海關(guān)申報的這些零配件價格遠遠低于該廠購買的價格。低了多少呢?據(jù)緝私警察核實:“少則三倍,多則十倍。”據(jù)此,首先證實了這是一起低報價格的走私案。緝私警察乘勝追擊,通過渠道調(diào)取了國外一家世界著名大汽車公司的有關(guān)原始資料,經(jīng)與進口報關(guān)單比對,發(fā)現(xiàn)這些零配件的品名是汽車用零配件,而非泵用零配件,而兩者的綜合稅率相差了3.5%。即進口一個億的貨就少交稅350萬。據(jù)此,這又可以定性為偽報品名的走私案。
2005年1月18日,緝私局根據(jù)北京、深圳、濟南和青島各方匯集來的可靠信息,決定立案,起名“1.18案”。具體由偵查二處負責(zé)案件的偵破。
抓捕行動開始了。
亡命
“王生。海關(guān)緝私警察已經(jīng)介入了,你們已經(jīng)暴露,我們的合作結(jié)束了。你們趕緊跑吧,跑得越遠越好。”來自北京的長途電話里傳來呂老板急促的聲音。
這是2004年12月的一天。深圳的天氣灰瀠瀠的。王生聽到這個消息,心驚肉跳,拿電話的手開始哆嗦了。他心里急速閃過一個念頭:完了。
王生心里清楚,呂老板讓自己跑得越遠越好,也是為了保他呂老板,只要自己不被抓,他呂老板就安全。但事已至此,也只能三十六計走為上了。至于躲到哪里,只能走一步看一步了。
他強打精神,召開了全體公司人員緊急會議,宣布解散公司,給每人發(fā)了遣散費,并要求燒掉所有資料。
他又給正在香港的彭娜打了電話,據(jù)實相告,讓她結(jié)束那里的所有業(yè)務(wù)后盡快返回,好商量下一步二人如何逃亡。彭娜在電話那頭哭了。
王生感覺到末日來臨,開始處理不動產(chǎn)。以最快的速度把自己花120萬買的寶馬汽車以80萬的低價賣了出去;把別墅賣了800萬。王生拍了拍口袋苦笑著:“我窮得只剩錢了。”而他今后的生活將是亡命天涯,被國家海關(guān)緝私警察追捕的滋味不好受。想到這兒,他的心在抽搐。
狡猾的王生攜彭娜逃跑了。
公司也已人走樓空。
緝私警察面對困境毫不氣餒。與犯罪團伙的較量開始了。
面對前來調(diào)查的緝私警察,北京的呂老板一再聲稱:一切都是王生干的,自己并不知情。你們找王生去吧。
有消息說,王生在北京有個家,有妻子和兒子。
好不容易在一棟高樓住宅區(qū)里找到了王生的妻子,她以月租1.8萬租了這所房子。“我早就與王生離婚了,他的事現(xiàn)在跟我沒關(guān)系。”他妻子如是說。
王生會不會想兒子?他的兒子正在北京一所貴族學(xué)校里上學(xué)。只要他來看兒子,就能抓住他。兩個月過去了,王生沒有出現(xiàn)。
王生要生存就得用錢,于是在深圳各銀行進行查詢。無果。
王生會不會逃往國外?緝私警察又在邊境各口岸撇下天網(wǎng)。無果。
王生似乎人間蒸發(fā)了。
“我們的抓捕思路是不是需要調(diào)整?”在“1.18”專案組召開的小結(jié)會上,緝私局領(lǐng)導(dǎo)人和二處負責(zé)人向大家提出了問題,請大家討論。
大家眼前一亮,對啊,干嘛總把注意力放在王生身上呢,他的情人彭娜肯定與他在一起。俗話說,跑了和尚跑不了廟。彭娜總得與家人聯(lián)系吧。據(jù)了解,她的媽媽和女兒正在深圳她所買的房子里住著。
專案組做出決定盯住彭娜家。只要抓住彭娜,就能抓住王生。
入網(wǎng)
“彭娜回來啦!”2005年5月的一天,在深圳的緝私警察打回了電話:“抓不抓?”
“不抓!”專案組領(lǐng)導(dǎo)指示。“但要盯緊她。放長線釣大魚,我們的目標(biāo)是抓王生。”
在此期間,彭娜除了待在深圳家中,還到新疆老家住了一段時間。她把自己的汽車過戶給了前夫,準(zhǔn)備賣掉房子移居到澳大利亞,手續(xù)在緊張地辦理中。可是王生一直沒有出現(xiàn)過。
“彭娜從新疆回來了,抓不抓?”9月7日,深圳的緝私警察再次報告。
“抓!”時間不等人了,專案組下達命令并指示抓捕后要進行突審,讓她供出王生的藏身之地。越快越好,絕不能給王生溜掉的時間。
為了不驚動居民,緝私警察決定在彭娜居住的住宅區(qū)空中停車場實施抓捕,老景、小解守在二樓停車場,李科長、小馮守在三樓停車場。
接近中午時分,穿著一身休閑裝的彭娜出現(xiàn)在三樓停車場。當(dāng)她打開銀灰色的別克車門時,聽到身后有人叫她名字。
“彭娜。”
“嗯?”彭娜順口答應(yīng)并轉(zhuǎn)過身來。
“我們是青島海關(guān)緝私局的,這是我們的證件。請你跟我們走一趟。”
但在隨后的審問中,彭娜就像啞巴一樣,什么也不說。
在當(dāng)?shù)鼐斓呐浜舷拢掷m(xù)齊全的緝私警察搜查了彭娜的家。發(fā)現(xiàn)了一張彭娜化名為李素平的假身份證,三部手機,一把銀行保險箱的鑰匙。打開保險箱,發(fā)現(xiàn)了彭娜和王生的兩本護照,還有50萬人民幣、20萬港幣的現(xiàn)金,從一部手機里發(fā)現(xiàn)了一個名叫胡生的手機號。 這是不是王生? “這是我前夫的弟弟。”彭娜答道。她認為緝私警察找不到她前夫。
緝私警察找到了她前夫。
“我不認識這個叫胡生的人。”她前夫?qū)兯骄鞂嵲拰嵳f。 彭娜在撒謊。 時間在一天一天的過去。可她始終不說王生的下落。
緝私警察向彭娜講明政策,供出王生是她立功贖罪與老母親和小女兒團聚的唯一出路。否則她將在鐵窗里度過她的青春年華。
9月13日上午,彭娜開口了,供出王生的詳細地址。原來王生和她逃到了河南鄭州,在那里買了房子過起了隱居的生活。四處躲藏的日子不好過,時間一長,沒有朋友沒有激情且晦暗的日子使漂亮、善于交際的彭娜極為沮喪,再加上想家想孩子,她提出要回家看看。王生想,時間已過半年,緝私警察可能早撤了,于是就同意了。可是王生沒想到的是,緝私警察有足夠的耐性,正張著大網(wǎng)等著他們吶!
可是,彭娜接下來的供述讓緝私警察緊張了起來:
“王生和我約定了聯(lián)絡(luò)時間,如果超過七天不聯(lián)系,就說明我出事了。”
算起來,這天是她回來的第六天!再有一天王生就會逃跑。
緝私警察毫不猶豫,李科長和小楊當(dāng)天從深圳乘飛機趕往鄭州。
當(dāng)趕到王生的藏身地時,天色已晚。
大家首先勘察四周情況。這是一個高層樓房,王生住在四樓,此時窗戶里露出燈光,小楊上到四樓,在門口聽到里面有電視的聲音,說明里面有人。但是不是王生,很難說。萬一彭娜說錯了地址怎么辦?為了不擾民,抓捕小組決定第二天等王生出門時,認準(zhǔn)了再實施抓捕。他們整夜守候在門口。
夜深了。突然房間里的燈光熄滅了。
李科長看了一下手表:1:35分,此時已是9月14日,也是雙方約定聯(lián)絡(luò)的最后一天了。王生會逃跑嗎?
天亮了,李科長和小楊的眼睛布滿血絲,但警惕的眼睛卻始終盯著每一個走出樓房的人。
11:25分,正在五樓監(jiān)視的小楊看到四樓的門開了,一個男子走了出來,他與照片比對了一下:“就是王生!”他向守在一樓的李科長發(fā)出了確認的信號。
李科長立即行動。當(dāng)王生從身邊過后,他叫了一聲“王生”。
王生聽到有人叫自己的名字,下意識地轉(zhuǎn)過頭來。當(dāng)看到李科長和正快步跟過來的小楊時,他明白了一切。看清拘留證后,王生說道:“我有預(yù)感。我也不想跑了,躲藏的日子太難過了。”
在對王生的突審中,他說,他正計劃與彭娜移民到澳大利亞,手續(xù)已快辦好。他對所犯罪行供認不諱,也供出了同謀呂老板、李于軍等人。
9月22日,呂老板在北京被刑事拘留。可他始終不交待,也不承認自己所犯下的罪行。
很快,李于軍在南京被刑事拘留。李于軍知道了呂和王被抓的消息后,如驚弓之鳥,自由職業(yè)、居無定所加上高智商,李于軍很快消失在960萬平方公里的大地上。他不斷更換手機卡,常在流動的汽車里打電話,他不斷從一個城市躥到另一個城市,不斷出沒于茶樓酒肆夜總會,狡猾得像只狐貍。對于緝私警察來說,這無異于大海撈針。可是李于軍也有死穴:他在逃亡中也不忘與情人幽會,終于暴露了自己的蹤跡。當(dāng)緝私警察從北京趕到南京他的出租房時,房主說他剛搬走。最后,他在南京一個夜總會被發(fā)現(xiàn)了,當(dāng)緝私警察給他戴上手銬時,他的臉上充滿了問號:“真神了,你們是怎么找到我的?”
在法庭上,他們四個人當(dāng)著公訴人、律師和旁聽親屬的面對法官表示:他們很后悔,為對國家造成的損失而自責(zé)。呂琛波說:他對不起共產(chǎn)黨員和先進工作者的稱號。他對不起家人。后悔和自責(zé)將伴隨他的后半生。李于軍則說:自己受過高等教育,從小要強,走到這一步是不可原諒的。彭娜說得簡短:法律意識淡薄,很后悔,也暗地里哭過,愿意改過自新。
在我與他們四個人談話時,王生一直在為彭娜鳴不平,說她沒有責(zé)任,看起來他對比自己小13歲的彭娜還是有感情的。彭娜始終低頭聽著,看上去臉有些浮腫,面色蒼白,體形也胖了起來,已失去過去的青春風(fēng)采。當(dāng)談到她的小女兒時,她的眼里噙滿了淚水:“女兒今年已8歲了,由姥姥照顧著。”根據(jù)彭娜的立功表現(xiàn),她被判有期徒刑3年緩刑3年。
本案的最終報告已呈高檢、高法和海關(guān)總署。青島海關(guān)緝私局以為國把關(guān)的高度責(zé)任感詮釋了對黨和人民的忠誠。
(責(zé)編:宋曙光)