成方成圓 恩威互補 隱顯相

1 成方成圓的領(lǐng)導藝術(shù)

成方成圓的領(lǐng)導藝術(shù)是一種重要的地、市檔案局(館)長領(lǐng)導藝術(shù)。“方”是原則性，是地、市檔案局(館)長權(quán)力的象征，是地、市檔案局(館)長權(quán)力的行使：而“圓”則是靈活性，是地、市檔案局(館)長用權(quán)的方略，是方法、是手段、是藝術(shù)。成方成圓，既對立又統(tǒng)一：方不是圓，圓亦不是方，但在一定條件下，方可成圓，圓亦可成方；方中有圓，圓中亦有方：方圓互補，相得益彰。具體來說，筆者認為，地、市檔案局(館)長的成方成圓的領(lǐng)導藝術(shù)主要包括以下兩個方面：

1．1 先圓后方和先方后圓的領(lǐng)導藝術(shù)

地、市檔案局(館)長何時該運用“先圓后方”的領(lǐng)導藝術(shù)呢?

其一，地、市檔案局(館)長由副局(館)長提升為局(館)長時。初任局(館)長時，由于對局(館)長的工作還不夠熟悉，對于如何轉(zhuǎn)換自己的角色，如何找準切入點使自己很快進入工作狀態(tài)，心中尚無把握，因此，這時應該深入群眾和基層進行調(diào)查研究，了解情況：不能不顧局(館)內(nèi)原有基礎(chǔ)和條件就急于改變現(xiàn)狀，更不能貿(mào)然采取毫無成功把握的某些措施。

其二，由外單位調(diào)任地、市檔案局(館)長時。此刻決不能“下車伊始”就急于求成，而采取穩(wěn)住局勢的“先圓后方”策略。這是因為新任地、市檔案局(館)長對局(館)情況、上下關(guān)系、科室間關(guān)系、人際關(guān)系以及局(館)內(nèi)業(yè)務基礎(chǔ)、各人的性格特點均缺乏了解。此刻，新任地、市檔案局(館)長要進行個別談心，熟悉情況，逐漸進入角色，

那么，地、市檔案局(館)長何時又要運用“先方后圓”的領(lǐng)導藝術(shù)呢?

其一，需要采取應急措施時。在時間緊迫、任務很特殊、不及時處理就要貽誤戰(zhàn)機的情況下，地、市檔案局(館)長就要“先方后圓”，當機立斷，果決下達命令，爭取時間，贏得主動。

其二，在處理原則問題時，在原則面前，地、市檔案局(館)長不能含糊其辭，模棱兩可：相反，要態(tài)度堅定，旗幟鮮明：原則要堅持，同時又要做耐心細致的思想工作，即所謂“先方后圓”。

1．2 小圓大方和小方大圓的領(lǐng)導藝術(shù)

所謂“小圓大方”，就是地、市檔案局(館)長在小的問題上可以靈活些、機動些、變通些、大度些，而在大的方面即在重大原則問題上決不能含糊其辭或模棱兩可，更不能本末倒置。這也就是我們通常所說的“大事清楚，小事糊涂”。

另外，有些事情雖無重大意義但事實清楚、是非分明，地、市檔案局(館)長在處理此類問題時就可以“方”：有些重大事情因一時尚不清楚其來龍去脈，地、市檔案局(館)長心中也沒有準數(shù)，此時就不能輕率決斷，而應等待、觀察、了解，待弄清原委后再作妥善處理。這就屬于“小方大圓”。

2 恩威互補的領(lǐng)導藝術(shù)

地、市檔案局(館)長一般都是靠兩手來對部屬進行領(lǐng)導和管理：一是“恩”，即關(guān)心群眾，體貼部下，熱心解決他們生活上、工作上以及思想上的問題和困難，幫助他們掃清各種障礙因素，以便他們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳎憾恰巴保纯渴种械臋?quán)力和職位的影響力，部署工作乃至“發(fā)號施令”。地、市檔案局(館)長在對部屬進行領(lǐng)導和管理時，宜運用恩威互補的領(lǐng)導藝術(shù)。具體來說，筆者認為，地、市檔案局(館)長的恩威互補的領(lǐng)導藝術(shù)主要包括以下兩個方面：

2．1 “以恩為本，輔之以威”的領(lǐng)導藝術(shù)

什么是“以恩為本”呢?筆者認為，所謂“以恩為本”，就是要為部下辦好事、辦實事，關(guān)心他們的疾苦，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，以便他們能最大限度地發(fā)揮聰明才智：就是要深入群眾，深入生活，多做深入細致的政治思想工作，要說服而不要壓服，要以理服人，以情感人，讓大家同心同德，

同時必須指出，地、市檔案局(館)長領(lǐng)導和管理部屬單靠“恩”是不夠的，必要時要輔之以威。當然，權(quán)威不等于權(quán)位，不是靠宣傳樹立，而是靠言行自然形成。一個地、市檔案局(館)長若無權(quán)威，只恩無威，這是不行的。

2．2 “當恩則恩，該威則威”的領(lǐng)導藝術(shù)

既然“恩”與“威”是地、市檔案局(館)長領(lǐng)導和管理部屬的兩個方面，那么二者就不該偏廢，而是應該做到“當恩則恩，該威則威”。如何做到恰到好處呢?

首先，應該因人制宜。對待不同的人，由于各人性格的特征、文化素養(yǎng)等不盡相同，因此應該區(qū)別對待，能用“恩”解決問題時就不再施“威”。

其次，應該因事制宜。只有在布恩失效的情況下，才要施展權(quán)的威力，或者在不用權(quán)威不足于解決問題時就要理直氣壯地“威”起來。

再次，應該因時制宜。不同時期或不同時間里，允許采用不同方式處理問題，當然，其前提必須是哪種方式能把問題妥善處理好就采取哪種方式。

最后，應該隨機應變，得心應手。關(guān)鍵在于地、市檔案局(館)長要做出準確的判斷，采取恰當?shù)膶Σ摺?/p>

3 隱顯相兼的領(lǐng)導藝術(shù)

“隱”與“顯”既對立又統(tǒng)一。地、市檔案局(館)長在領(lǐng)導和管理部屬的過程中，有時以隱形用權(quán)為主，有時又采取顯性用權(quán)方略。這就是所謂的“隱顯相兼”的領(lǐng)導藝術(shù)。具體來說，筆者認為地、市檔案局(館)長的隱顯相兼的領(lǐng)導藝術(shù)主要包括以下兩個方面：

3．1 “以隱為主，以顯為輔”的領(lǐng)導藝術(shù)

聰明的地、市檔案局(館)長在用權(quán)時絕不咋咋呼呼，極少吆五喝六，而是穩(wěn)穩(wěn)當當、按部就班，一步一個腳印地按既定方針去實現(xiàn)預定目標。地、市檔案局(館)長的權(quán)威在于他決策的正確性、主意的先進性、實施的可行性和結(jié)果的有效性。所謂“隱形用權(quán)”，是形式上的“隱”，而在實際上，地、市檔案局(館)長的思路、做法和實施步驟是事先早與大家溝通過了并已經(jīng)統(tǒng)一了大家的思想，從而才能統(tǒng)一大家的行動。

當然，地、市檔案局(館)長在必要時實行“顯性用權(quán)”又是必需的，如當眾布置任務時，要求明確、清楚，既有數(shù)量指標又有質(zhì)量指標，指出完成日期并公布獎懲條件等，一點也不含糊。

3．2 “當隱則隱，該顯則顯”的領(lǐng)導藝術(shù)

“隱形用權(quán)”與“顯性用權(quán)”都是方法和手段，而不是目的：而且，方法和手段總要服從于目的，這是地、市檔案局(館)長考慮用權(quán)方式的基點。因此，地、市檔案局(館)長應該在用權(quán)之前做出正確判斷：此時此地此事實施“隱形用權(quán)”好，還是“顯性用權(quán)”好?是既隱又顯，抑或隱中有顯、顯中有隱好?彼時彼地彼事由誰處理好，由局(館)長、副局(館)長還是科室長?或者調(diào)動各種力量綜合解決好?關(guān)鍵在效果，“隱形用權(quán)”能收到好效果時就用隱形法，“顯性用權(quán)”效果佳就用顯性法。總之，“當隱則隱，該顯則顯”，力爭做到“用權(quán)而不越權(quán)，放手而不放任”。所謂“用權(quán)而不越權(quán)”，是指地、市檔案局(館)長應當正確運用自己手中的權(quán)力(主要包括行政上的決定權(quán)、業(yè)務上的指揮權(quán)、人事上的任免權(quán)、經(jīng)費上的使用權(quán)、獎懲上的審定權(quán)、技術(shù)職務的聘任權(quán)等方面的權(quán)力)，而不能濫用手中的權(quán)力，更不能超越自己的權(quán)限。所謂“放手而不放任”，是指地、市檔案局(館)長要抓大事，干他應干的分內(nèi)之事，不屬于地、市檔案局(館)長或不必由地、市檔案局(館)長親自處理的事，就該大膽地放手、交由自己的部下去干。這樣，既可調(diào)動部下的積極性，又可使地、市檔案局(館)長擺脫日常瑣事的纏繞，騰出工夫抓重要的事。地、市檔案局(館)長的領(lǐng)導藝術(shù)在于能從大家的各種意見中找到正確的部分并把它們集中起來，形成一種完整的和全面的正確意見，用它來統(tǒng)一全局(館)的思想，再用它來統(tǒng)一全局(館)的行動。

4 走出地、市檔案局(館)長領(lǐng)導藝術(shù)的四大誤區(qū)

誤區(qū)之一：反對冒尖，吃大鍋飯。這顯然是孔子的“不患寡而患不均”的思想在地、市檔案局(館)長領(lǐng)導和管理問題上的反映。有的地、市檔案局(館)長善搞平衡，甚至公開說“當領(lǐng)導的就是搞平衡的”。于是，年終評比，今年你評優(yōu)秀，明年他評優(yōu)秀，后年我評優(yōu)秀，輪流坐莊。選先進，這次你當先進，下次他當標兵，搞平分秋色。這種機會均等的做法，表面上看既公平又合理，但實際上是不分優(yōu)劣，不講條件，推卸責任，也打擊了冒尖人才。

誤區(qū)之二：缺乏了解，授權(quán)不當。有的地、市檔案局(館)長對工作、對工作人員缺乏必要的了解，把任務隨意分配給什么人，不管他是否有能力、有條件把它干好。這就是典型的“缺乏了解，授權(quán)不當”，也是對工作極不負責的態(tài)度的集中表現(xiàn)。

誤區(qū)之三：事必躬親，用人不信。這種地、市檔案局(館)長，表面上看是辛辛苦苦的官僚主義，但實際上是對他人不信任、不肯放權(quán)的一種表現(xiàn)。

誤區(qū)之四：部下扯皮，不聞不問。對于部下互相扯皮、推諉、踢皮球，有的地、市檔案局(館)長則采取不聞不問的態(tài)度。這不是“無為而治”，這是不負責任地放棄領(lǐng)導權(quán)，推卸局(館)長的領(lǐng)導責任。這樣做不但不能取信于民，相反會使群眾失去信心。

愿我們地、市檔案局(館)長們，學會運用“成方成圓、恩威互補、隱顯相兼”的領(lǐng)導藝術(shù)，走出領(lǐng)導藝術(shù)的四大誤區(qū)，進一步增強地、市檔案局(館)凝聚力，上下擰成一股繩，同心同德，齊心協(xié)力，開拓進取，與時俱進，努力開創(chuàng)地、市檔案工作新局面，推動地、市檔案事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康地向前發(fā)展!