月度新聞

Bank 銀行

5年入世保護期結束 我國銀行業全面開放

2006年12月11日，中國金融業全面開放，中國向外資銀行全面開放人民幣零售業務。這標志著中國對WTO承諾的全面兌現，也代表平等國民待遇下的中國后金融時代已經到來。金融業的全面開放，為普通百姓提供了更多選擇，而國內的金融機構面臨的則是更大的挑戰、競爭和機遇，這將有利地促進我國金融業服務水平的提高，改善老百姓的金融生活。

投資理財應自擔風險

為鼓勵商業銀行加快金融創新，防范金融創新風險，促進銀行業金融創新持續健康發展，中國銀監會于2006年12月6日發布《商業銀行金融創新指引》。這份指引指出，金融投資者要遵循“買者自負”原則，充分認識金融產品與市場中蘊含的風險，對自己的投資決策負責。

銀行家信心指數回升 銀行業景氣指數創新高

由中國人民銀行和國家統計局共同完成的全國銀行家問卷調查顯示，銀行家對宏觀經濟運行判斷趨好，銀行業經營狀況良好，行業景氣指數達歷史新高。

2006年12月20日發布的這份調查問卷，采用全面調查與抽樣調查相結合的方式，范圍涉及全國各類銀行機構。報告對銀行家信心指數、銀行業景氣指數、貨幣政策感受指數、貸款需求景氣指數這4個指標，進行量化描述。

2006年第4季度反映銀行業總體經營情況的銀行業景氣指數達69％，創歷史新高，實現了連續6個季度的攀升，表明銀行業經營狀況良好。銀行業景氣高企，主要表現在銀行資金來源充足，需求旺盛，各項財務指標景氣指數走高并創年內新高，銀行業運營健康平穩。

標準普爾提升對中資銀行評級

標準普爾2006年12月18日宣布，將中國銀行、中國建設銀行和中國工商銀行的評級展望由穩定調至正面，這3家銀行的長期外幣交易對手評級為BBB+。此前一天，標準普爾已將交通銀行的長期外幣交易對手評級從BBB－提升至BBB。

標準普爾表示，此次評級展望調升的原因在于，這些銀行的資產質量和財務表現在不斷改善，其信用狀況提升至更高信用級別的可能性越來越大。

6家銀行間外匯市場將新增做市商

國家外匯管理局日前公告稱，已核準中國光大銀行、民生銀行、華夏銀行、國家開發銀行、日本三井住友銀行股份有限公司上海分行、德意志銀行股份有限公司上海分行等6家銀行成為銀行間即期外匯市場人民幣外匯交易做市商。

在經過系統及人員方面的準備后，上述6家銀行于2006年12月18日正式在銀行間即期外匯市場承擔做市義務。至此，銀行間即期外匯市場做市商會員總數已達到21家，其中中資銀行13家、外資銀行8家。

招商銀行當選“最受贊賞的中國公司”

由Hay(合益)集團與《財富》雜志共同推出的“2006全球最受贊賞的公司”中國榜近日揭曉，招商銀行(600036)憑借健全的公司治理、良好穩健的財務表現、可持續的發展能力和優良的客戶服務品牌，榮獲“2006年最受贊賞的中國公司”。

從1997年開始，《財富》雜志每年與Hay集團合作研究和發布“全球最受贊賞的公司”排行榜，這一榜單已成為全球公認的評估公司聲譽的最有價值的工具之一。本次“最受贊賞的中國公司”調查通過衡量長期投資價值、公司資產的合理使用、創新能力，管理質量、財務表現、吸引和保留人才的能力、產品和服務的地位、社會責任感及全球化經營的有效性等9項指標，最終評選出了10家中國企業。

Fund 基金

第2位基金躍居家庭金融資產

中國人民銀行2006年12月20日發布的4季度全國城鎮儲戶問卷調查結果顯示，居民家庭擁有的金融資產結構發生變化，基金成為居民家庭除儲蓄存款外擁有最多的金融資產。調查結果顯示，在如何支出中，選擇“購買股票和基金”的人數占比達18．5％，躍升至歷史最高。在家庭金融資產結構中，選擇“基金”為最主要金融資產的居民人數占比從上季度的6．7％猛升至10％，上升了3．3個百分點，位列第二。

證監會發文規范基金銷售信息管理

證監會基金監管部于2006年12月7日在證監會網站上公布《證券投資基金銷售業務信息管理平臺技術指引(征求意見稿)》，為切實保障持有人資金流動安全，要求基金銷售機構的信息管理平臺應至少具備基金銷售業務信息流和資金流的監控核對機制，保障基金投資人的資金流動的安全性；具備基金銷售費率的監控機制，防止基金銷售業務中的不正當競爭行為；應當為中國證監會的基金監管業務信息系統提供每日銷售相關信息。

基金公司資產總規模兩極分化加劇

根據wind資訊提供的統計數據，當前中國基金公司資產總規模兩極分化、贏家通吃趨勢日趨明顯，50多家基金公司資產總規模達到了7018．32億元，而嘉實、南方、華夏、易方達等業績較為突出的前10大基金公司總規模為3983．6億元，占到了56．73％的比重，而后10家基金公司規模加總僅為69億元，占基金業整體規模1％的比例都不到。

Stock 股票

2249點股指站上歷史新高

2006年12月14日，上證綜指收盤于2249點，創下了中國證券市場16年來的歷史高點。

面對歷史高點，成交量依然保持溫和態勢，市場心態穩定，既未出現追漲，也未見恐慌情緒。分析人士稱，只要市場熱點保持輪動，并且能夠持續，那么大盤肯定會不斷創出新高，2245點很有可能成為股指階段性行情的新起點。

2006年12月29日，上證綜指報收于2675點，再創新高，給2006年劃下了完美的句號。

上市公司定向增發突破200家

2006年12月18日廣電網絡披露，公司非公開發行申請已獲證監會核準。至此，拿到非公開發行通行證的上市公司增至54家，加上推出預案的公司，2006年度計劃通過定向增發再融資的上市公司已突破200家。

自今年5月中國證監會頒布《上市公司證券發行管理辦法》以來，由于非公開發行門檻較低、程序簡單、操作方便，因此成為上市公司再融資的首選。據統計，在2006年所有再融資方式中，定向增發所占比例高達88．7％，申請配股和發行可轉債的只有14家。

證監會表示明年繼續推進發行制度改革

中國證監會研究中心負責人祁斌日前表示，明年的重點工作之一是，探索建立適應“后股權分置時代”市場特點的監管方式，有針對性地完善監管體系。此外，繼續推進發行制度改革，完善“A+H”模式。

在2006年12月9日舉辦的“第三屆中國經濟增長與經濟安全戰略論壇”上，祁斌說，在新的市場環境下，違法違規行為可能呈現新的特點。再加上國際資本的參與和市場創新，監管方式將面臨新挑戰。為此，應有機結合信息披露和行政審批的監管方式，并推進信息披露監管創新，逐步建立立體化、多層次的監管體系。

Insurance 保險

首個重疾險行業規范即將出臺

中國保險行業協會日前向國內各壽險公司及健康險公司下發了《重大疾病保險的疾病定義使用規范》及《重大疾病保險知識問答》的征求意見稿。《使用規范》對重疾險產品中最常見的25種疾病定義進行了統一和規范。全行業使用統一定義后，保險期間包含成年人階段的保險產品，若以“重大疾病保險”命名，其保障范圍必須包括25種疾病中發生率最高的6種疾病。這6種必保疾病為：惡性腫瘤——不包括部分早期惡性腫瘤、急性心肌梗塞、腦中風后遺癥——永久性功能障礙、重大器官移植術或造血干細胞移植術——異體移植術、冠狀動脈搭橋術(或稱冠狀動脈旁路移植術)——須開胸手術、終末期腎病(或稱慢性腎功能衰竭尿毒癥期)——須透析治療或腎臟移植。

北京試行意外傷害保險健康保險服務規范

近日，北京保險行業協會出臺了《北京保險行業意外傷害保險、健康保險服務規范(試行)》。

考慮到意外傷害保險與健康保險是爭議和糾紛較集中的險種，北京保險行業協會有針對性地制定相關條款，在保險銷售、業務承保、保單維護、理賠處理、咨詢投訴等方面，對保險公司的每個部門、每個工作流程提出明確的服務標準和要求。在公眾關注的理賠問題上，《服務規范》要求保險公司應根據自身理賠業務實際情況，建立小額給付案件快速理賠機制；并要求保險公司應建立理賠應急機制，便于應對突然發生的重大緊急事件。

首個《保險術語》標準出臺

2006年12月8日中國保險監督管理委員會正式發布實施《保險術語》標準，這是我國第1個保險行業標準，也是第1個由保險行業制定的金融行業標準。《保險術語》包含10個大類共999個中英文對照的保險術語。保險術語標準的使用，有利于消費者更好的理解保險產品和保險條款，從而方使了消費者的選擇，提高了消費者選擇的自由度。

保險保障基金已達80億元

保監會副主席周延禮透露，我國目前保險保障基金達到80億元，今后每年還將以20～30億元的規模增加。保險保障基金的建立使保險業在金融行業中率先建立了市場化的風險自救機制，保險公司一旦遇到被撤銷、被宣告破產等情形，保險保障基金將用于向保單持有人或者保單受讓公司等提供救濟，可有力保障投保人的利益。

保險保障基金資金由保險公司繳納，交由保監會集中管理、統籌使用。財政部等13個單位共同組成的中國保險保障基金理事會，負責監督該基金的管理和使用，其運用以安全性為首要原則。

Automobile汽車

大連46位車主集體訴訟“奧克斯汽車案”有新進展

自2005年3月，奧克斯汽車宣布退出市場后，已售出的1947輛汽車遭遇售后服務瓶頸。2005年中旬，影響全國的“奧克斯汽車案”首先在大連事發，118位大連奧克斯車主將奧克斯集團、沈陽奧克斯汽車有限公司告上法庭，要求當時已經退出汽車行業的奧克斯汽車退車。而據了解，奧克斯從未獲得過汽車行業的“準生證”，兩款SUV——“朗杰”及“原動力”都是以沈陽富桑黑豹有限責任公司名義生產，但在銷售時，卻一直在強調奧克斯汽車品牌。

2006年12月7日，該案在大連首先有了新進展。大連甘井子法院作出一審判決，支持集體起訴的(72位未能堅持已經退出)46位車主的訴訟請求，要求奧克斯集團、沈陽奧克斯汽車有限公司需全額退車返款、補償車主購車費用。

按照目前的判例，如果全國2000位車主獲賠，意味著奧克斯要賠付近1．5億元人民幣。

北京2007年養路費征收延長10天

2007年度養路費2006從12月1日開始征收。據養路費征稽處副處長李公科表示，與以往養路費都是從12月1日到元月5日征收不同，為了方便廣大市民，此次征收時間延長了10天，到2007年1月15日截止，1月15日以后就會收取滯納金。從現在開始，每天將有135名執法人員對欠費車輛進行流動稽查，一旦發現拖欠養路費1年以上的車輛將被暫扣，惡意欠費時間較長的還將進行相應的處罰。

另外，2007年的養路費收據將啟用交通部印發的新版憑證。新版憑證背面以綠色為主，同時印有“2007年”和“繳”字樣。

Estate房產

北京物業使用地下室須業主同意

2006年12月12日，北京市建委公布了《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用規范》，并于即日起施行。新規范明確指出，物業公司或者房地產開發企業要使用住宅小區內已分攤的普通地下室，須征得業主委員會同意。

新規范還規定了使用地下空間禁止的10種行為：禁止利用地下空間設置托兒所、幼兒園、醫院和療養院的住院部分，地下二層以下禁止設置體育運動、文化娛樂和餐飲場所，地下三層以下禁止設置商場，禁止地下空間開辦商品批發市場，禁止在地下車庫建汽車修理間、充電間等。

上海首現免傭金網絡中介模式

日前，繼推出二手房指數、房屋租賃指數和樓市監測系統之后，一個全新網絡中介——“房產之窗”，首次出現在上海。這種房產中介服務模式充分利用網絡資源，為買賣雙方提供全方位服務。與常規中介機構不同的是，房產之窗網推出的網絡中介免收傭金，在任何一筆交易成交之后，都不需要向中介服務方支付任何中介費用。

《天津市建筑節能管理規定》1月1日起實施

從2007年1月1日起，《天津市建筑節能管理規定》正式實施。根據規定，無論新房舊房，都必須達到相應的節能標準。對于過去建造的不節能房，有關部門必須制定改造計劃，并報市人民政府批準后，由區、縣人民政府組織實施。

為了保證節能住宅落到實處，新頒布的《規定》還詳細規定了建設單位、施工單位、監理單位、建設工程質量監督機構和供熱單位等各相關部門的法定職責。

杭州推出《物業收費標準》

日前，杭州市價格協會和物業管理協會聯合出臺了一份名為《杭州市普通住宅物業菜單式服務參考收費標準(試行)》。該標準將物業管理分為公共區域清潔衛生服務、秩序維護服務、綠化養護服務等5大類，每大類又細分成數個小類，每個小類服務等級均從高到低分甲乙丙丁4級，根據等級的高低，收費標準也各不相同。

與現行的由物價部門根據物業企業資質不同籠統確定的收費標準不同，實行“菜單式”服務后，業主可根據各自的需要，對每一小類的服務選擇不同的等級，各小類歸總，就是總的物業管理費用。

濟南住宅維修基金開發商不得代收

在濟南市房管局2007年11項整改措施中，房管部門將改變住宅維修基金歸集方式，總房價3％的住宅維修基金將由購房者自行到銀行繳存，開發商將不再代收住宅維修基金。房管部門還按照《山東省商品房銷售管理條例》有關條例規定，只有繳納了住宅維修基金的產權人可以申請并領取房產證。