存史乎？利用乎？

宗培嶺，上海大學(xué)文學(xué)院教授，主要研究方向?yàn)闄n案保護(hù)技術(shù)、企業(yè)檔案管理、檔案學(xué)理論與歷史。先后主持和參與檔案學(xué)科研項(xiàng)目15項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文80余篇，主編和參與編寫檔案學(xué)論著、教材共8部。

潘玉民，上海大學(xué)文學(xué)院檔案學(xué)系主任、教授，主要研究方向?yàn)闄n案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案法。主持和參與完成科研項(xiàng)目16項(xiàng)，出版《檔案編纂學(xué)》(主編)、《檔案法學(xué)基礎(chǔ)》等著作13部，發(fā)表論文百余篇。

檔案館是檔案事業(yè)的主體，檔案館理論理應(yīng)是檔案學(xué)理論的主體。但長(zhǎng)期以來(lái)由于檔案館的封閉性沒能凸現(xiàn)其主導(dǎo)作用，再加上我國(guó)的檔案事業(yè)是由基層檔案室發(fā)展而來(lái)，各種歷史原因所致，人們把研究的主要精力投向了基層檔案室工作，在一定程度上淡化了對(duì)檔案館理論與實(shí)踐的研究，因此在我國(guó)目前的檔案學(xué)理論中，檔案館理論顯得較為薄弱。為有效推動(dòng)我國(guó)檔案館事業(yè)的發(fā)展，本文站在社會(huì)與歷史角度，從社會(huì)職責(zé)定位、核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面就檔案館的核心職能進(jìn)行對(duì)話，以期引起同行的關(guān)注。

1 從社會(huì)職責(zé)看檔案館的核心職能

宗培嶺：檔案館的職能是指其在社會(huì)分工中的職責(zé)。《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》第十條規(guī)定：“中央和地方各級(jí)國(guó)家檔案館，是集中保存、管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，依據(jù)《檔案法》第八條規(guī)定，承擔(dān)下列工作任務(wù)：(一)收集和接收本館保存范圍內(nèi)對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的檔案：(二)對(duì)所保存的檔案嚴(yán)格按照規(guī)定整理和保存；(三)采取各種形式開發(fā)檔案資源，為社會(huì)利用檔案資源提供服務(wù)。”據(jù)上述內(nèi)容可將檔案館職能歸為檔案保存、利用服務(wù)與檔案研究三大職能，其中檔案研究是為更好從事檔案保存與利用服務(wù)而衍生的職能，而檔案保存職能，即保存歷史或社會(huì)記憶則是檔案館的核心職能。

潘玉民：根據(jù)國(guó)家的檔案法律法規(guī)，檔案館作為社會(huì)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是永久保管檔案的基地，是科學(xué)研究和各方面工作利用檔案史料的中心。檔案館在履行保存、利用服務(wù)與研究的諸種職能中，如果說(shuō)核心職能的話，那么應(yīng)該是利用服務(wù)這個(gè)職能，而檔案保存職能只是檔案館最基本的職能之一。基本職能與核心職能在程度上不同，基本職能即根本職能，是指一個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)，而核心職能則是指中心職能而言，它能指導(dǎo)和帶動(dòng)其他職能。就檔案館而言，其核心職能只能是利用服務(wù)這種職能。

宗培嶺：我不同意將檔案館的核心職能定為利用服務(wù)。在社會(huì)各業(yè)中存在著一定的分工，例如企業(yè)的主要職責(zé)是生產(chǎn)產(chǎn)品，部隊(duì)的主要職責(zé)是保家衛(wèi)國(guó)，警察的主要職責(zé)是維持社會(huì)治安，檔案館的主要職責(zé)則是保存國(guó)家歷史。檔案是一個(gè)國(guó)家和民族的一種珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，具有承載文化、傳承記憶的功能。正如挪威檔案學(xué)家列維·米克倫在第十二屆國(guó)際檔案大會(huì)上《從職業(yè)到專業(yè)：檔案工作者的職業(yè)特征》一文中指出的：“檔案的重要性在于它不僅僅是一種信息，而是人類進(jìn)行各種活動(dòng)的記錄，反映人類所獲得的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，是反映人類文化和文明的基礎(chǔ)。沒有檔案的世界，是一個(gè)沒有記憶、沒有文化的、沒有法律權(quán)威、沒有歷史的世界。檔案館積累和保存檔案，就是保存了歷史文化遺產(chǎn)，是對(duì)歷史文明的肯定。檔案館既是國(guó)家社會(huì)文化的重要組成部分，同時(shí)又在保存歷史文化遺產(chǎn)，在繼承和保存社會(huì)文化的統(tǒng)一性和完整性的過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的作用。”英國(guó)希拉里·詹金遜認(rèn)為：“當(dāng)文件終止它的現(xiàn)行使用時(shí)，對(duì)它進(jìn)行適宜的保管應(yīng)當(dāng)被看作是全國(guó)關(guān)心的一個(gè)重要目標(biāo)，因?yàn)樗鼈儯挥兴鼈儾拍芙o我們的現(xiàn)行管理以可靠的指導(dǎo)。因此，歷史證據(jù)的保管既不應(yīng)當(dāng)看作是一種奢侈，也不應(yīng)當(dāng)看作是什么僅僅滿足學(xué)術(shù)的需要，而是要看作是國(guó)家的需要。”檔案館有為社會(huì)利用服務(wù)的職能，但這只是核心職能的延伸，我們對(duì)檔案館館藏檔案功能的認(rèn)識(shí)，不能以現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值替代它長(zhǎng)遠(yuǎn)的存史價(jià)值，何況有些檔案并不一定會(huì)被現(xiàn)實(shí)所利用。如果把這一問(wèn)題放到歷史的長(zhǎng)河中來(lái)看就更容易理解，例如現(xiàn)在研究清朝的歷史時(shí)，人們關(guān)注的不是清朝檔案當(dāng)時(shí)的利用情況，而是檔案的完整性、真實(shí)性。若再過(guò)一百年，當(dāng)人們需利用我們現(xiàn)今形成的檔案時(shí)，同樣不是關(guān)注檔案的現(xiàn)今利用狀況，而是檔案能否真實(shí)、全面反映社會(huì)的歷史面貌。檔案館的職責(zé)有其特殊性，從歷史的觀點(diǎn)看，國(guó)家之所以設(shè)立檔案館，其核心職能應(yīng)是保存國(guó)家歷史或社會(huì)記憶。

潘玉民：這里涉及到的主要問(wèn)題是，在既定的社會(huì)分工中檔案館已經(jīng)定位的基礎(chǔ)上，如何確定檔案館的核心職能。其實(shí)，在不同的社會(huì)發(fā)展階段，由于檔案館的定位不盡相同，會(huì)使檔案館的核心職能呈現(xiàn)出一種動(dòng)態(tài)性的特征。它不可能一成不變。而是隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷地發(fā)展變化的，當(dāng)然這種變化主要由檔案館自身所處的外部環(huán)境所決定。在檔案館產(chǎn)生的初期，由于檔案的神秘色彩，社會(huì)管理層主要關(guān)心檔案的保管情況，他們希望檔案館將檔案保存好，不丟失，不損壞，此時(shí)檔案館核心職能主要體現(xiàn)在保存檔案上，也就是說(shuō)保存檔案是檔案館早期的核心職能。現(xiàn)代意義檔案館出現(xiàn)后，科學(xué)民主的普及與深入對(duì)檔案館產(chǎn)生了極大影響。在這種背景下，檔案館應(yīng)突破傳統(tǒng)的保存職能，以利用服務(wù)為核心職能，全面實(shí)現(xiàn)檔案館社會(huì)價(jià)值與社會(huì)地位。新時(shí)期檔案館能否達(dá)到可持續(xù)發(fā)展?檔案館如何更好地履行社會(huì)責(zé)任?如何塑造良好的社會(huì)形象?面對(duì)諸如此類的問(wèn)題，檔案館只有積極開展利用服務(wù)，開發(fā)檔案信息資源。拓展服務(wù)功能，提高社會(huì)服務(wù)效益，才能促進(jìn)檔案館事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。記得美國(guó)一位檔案學(xué)家曾說(shuō)過(guò)：“也許我們從事的工作非常重要，但是如果檔案不用，又有誰(shuí)知道它的存在，又有誰(shuí)知道我們?cè)诟墒裁茨?”“在20世紀(jì)，當(dāng)信息能從各種來(lái)源得到時(shí)，檔案人員再繼續(xù)扮演看門人是一種時(shí)代的錯(cuò)誤。”“我們職業(yè)的榮譽(yù)和社會(huì)地位就依賴于檔案的利用”。

宗培嶺：目前在我國(guó)檔案界有片面突出檔案館利用服務(wù)職能，淡化檔案館存史這一核心職能的傾向。例如在批評(píng)檔案館開發(fā)不夠、服務(wù)不力的時(shí)候，籠統(tǒng)地批評(píng)檔案館“重藏輕用”，“重藏輕用”的不足是“輕”，并不是說(shuō)“重藏”是錯(cuò)的，過(guò)去檔案館在“藏”與“用”的輕重掌握上應(yīng)該說(shuō)是正確的，沒有“藏”就沒有“用”，“用”必須以“藏”為基礎(chǔ)，“藏”的重要性是居第一位的。任何國(guó)家設(shè)立檔案館的主要目的是保存好國(guó)家的歷史，在這基礎(chǔ)上再開展利用服務(wù)工作，不能把兩者的順序倒置。目前開展檔案館核心職能的討論有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，我國(guó)檔案界當(dāng)前存在的一系列問(wèn)題都與這一問(wèn)題有關(guān)。例如檔案行政管理部門過(guò)多地組織一些非主業(yè)性的會(huì)議或泛泛地評(píng)比檢查，檔案館過(guò)分熱衷于檔案數(shù)字化，看起來(lái)轟轟烈烈，但始終沒能把主要精力集中到館藏資源建設(shè)上，少有機(jī)會(huì)認(rèn)真坐下來(lái)研究檔案進(jìn)館范圍、進(jìn)館鑒定的問(wèn)題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下制定的《檔案館工作暫行通則》20多年來(lái)沒有修訂，到目前甚至連“對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的檔案”的范圍都難以明確界定，大量人、財(cái)、物花費(fèi)在無(wú)休止的會(huì)議、接待與形象建設(shè)上。難以聚集到檔案館的基本職能上，任憑檔案館館藏單一、資源分散情況長(zhǎng)期存在。現(xiàn)在檔案部門宣傳檔案館工作往往是宣傳檔案館社會(huì)服務(wù)如何顯著、檔案館數(shù)字化成績(jī)?nèi)绾蚊黠@，但少有檢討檔案館履行存史職能的狀況，無(wú)意中淡化了檔案館的核心職能所在，這對(duì)檔案館事業(yè)的發(fā)展是十分不利的。

潘玉民：檔案的“藏”與“用”關(guān)系，是檔案界討論多年的問(wèn)題。它不僅僅是個(gè)理論問(wèn)題，實(shí)際上是涉及以什么理念為價(jià)值取向來(lái)指導(dǎo)檔案館建設(shè)的實(shí)踐問(wèn)題。看起來(lái)這是一個(gè)矛盾，其實(shí)是一個(gè)對(duì)立統(tǒng)一體，利用服務(wù)是檔案館建設(shè)的原動(dòng)力。歷史證明，檔案館在社會(huì)上產(chǎn)生知名度，依靠什么?主要是依靠利用服務(wù)。這正如企業(yè)一樣，依靠什么獲取市場(chǎng)份額，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地?主要還是靠過(guò)硬的知名品牌。企業(yè)有了品牌，就可以占有市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。如同檔案資源建設(shè)一樣，我國(guó)檔案館的利用服務(wù)至今仍然還處于初級(jí)階段，尚有許多問(wèn)題需要深入研究。滿足社會(huì)需要，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這只是一個(gè)原則和方向，但究竟如何滿足，則應(yīng)因時(shí)因地制宜。比如，檔案館進(jìn)行檔案信息資源開發(fā)無(wú)疑是必要的，但有些檔案開發(fā)成果，出版后即使命結(jié)束，放在那里，沒有產(chǎn)生應(yīng)有的作用。盡管如此，以利用服務(wù)為檔案館核心職能不能動(dòng)搖，檔案館只有主動(dòng)及時(shí)地提供檔案服務(wù)，才能樹立檔案館形象，擴(kuò)大其社會(huì)影響力，獲得社會(huì)的認(rèn)可和擁護(hù)，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)然，館藏建設(shè)與利用服務(wù)兩者不可偏廢。有時(shí)會(huì)因?yàn)橛兴鶄?cè)重而出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，但不能矯枉過(guò)正，不能因?yàn)槌霈F(xiàn)某種問(wèn)題就否定利用服務(wù)這個(gè)核心職能。檔案學(xué)家吳寶康早在50年代末就提出過(guò)檔案的保管與社會(huì)的利用是檔案工作的基本矛盾，社會(huì)利用是檔案工作中起主導(dǎo)作用的矛盾主要方面：利用是檔案工作諸環(huán)節(jié)中的主要環(huán)節(jié)，利用是中心、利用是目的等學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。今天，我們重溫吳老的觀點(diǎn)，對(duì)深刻認(rèn)識(shí)檔案館的核心職能仍是有現(xiàn)實(shí)意義的。

2 從核心競(jìng)爭(zhēng)力看檔案館的核心職能

潘玉民：研究檔案館的核心職能，不能僅從檔案館自身去考慮，就核心職能而論核心職能，要把檔案館的核心職能研究與其為社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)方面聯(lián)系起來(lái)，把檔案館的核心職能放到社會(huì)發(fā)展大的背景下來(lái)綜合考慮。只有這樣，對(duì)檔案館核心職能的研究才能全面，才會(huì)具有現(xiàn)實(shí)意義。通常所講的核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該指檔案館獨(dú)具的、支撐檔案館持續(xù)發(fā)展的核心能力。檔案的作用，古今中外智者哲人多有論述。明朝邱睿曾說(shuō)，今世賴之以知知古，后世賴之以知今。檔案之所以能產(chǎn)生這樣的作用，它本身不會(huì)自發(fā)地實(shí)現(xiàn)，主要是靠檔案館的利用服務(wù)，檔案館核心職能存史說(shuō)，符合檔案館發(fā)展過(guò)程中某一歷史時(shí)期的實(shí)際，是檔案館在相應(yīng)歷史時(shí)期發(fā)揮作用后所總結(jié)出現(xiàn)的理論。在當(dāng)時(shí)，作為一種理論觀點(diǎn)，無(wú)疑是正確的，也對(duì)檔案館資源建設(shè)起了積極作用。但隨著現(xiàn)代檔案館建設(shè)的不斷完善，單純地將檔案館核心職能門為存史或保管上，結(jié)果會(huì)造成檔案館館職能內(nèi)向化，顯然不能全面和正確地反映檔案館在當(dāng)代社會(huì)仔在的價(jià)值，對(duì)于現(xiàn)代檔案館的科學(xué)定位也會(huì)有一定的片面性。我們?cè)購(gòu)臋n案利用服務(wù)的歷史來(lái)考察，從存史到利用服務(wù)機(jī)制的轉(zhuǎn)型，始終作為檔案館職能發(fā)展的一條規(guī)律。在我國(guó)古代，檔案館主要是為統(tǒng)治階級(jí)政務(wù)查考服務(wù)，主要表現(xiàn)為行政利用方面，雖然有編史修志利用，但都是在統(tǒng)治階級(jí)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行的。近代檔案館比古代有所進(jìn)步，表現(xiàn)也不外乎政務(wù)查考和學(xué)術(shù)研究?jī)蓚€(gè)方面。就是建國(guó)后到改革開放前的一段時(shí)間里，我國(guó)檔案館也沒有超出政務(wù)查考服務(wù)的范圍。現(xiàn)在情況發(fā)生了根本性的變化，國(guó)家實(shí)行改革開放，社會(huì)信息化突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，人民生活水平有了大幅度的提升。在這樣一個(gè)全新時(shí)代，檔案館以利川服務(wù)為核心職能已越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的生命力。如果將問(wèn)題放到這樣社會(huì)大背景下，來(lái)高屋建瓴地審視檔案館的核心職能，就會(huì)有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。

宗培嶺：核心競(jìng)爭(zhēng)力的概念首先出現(xiàn)在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上，原國(guó)家體改委主任陳錦華認(rèn)為：“從管理角度講，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力就是指企業(yè)獨(dú)縣的，支撐企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。通俗地講，就是企業(yè)要有自己的看家本領(lǐng)，”在講到搞好主、世與核心競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系時(shí)指出，國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的發(fā)展證明：企業(yè)要“戰(zhàn)略目標(biāo)明確、精心經(jīng)營(yíng)主業(yè)，不盲目擴(kuò)張，謙虛謹(jǐn)慎，不追求上媒體制造形象。”講到檔案館的核心競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)然不是指檔案館之間的競(jìng)爭(zhēng)力，而是指檔案館與圖書館、博物館等其他文化事業(yè)單位相比，在社會(huì)上的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。檔案館憑什么樣的“看家本領(lǐng)”使自己能駐立于世，在社會(huì)上占有一席之地?答案應(yīng)該是叫確的惟有館藏資源。利用服務(wù)效果固然很重要，能營(yíng)造良好的支持檔案館持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境，但可惜不適用于檔案館的實(shí)際，因?yàn)闄n案館館藏資源大都是歷史信息，例如省級(jí)檔案館進(jìn)館范同是形成單位20年前的有關(guān)檔案，由檔案利用特征所決定，保存的檔案只能是存史備用，并非一定要用，檔案的開發(fā)利用也并非一定要由檔案館完成，其他部門也能做，唯有保存豐富的檔案資源才是檔案館獨(dú)具的。認(rèn)為利用服務(wù)效果是支持檔案館持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，是對(duì)檔案館不自信、心虛的表現(xiàn)，是自身沒認(rèn)識(shí)到檔案價(jià)值的體現(xiàn)。當(dāng)然檔案資源并非檔案館所獨(dú)占，目前圖書館、博物館也保存有我們所認(rèn)為的檔案，這其中既有檔案館觀念的滯后、收集不力的問(wèn)題，也有社會(huì)檔案意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。有的捐贈(zèng)者向網(wǎng)書館、博物館捐贈(zèng)檔案并非是出于利用服務(wù)的目的，主要還是為了長(zhǎng)久保存，他們之所以不捐給檔案館正說(shuō)明檔案館的核心職能還沒被社會(huì)認(rèn)可，在公眾心目中還有濃厚的政治與神秘色彩。這與我們過(guò)分注重檔案利用效果、忽視宣傳檔案館核心職能有關(guān)，恰恰說(shuō)明檔案館尚未樹立起保存社會(huì)記憶的基本形象。

潘玉民：如果我們從檔案館資源建設(shè)的角度孤立地看待存史職能，而不把利用服務(wù)作為核心職能的話，似乎是有一定的道理，但從檔案館建設(shè)的整體來(lái)說(shuō)，其各種職能應(yīng)服從于檔案館發(fā)展的總目標(biāo)。檔案館發(fā)展需要存史職能，為后世積累并傳承人類社會(huì)記憶，但更需要利用服務(wù)的職能，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的同時(shí)吸引社會(huì)的廣泛關(guān)注，為增強(qiáng)自身實(shí)力創(chuàng)造條件。由此可見，檔案館核心職能，既來(lái)自于檔案館自身發(fā)展的需要，也受社會(huì)外部生態(tài)環(huán)境的制約。檔案利用服務(wù)是檔案館事業(yè)之本，是檔案館發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，是增強(qiáng)檔案館與圖書館、博物館競(jìng)爭(zhēng)能力之所在。如果我們單純將存史職能作為檔案館核心職能的話，會(huì)導(dǎo)致利用服務(wù)職能的弱化，使檔案館游離于社會(huì)化大門之外，不僅不會(huì)促進(jìn)檔案資源建設(shè)，反而會(huì)損害檔案館在社會(huì)的形象與社會(huì)效果。檔案館收藏檔案的根本目的就在于利用，而檔案館提供利用服務(wù)則是社會(huì)利用的堅(jiān)強(qiáng)保障。以往檔案館被認(rèn)為是機(jī)要部門，是為政府機(jī)關(guān)服務(wù)的，雖然經(jīng)過(guò)利用服務(wù)的實(shí)證，加之檔案館社會(huì)服務(wù)范式的轉(zhuǎn)換，社會(huì)開始轉(zhuǎn)變對(duì)檔案館的認(rèn)識(shí)，但仍有許多工作要做，人們認(rèn)識(shí)的慣性還有很大的影響。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)珍惜現(xiàn)今來(lái)之不易的大好局面，切不能重走單純強(qiáng)調(diào)檔案館存史為核心職能的老路。在這個(gè)意義上，檔案館以利用服務(wù)為核心職能，不是弱檔心理的表現(xiàn)，而是意味著檔案館發(fā)展邁上了一個(gè)全新臺(tái)階。否則，將會(huì)使檔案館變成一個(gè)簡(jiǎn)單收藏檔案資源的庫(kù)房，導(dǎo)致檔案資源價(jià)值得不到充分實(shí)現(xiàn)，從而出現(xiàn)檔案館不關(guān)心社會(huì)需求而一味孤芳自賞的態(tài)勢(shì)。因此，無(wú)論從理論上，還是從實(shí)踐上，檔案館都不能以存史為核心職能，而應(yīng)以利用服務(wù)為核心職能。

宗培嶺：我們認(rèn)為保存歷史是檔案館的核心職能，并不是簡(jiǎn)單地把檔案館看作存放檔案的一個(gè)場(chǎng)所。檔案館為擔(dān)負(fù)起保存歷史的重任有大量工作要做。首先，為保存歷史要挑選、收集文件，面對(duì)變化萬(wàn)千的社會(huì)要能篩選出對(duì)國(guó)家與社會(huì)有保存價(jià)值的文件，進(jìn)館鑒定中要忠于歷史，為歷史篩選出必要的文件，并能將其收集進(jìn)館；其次，為保持文件間的有機(jī)聯(lián)系，要對(duì)檔案文件進(jìn)行科學(xué)整理；第三，為長(zhǎng)期保存歷史，要開展檔案保護(hù)工作，盡最大努力延長(zhǎng)檔案的使用壽命。從這個(gè)意義上講，檔案館既是匯聚歷史記憶的場(chǎng)所，又是歷史記憶的守護(hù)者。這既是檔案館的社會(huì)職責(zé)。也是檔案工作者的職業(yè)榮譽(yù)所在。2002年3月26日《人民日?qǐng)?bào)》載文《我們的記憶，世界的記憶》。該文在講述“中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)工程”與《世界記憶名錄》評(píng)選結(jié)果時(shí)寫道：“從口口相傳到文字的產(chǎn)生，從簡(jiǎn)陋的羊皮片到棕櫚葉，人類的記憶因檔案文獻(xiàn)的豐盈而豐盈。然而每一天都有我們從未發(fā)現(xiàn)的文獻(xiàn)和大量的現(xiàn)存文獻(xiàn)正在悄無(wú)聲息地消失，人類在恢復(fù)記憶的同時(shí)也在不斷地喪失記憶。我們只有希望通過(guò)‘世界記憶工程’以及‘中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)工程’。使這樣的缺憾越來(lái)越少”。檔案館工作正是為了減少這一缺憾。當(dāng)檔案館真正成為名副其實(shí)的社會(huì)記憶的守護(hù)者，以深厚的文化底蘊(yùn)、濃郁的歷史沉淀展現(xiàn)在公眾面前時(shí)，它在社會(huì)上無(wú)疑就具備了社會(huì)存在的理由，其地位是社會(huì)上任何其他單位都無(wú)法取代的。

潘玉民：同理，我們認(rèn)為利用服務(wù)作為檔案館的核心職能，其內(nèi)涵也相當(dāng)豐富，而不是那種簡(jiǎn)單的、一對(duì)一的、你查我調(diào)的檔案利用方式。隨著檔案館由封閉、半封閉向開放的轉(zhuǎn)型，我國(guó)檔案館的建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。檔案館的服務(wù)對(duì)象從黨政機(jī)關(guān)擴(kuò)展到社會(huì)各界以至于廣大人民群眾；服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容也發(fā)生了很大變化：服務(wù)工作取得了顯著成效。當(dāng)前，檔案館開展利用服務(wù)仍有大量工作要做，國(guó)家對(duì)深入開發(fā)檔案信息資源高度_重視2004年12月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》(中辦發(fā)[2004]34號(hào))，對(duì)我同信息資源開發(fā)的蘑要性和緊迫性、指導(dǎo)思想、主要原則、總體任務(wù)、政務(wù)信息資源開發(fā)利用、公益性開發(fā)利用和服務(wù)、信息資源市場(chǎng)和信息資源產(chǎn)業(yè)、保障環(huán)境等方面作了深刻闡述，為檔案信息資源的進(jìn)一步深度開發(fā)指明了目標(biāo)和方陽(yáng)、2005年6月國(guó)家檔案局、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室在上海聯(lián)合舉辦《中國(guó)檔案信息化發(fā)展戰(zhàn)略論壇》，根據(jù)34號(hào)文件精神，結(jié)合檔案信息資源開發(fā)的實(shí)際進(jìn)行了富有成效的學(xué)術(shù)研討。2006年5月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，把加強(qiáng)信息資源的開發(fā)利用列為我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，決定優(yōu)先實(shí)施網(wǎng)絡(luò)媒體信息資源開發(fā)利用計(jì)劃。信息化時(shí)代的檔案信息資源開發(fā)如何何持續(xù)地深入發(fā)展?如何開發(fā)出滿足社會(huì)需求的檔案信息?如何提升檔案信息資源為社會(huì)服務(wù)的知名度和影響力?全面實(shí)施信息化戰(zhàn)略是其重要途徑，它既能提升我國(guó)檔案信息資源開發(fā)的整體水平，也是檔案信息資源開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

宗培嶺：隨著信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，目前不少檔案館把實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理作為提升檔案館服務(wù)能力，或核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，這本是無(wú)可厚非的，也是檔案館發(fā)展的必由之路。但從檔案館信息化的現(xiàn)狀看有兩個(gè)問(wèn)題值得注意：一是在缺乏信息化規(guī)劃的前提下，有盲目追求結(jié)果、淡化過(guò)程的傾向，急于求成的心理較明顯：二是在信息化過(guò)程中對(duì)資源建設(shè)重視不夠。2002年國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》中指出： “信息化是以信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為主導(dǎo)，信息資源為核心，信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，信息產(chǎn)業(yè)為支撐，信息人才為依據(jù)，法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)為保障的綜合體系。”由此可知，信息化是一項(xiàng)變革工程。是一項(xiàng)效益工程，是一項(xiàng)綜合工程。就檔案館信息化與競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系看，只有出效益才有競(jìng)爭(zhēng)力，而要達(dá)到這一目的，必須建立在豐富與優(yōu)化館藏資源上。當(dāng)前人們?cè)诜治鰴n案社會(huì)化利用程度低的原因時(shí)，共識(shí)之一是館藏結(jié)構(gòu)單一，檔案內(nèi)容遠(yuǎn)離社會(huì)生活。該館藏狀態(tài)下的紙質(zhì)檔案少有社會(huì)化利用，將其數(shù)字化放在網(wǎng)上同樣會(huì)鮮有社會(huì)公眾的利用，何況有不少檔案館是在沒有數(shù)字化鑒定、信息組織和缺乏信息標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃下進(jìn)行信息化的。因此不能簡(jiǎn)單說(shuō)信息化就一定能提升檔案館的核心競(jìng)爭(zhēng)力，它可能是一項(xiàng)效益工程。也可能是個(gè)“面子工程”，檔案館信息化仍應(yīng)以“信息資源為核心”，我們?cè)谌魏吻闆r下都必須把館藏資源建設(shè)放在第一位。

3 從實(shí)踐是檢驗(yàn)真理標(biāo)準(zhǔn)角度看檔案館的核心職能

潘玉民：利用服務(wù)實(shí)踐是衡量檔案館核心職能的唯一標(biāo)準(zhǔn)。檔案館利用服務(wù)含義廣泛，它包括設(shè)置閱覽室接待利用者查閱檔案原件。或咨詢服務(wù)；也包括檔案信息資源開發(fā)的產(chǎn)品為社會(huì)提供利用。如舉辦檔案展覽、出版檔案文獻(xiàn)匯編、提供檔案信息參考資料、編輯檔案文獻(xiàn)電視片在電視臺(tái)播放、建立網(wǎng)站將檔案信息資源上網(wǎng)等。在現(xiàn)代社會(huì)，檔案工作已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，延伸到社會(huì)生活的各個(gè)層面，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要條件和基礎(chǔ)，越來(lái)越多地影響著社會(huì)和公眾的生活。究其原因，我以為主要是檔案利用服務(wù)所發(fā)揮的影響所致。正如國(guó)家檔案局原局長(zhǎng)毛福民2006年3月1日在全國(guó)檔案館拓展社會(huì)服務(wù)功能座談會(huì)上講話中所指出，我國(guó)檔案館近年來(lái)不斷強(qiáng)化貼近群眾的服務(wù)理念，促使檔案館不僅考慮從服務(wù)設(shè)施方面滿足普通百姓的需要，而且從地域空間上貼近人民群眾，提供更加便捷的服務(wù)。從區(qū)位上一些檔案館遷出了黨委、政府大院，有的檔案館建在了城市繁華地段，為人民群眾走進(jìn)檔案館提供了極大方便。上海市檔案館外灘新館，地處繁華地段。自2004年4月建成開放以來(lái)。以其豐富的資源、多樣的服務(wù)方式、優(yōu)良的服務(wù)水平。吸引了50多萬(wàn)人次前往查閱文檔、參觀或參加活動(dòng)，還有一些檔案館從自身實(shí)際出發(fā)，如浙江湖州、四川邛崍市等，辦起了“流動(dòng)檔案館”，把服務(wù)直接送到百姓身邊。檔案館愛國(guó)主義教育基地建設(shè)成效顯著。各級(jí)國(guó)家檔案館以加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)為己任，使檔案館成為與學(xué)校教育相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、促進(jìn)青少年全面發(fā)展的實(shí)踐課堂，成為加強(qiáng)思想道德建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要陣地。2005年國(guó)家檔案局發(fā)布了《國(guó)家檔案館愛國(guó)主義教育基地工作規(guī)范》，促使基地建設(shè)進(jìn)一步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。利用檔案資源舉辦專題展覽，是檔案館發(fā)揮社會(huì)利用服務(wù)的有效途徑。圍繞重要節(jié)慶和大型紀(jì)念活動(dòng)，舉辦形式多樣的檔案展覽。吸引了眾多的參觀者。2004年8月，中央檔案館與中宣部、文化部、國(guó)家博物館等單位聯(lián)合舉辦的“世紀(jì)偉人鄧小平——紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年展覽”，僅一個(gè)多月吸引國(guó)內(nèi)外觀眾達(dá)27萬(wàn)人次、新聞媒體200余家，收到觀眾留言累計(jì)15000余條。國(guó)家檔案局中央檔案館主辦的“中國(guó)檔案精品展”在國(guó)內(nèi)巡展后也獲得廣泛好評(píng)。

宗培嶺：實(shí)踐的確是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，近年來(lái)檔案利用服務(wù)是有一定成效，但從檔案館利用實(shí)踐看，把利用服務(wù)作為檔案館的核心職能是說(shuō)不通的。以來(lái)館利用情況為例，據(jù)筆者對(duì)1983至2004年不完全統(tǒng)計(jì)(因數(shù)據(jù)不全，以其中10個(gè)年度資料為例)每館日均(每年按2507工作日計(jì)算)利用人次為3人次左右，每人平均利用3卷次左右。以1983年與2004年為例，1983年分別為3．21人次、3．59卷次，2004年分別為4．85人次、2．90卷次。20年來(lái)利用的絕對(duì)數(shù)量雖有增加，但相對(duì)數(shù)量基本上變化不大。檔案開發(fā)利用工作雖能刺激利用，但在相當(dāng)多的情況下檔案利用效果主要不是開發(fā)出來(lái)的，也不是檔案館一廂情愿的，檔案利用只能是社會(huì)需求的結(jié)果。當(dāng)社會(huì)沒有需求時(shí)，再開發(fā)利用也不會(huì)有實(shí)質(zhì)性的效果，當(dāng)有社會(huì)需求時(shí)，不搞開發(fā)利用也有利用者來(lái)利用。以最近一個(gè)時(shí)期利用較頻繁的知青、婚姻、工齡檔案等為例，沒有相應(yīng)社會(huì)背景產(chǎn)生的需求，這些檔案就不會(huì)被利用，否則這些檔案為什么會(huì)沉寂多年未被利用呢。檔案利用的隨機(jī)性、多元性、長(zhǎng)期性等特征是由檔案的特點(diǎn)決定的，正如前述所指出的。檔案的作用只是保存?zhèn)洳椋瑱n案館的主要職能是保存好歷史記憶備用。不同意把利用服務(wù)作為檔案館核心職能并非是輕視利用的重要性，其原因一是它不該是檔案館的核心職能，二是利用服務(wù)的客觀效果不足以說(shuō)明利用服務(wù)是其核心職能：不以豐富的館藏為基礎(chǔ)，一味追求開發(fā)利用是不會(huì)達(dá)到預(yù)期目的的。

潘玉民：檔案利用率低，是一個(gè)十分復(fù)雜的現(xiàn)象，需要從多方面去進(jìn)行探究。每一個(gè)時(shí)期，不同地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，政策導(dǎo)向等都對(duì)檔案利用發(fā)生影響。另外也需全面看待利用率問(wèn)題，到檔案館查閱檔案原件僅是利用服務(wù)的一個(gè)方面，其他如參觀檔案展覽、利用檔案匯編的人數(shù)等，均需要全盤計(jì)算。問(wèn)題的另一方面，這正說(shuō)明檔案館利用服務(wù)開展不足的表現(xiàn)。目前我們檔案開放的口子還不大，開放速度較慢，應(yīng)該開放的沒有開放。以對(duì)外檔案開放為例，我國(guó)外交部檔案開放與國(guó)外相比，還存在較大差距。據(jù)黃霄羽等研究，“美國(guó)1975年以前的外交檔案，約95％已經(jīng)解密并對(duì)外開放：俄羅斯外交檔案開放的比例大約為80～90％。相比之下，外交部檔案館目前開放的只是1949～1955年間的部分檔案，而且只占這一年限檔案總量的30％左右。”(《浙江檔案》2005年第7期)檔案開放比例不高，范圍有限，當(dāng)然難以滿足社會(huì)需要。可見，檔案館作為社會(huì)利用檔案的中心，如何納入社會(huì)主流，在建設(shè)和諧社會(huì)中如何發(fā)揮積極的作用，仍是當(dāng)前檔案館理論要研究的迫切課題。

宗培嶺：目前檔案界指出利用服務(wù)是檔案館的核心職能，其原因是多方面的：一是我國(guó)正處于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初期，當(dāng)整個(gè)社會(huì)重視經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，認(rèn)為檔案館不應(yīng)安于寂寞，急切想體現(xiàn)檔案館的社會(huì)地位：二是檔案利用服務(wù)容易出政績(jī)，有利于“上媒體制造形象”，符合檔案行政管理者的從政心理：三是檔案館客觀上具有保存歷史、利用服務(wù)的兩大職能，但片面強(qiáng)調(diào)了利用服務(wù)的重要性：四是檔案館工作是需要國(guó)家投入的一項(xiàng)工作，為爭(zhēng)取資金支持使然：等等。其中既有迫于外界的壓力的因素，也有檔案館自身定位不準(zhǔn)的表現(xiàn)。檔案館作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，不可能走市場(chǎng)化或產(chǎn)業(yè)化的道路，唯有靠國(guó)家財(cái)政投入。檔案界應(yīng)大力宣傳檔案館的存史功能，檔案館的基本職責(zé)是存史備查，應(yīng)依靠提高社會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)來(lái)獲取外界的支持。如果一味宣傳檔案利用的經(jīng)濟(jì)效益是檢驗(yàn)檔案工作效果的標(biāo)準(zhǔn)、檔案館產(chǎn)業(yè)化、利用服務(wù)是檔案館的核心職能等觀點(diǎn)，檔案館將不堪重負(fù)。上述觀點(diǎn)即使在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家也是不曾提出的，如果要講檔案館的效益，或檔案館成本——效益的關(guān)系，檔案館精心挑選、保存好歷史并盡可能長(zhǎng)久提供利用就是最大的效益。從整體上講，利用檔案產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益永遠(yuǎn)不可能抵償國(guó)家的投入，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益觀對(duì)檔案館是不適用的。

4 從國(guó)外檔案學(xué)理論看檔案館的核心職能

宗培嶺：任何理論都產(chǎn)生于實(shí)踐，只有在一定實(shí)踐中才能產(chǎn)生相應(yīng)的理論。檔案館理論與實(shí)踐的關(guān)系也同樣如此，現(xiàn)今國(guó)外的檔案學(xué)蘑大理論無(wú)論是檔案全宗理論、檔案價(jià)值鑒定理論。還是檔案保護(hù)理論實(shí)際上都是館藏理論，甚至文件生命周期理論也可以認(rèn)為是檔案館理論的一部分。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因固然是與國(guó)外檔案工作主要是檔案館工作有關(guān)，但從理論的內(nèi)容看都與社會(huì)記憶的保存有關(guān)。國(guó)內(nèi)外檔案館工作有一定的共性，如果說(shuō)利用服務(wù)是檔案館的核心職能，這一職能實(shí)踐為什么至今沒有產(chǎn)生相應(yīng)的檔案學(xué)重大理論呢?人們都承認(rèn)，檔案全宗理論與鑒定理論是檔案學(xué)理論的根基，是檔案學(xué)最富有特色的理論，從檔案學(xué)重大理論的產(chǎn)生也可以證實(shí)檔案館的核心職能是保存社會(huì)記憶。

潘玉民：社會(huì)發(fā)展與檔案館核心職能的變革，不僅為我國(guó)檔案界所關(guān)注，也是國(guó)際檔案界普遍關(guān)注的課題。20世紀(jì)以來(lái)，檔案利用服務(wù)一直作為國(guó)際檔案界的熱點(diǎn)問(wèn)題而不斷發(fā)展創(chuàng)新。50～60年代的國(guó)際檔案圓桌會(huì)議曾多次對(duì)檔案利用作為國(guó)際性問(wèn)題進(jìn)行討論：1976年第八屆國(guó)際檔案大會(huì)將檔案查閱和利用作為中心議題：1980年第九屆國(guó)際檔案大會(huì)再次將檔案的利用作為中心議題，會(huì)議提出了檔案的學(xué)術(shù)利用、實(shí)際利用和普遍利用思想：2000年第十四屆國(guó)際檔案大會(huì)提出檔案館休閑利用的理論，謝倫伯格是歐美檔案利用理論的代表人物，他在《現(xiàn)代檔案——原則與技術(shù)》一書中指出： “成為公共檔案的文件有兩種價(jià)值：對(duì)于原機(jī)構(gòu)的原始價(jià)值，對(duì)于其他機(jī)構(gòu)或非政府使用的從屬價(jià)值。”謝倫伯格關(guān)于檔案雙重價(jià)值的觀點(diǎn)，為檔案館利用服務(wù)奠定了理論基礎(chǔ)。為了更好地闡述檔案利用服務(wù)，在其著作中設(shè)有出版計(jì)劃、參考服務(wù)工作專章。其實(shí)國(guó)外檔案利用服務(wù)理論也十分成熟，它由檔案開放原則、檔案利用的限制、檔案服務(wù)、檔案價(jià)值與作用、利用層次與類型等內(nèi)容構(gòu)成。只是我們?cè)谝M(jìn)國(guó)外檔案學(xué)理論時(shí)更多地關(guān)注了檔案管理的理論而已。我們相信隨著檔案館工作的發(fā)展，國(guó)外檔案學(xué)中的利用理論將不斷引進(jìn)到我國(guó)，我國(guó)的檔案利用理論也會(huì)走向世界，

宗培嶺：我國(guó)檔案利用理論能否走向世界還要靠實(shí)踐的檢驗(yàn)，以前在談到中國(guó)檔案學(xué)理論為什么沒能走向世界時(shí)，有作者歸為“研究方法的簡(jiǎn)單化”與“語(yǔ)言障礙”，對(duì)此筆者不全以為然。究其原因一是原始創(chuàng)新能力不足，二是關(guān)注學(xué)科主流不夠。檔案館實(shí)踐主要應(yīng)是挑選、整理、保存檔案文件，即通過(guò)館藏建設(shè)保存好社會(huì)記憶，當(dāng)我們的理論總結(jié)與研究遠(yuǎn)離檔案館的核心實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，就遠(yuǎn)離了學(xué)科的主流，在學(xué)科“支流”上即使投入再多的工作也難有作為。目前我國(guó)檔案學(xué)論文存在兩種傾向，一種是檔案實(shí)踐工作者宣傳檔案利用做法、事例與實(shí)效的文章，另一種是檔案學(xué)理論工作者對(duì)國(guó)外引進(jìn)的檔案學(xué)理論如全宗理論、鑒定理論、文件生命周期理論等的爭(zhēng)辯、詮釋與應(yīng)用的文章，都不是從檔案館核心實(shí)踐出發(fā)進(jìn)行原始創(chuàng)新。看起來(lái)學(xué)術(shù)界很“繁榮”，但缺少主流理論的創(chuàng)新，這種理論即使沒有語(yǔ)言障礙也難以走向世界。我國(guó)檔案學(xué)理論發(fā)展的現(xiàn)實(shí)也說(shuō)明，必須把關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向檔案館的核心職能實(shí)踐上來(lái)。

潘玉民：中國(guó)檔案學(xué)理論如何走向世界，我以為檔案利用服務(wù)中的檔案文獻(xiàn)編纂理論是最具中國(guó)特色的理論。因?yàn)閺臍v史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、法律保障、學(xué)術(shù)價(jià)值及發(fā)展趨勢(shì)五個(gè)方面來(lái)考察，在世界范圍內(nèi)，僅俄羅斯等少數(shù)國(guó)家檔案館開展檔案文獻(xiàn)編纂工作，其他國(guó)家則對(duì)檔案“原始資料編輯出版”，“不認(rèn)為這是檔案館最基本的工作內(nèi)容”。而在我國(guó)，從先秦的孔子開始，就已經(jīng)陸續(xù)不斷地編纂檔案文獻(xiàn)，今天編纂檔案文獻(xiàn)仍是檔案館利用服務(wù)的一種重要方式。外國(guó)檔案信息資源開發(fā)實(shí)踐與我國(guó)有較大的差別，表現(xiàn)出鮮明的社會(huì)化和信息化色彩。具體有以下特點(diǎn)：一是普遍將檔案視為一種重要的信息資源。強(qiáng)調(diào)檔案開放，提倡檔案為進(jìn)行學(xué)術(shù)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)利用，為實(shí)際工作服務(wù)的實(shí)際利用，為普通公民服務(wù)的普遍利用。二是強(qiáng)調(diào)檔案的信息服務(wù)。美國(guó)、英國(guó)均強(qiáng)調(diào)提供檔案信息為社會(huì)利用，他們利用互聯(lián)網(wǎng)在線提供公共文件查閱服務(wù)。俄羅斯則重視對(duì)檔案信息原文的編纂出版，俄羅斯國(guó)家檔案館有計(jì)劃地將歷史檔案分期編纂公布。三是重視法制。美國(guó)、法國(guó)、瑞典等制定有信息自由利用法令，保障公民信息利用的權(quán)利。四是開發(fā)技術(shù)手段先進(jìn)。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本等普遍采取數(shù)字化技術(shù)，重視檔案資源全文數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，網(wǎng)上的檔案資源數(shù)量、質(zhì)量較高。相比而言，發(fā)達(dá)國(guó)家檔案信息資源開發(fā)較我國(guó)先進(jìn)，值得學(xué)習(xí)借鑒。

5 從社會(huì)信息化背景看檔案館的核心職能

宗培嶺：當(dāng)前人類正邁入信息社會(huì)，電子文件的出現(xiàn)給檔案工作帶來(lái)了許多新的挑戰(zhàn)。站在檔案工作角度看，與紙質(zhì)文件相比電子文件是具有虛擬性、不穩(wěn)定性、易遷移等特點(diǎn)，但檔案的宗旨并沒有變，改變的只是管理觀念、技術(shù)手段與管理方法。在社會(huì)信息化環(huán)境下，強(qiáng)調(diào)檔案館存史這一核心職能不但沒有過(guò)時(shí)，反而具有特殊的重要性。如果我們不能及時(shí)挑選、鑒別、接收有關(guān)電子文件進(jìn)館，并加以科學(xué)的整理與保護(hù)，到時(shí)檔案館或者一無(wú)所有，或者變成電子垃圾堆積場(chǎng)。無(wú)論是在紙質(zhì)文件時(shí)代，還是電子文件時(shí)代，關(guān)于檔案館的核心職能的問(wèn)題既是一個(gè)理論問(wèn)題，也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題，任何時(shí)候都不可忘記或淡化這一主業(yè)。

潘玉民：數(shù)字時(shí)代，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案館工作方面的應(yīng)用，不但提高了檔案館業(yè)務(wù)管理水平，也使得檔案信息資源共享成為可能。在利用服務(wù)上呈現(xiàn)出一個(gè)非常明顯的變化是，網(wǎng)上查詢量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際到檔案館查閱的人數(shù)。據(jù)遼寧省統(tǒng)計(jì)，2006年上半年網(wǎng)上查閱是16560人次，而同期接待來(lái)電來(lái)訪人員則是460人次，兩者相差36倍之多。此外，上海、深圳、青島等地檔案網(wǎng)站訪問(wèn)量均在200萬(wàn)人次以上。面對(duì)新時(shí)代，檔案館更應(yīng)大張旗鼓地樹立利用服務(wù)為核心職能的價(jià)值取向，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和豐富館藏為基點(diǎn)，強(qiáng)化檔案存史基本職能，傳承人類文明記憶，為全面提高公共服務(wù)能力構(gòu)筑平臺(tái)，不斷加大檔案信息資源開發(fā)的力度，提高館藏信息資源社會(huì)共享能力。唯有此，檔案館事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。

宗培嶺：關(guān)于檔案館核心職能的問(wèn)題，我們已經(jīng)說(shuō)了許多，相信讀者心中也已有了自己的答案。

(作者單位：上海大學(xué)文學(xué)院)