淺析建筑安全管理的相關問題

馬天亮

（身份證號：130627198103176016）

淺析建筑安全管理的相關問題

馬天亮

（身份證號：130627198103176016）

本文通對建筑安全管理的相關問題進行了調研分析，總結了引生安全事故的主要原因，提出加強建筑安全生產管理的策略及建議。

建筑工程；安全事故；管理策略

1 導致安全事故發生的主要因素分析

1.1 人員方面的問題

（1）施工現場作業人員及管理人員素質偏低。有些施工作業人員和機械操作者素質不高，特別是一些農民工沒有接受安全教育和安全技術交底就上崗，缺乏對基本安全知識和技術知識的掌握，只是機械的重復工作，安全防范意識薄弱，自我保護能力較差，現場操作不熟練，直接導致施工過程中存在大量安全隱患。

有些施工企業安全生產管理人員綜合素質偏低，且數量較少，無法滿足施工安全管理的需要，導致施工過程中存在大量安全隱患。

（2）監理單位的監理人員監管不到位。有些監理人員對施工安全監管不到位，沒有認真實行旁站，部分監理人員對安全監理認識模糊、態度消極，不能積極主動開展安全監理工作。

（3）安全監督管理機構的專職安全監督管理人員監督力度不夠。有些安全監督管理機構的專職安全監督管理人員存在不到位現象，國家賦予建設行政主管部門的權力難以有效行使。

1.2 單位方面的問題

（1）施工企業不夠重視安全生產工作。有些施工企業的安全意識不強，甚至停留在應付政府監督部門的督察上，沒有真正把建筑施工安全管理工作放到第一位來抓，導致安全事故發生。對施工企業來說，經濟效益固然重要，無疑是重中之重，但在撇開安全隱患問題不抓的基礎上談經濟效益，那簡直是無稽之談，蒼白的像一張白紙，沒有任何意義。

（2）監理單位監管不力。有些監理單位不能有效地開展工作，對安全隱患不能夠及時督促建筑企業進行整改，不能及時向建設單位、主管部門進行反映，安全監管作用沒有真正發揮。

1.3 監督管理方面的問題

①政府監管欠佳，法律存在漏洞。某些主管部門對有關加強安全管理的文件執行不力、措施不到位。對應依法納入監管的項目未實施有效監管，有些地區還停留在突擊性的安全生產大檢查上，缺少日常的監督管理制度和措施。②監理單位未起到應有的安全管理和監理作用。有些監理公司忽視對建設項目的安全監理，存在監理人員不認真履行安全監理職責、玩忽職守，使得有些施工單位有機可乘，在一定程度上加大了安全事故發生的概率。

2 加強建筑施工安全管理的策略及建議

2.1 提高施工人員素質

（1）加強教育培訓，提高安全生產意識。要健全施工安全教育培訓制度，加強對職工的施工安全培訓；要廣泛開展施工安全生產的宣傳、教育活動，特別是要加強施工安全生產的法律、法規、標準和規范的宣傳。一線施工擔負安全生產的最重要職責，對他們的安全教育培訓要落到實處，使全體職工意識到個人安全防護的重要性和必要性。

（2）加強一線施工人員勞動技能培訓。工作崗位的安全生產，是整個建筑施工企業安全生產的基礎。只有切實抓好每個工作崗位的安全，才能確保整個建筑施工企業的安全生產。因此，建筑施工企業要加強崗位安全生產教育和培訓，使從業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程，提高安全操作技能，降低每個崗位的事故發生率。

2.2 完善施工單位職能

（1）施工單位應將安全教育貫穿于施工的全過程。可根據施工現場作業的特點及注意事項進行進場安全教育；可組織各工種的安全教育，分組對工人進行安全操作規程教育；要時常開展班組安全學習，專職安全員定期組織班組根據工程進度變化、作業環境改變、各季節氣候變化及班組的安全動態學習相關安全生產知識。

（2）認真落實安全檢查制度。安全管理人員要深入施工現場對安全技術措施、安全崗位責任制、現場安全管理制度的執行情況。

（3）依靠科技進步，提高施工現場安全防護水平。加強建筑施工安全技術的研究、開發與推廣工作，促進科技成果向生產力轉化，集中力量解決建筑施工安全生產發展中的重大和關鍵性技術問題。依托建筑科研單位和大專院校，積極組織專家對建筑施工安全生產亟待解決的技術問題進行專題研究，逐步提高施工現場的安全防護水平。

2.3 強化政府監管職能

各級政府可進一步重視建筑施工安全生產工作，進一步完善建筑施工安全工作機制，改革細化安全管理監督程序；施工資質的審查環節及招投標監管環節中，切實行使安全生產一票否決權，嚴把建筑企業市場準入關；徹底改變重審批輕監管的管理方式，逐步建立健全安全巡查制度，從重點監督檢查施工主體安全轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況以及安全生產法律法規和標準規范的落實執行情況。

3 結束語

綜上所述，建筑施工安全管理是一個社會系統工程，是建筑行業的生命線，建筑施工的安全生產關系著人民群眾的切身利益，也關系到社會穩定的大局。施工單位要明確任務，落實責任，科學施工，切實防止重大傷亡事故的發生；政府等監督部門要不斷地推動建立完善安全生產形勢分析、安全生產責任層級監督、事故預警提示、重大危險源公示等制度；施工人員要強化安全意識，科學作業，進而將事故率降到最低。

TU714

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1673-0038（2015）33-0101-01

2015-7-20