云南省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于２００７年做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的第一次預(yù)警通知》的通知

云教體〔2007〕4號(hào)

（2007年4月16日）

各州、市教育局，各高等院校，中等專業(yè)學(xué)校：

現(xiàn)將《教育部辦公廳關(guān)于2007年做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的第一次預(yù)警通知》（教體藝廳〔2007〕2號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、全省學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況

2007年3月以來，全省學(xué)校已報(bào)告突發(fā)流感、水痘、風(fēng)疹和感染性腹瀉等公共衛(wèi)生事件8起。根據(jù)我省2005年、2006年學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)，各學(xué)校（特別是農(nóng)村）在春季開學(xué)后，將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生高峰，部分地區(qū)可能呈片狀暴發(fā)。

二、做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與控制工作的重點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，認(rèn)真做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與控制工作

學(xué)校是人群高度密集，各種傳染病容易傳播和群體性食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件容易發(fā)生的地方。各級(jí)教育部門以及各類學(xué)校，要牢固樹立“健康安全第一，責(zé)任重于泰山”的思想，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從保障廣大師生身體健康和生命安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性。嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》、《學(xué)校集體食堂與學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，將學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作擺上重要議事日程，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)防治措施的落實(shí)。

（二）健全學(xué)校衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)，防止校園出現(xiàn)疫情和蔓延

各級(jí)教育行政部門，要加強(qiáng)學(xué)校校醫(yī)（或疫情報(bào)告人員）和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，增強(qiáng)其疫情報(bào)告意識(shí)，提高報(bào)告質(zhì)量，凡學(xué)校上報(bào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，均要經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行暮藢?shí)確認(rèn)，確保報(bào)告信息的準(zhǔn)確性。

對(duì)發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)丶部刂行拈_展規(guī)范的流行病學(xué)調(diào)查，并嚴(yán)格按照病例定義標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行病例排查，對(duì)不符合病例定義標(biāo)準(zhǔn)的給予排除，避免混雜病例。同時(shí)應(yīng)及時(shí)采取各項(xiàng)措施，確保處置的及時(shí)性和有效性。

各級(jí)學(xué)校要按照《云南省查驗(yàn)入托入學(xué)兒童和新生預(yù)防接種證及疫苗補(bǔ)種實(shí)施辦法》的要求，建立并執(zhí)行好新生入學(xué)查驗(yàn)接種證制度。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格疫情報(bào)告和責(zé)任追究制度

學(xué)校發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和教育行政部門；學(xué)校發(fā)生傳染病或不明原因疾病流行時(shí)，必須按規(guī)定時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門和疾病控制機(jī)構(gòu)，并逐級(jí)上報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。學(xué)校在食物中毒或傳染病流行事件得到控制后，要將該事件的詳細(xì)情況和處理結(jié)果向上級(jí)主管部門報(bào)告。嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)，要追究責(zé)任，依法處理。

附件：教育部辦公廳關(guān)于2007年做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的第一次預(yù)警通知

教育部辦公廳關(guān)于2007年做好學(xué)校突發(fā)

公共衛(wèi)生事件防控工作的第一次預(yù)警通知

教體藝廳〔2007〕2號(hào)

（2007年3月28日）

衛(wèi)生部3月12日公布了今年2月全國(guó)法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椋翌悅魅静?bào)告發(fā)病數(shù)居前位的包括肺結(jié)核、痢疾、麻疹，丙類傳染病報(bào)告發(fā)病數(shù)居前位的包括感染性腹瀉病、流行性腮腺炎、風(fēng)疹，其中呼吸道傳染病有明顯增長(zhǎng)的趨勢(shì)，麻疹病例與去年同期相比上升了68.43%，風(fēng)疹病例與去年同期相比上升了133.87%。我部歷年收到的各地學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告也表明，春季是流行性感冒、流行性腮腺炎、麻疹、水痘、流行性腦脊髓膜炎等呼吸道傳染病在學(xué)生中高發(fā)的時(shí)期。

為預(yù)防控制呼吸道傳染病流行事件在學(xué)校發(fā)生和蔓延，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要切實(shí)按照《傳染病防治法》和我部對(duì)傳染病防控工作的相關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控措施。教育行政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際及時(shí)進(jìn)行工作部署，加大檢查與指導(dǎo)力度。學(xué)校要建立健全學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人制度，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人，要及時(shí)向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)及上級(jí)教育行政部門進(jìn)行報(bào)告。要利用健康教育課、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、講座、板報(bào)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展衛(wèi)生防病宣傳教育，使學(xué)生了解麻疹等呼吸道傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法，增強(qiáng)學(xué)生防病意識(shí)和能力。要主動(dòng)配合衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)對(duì)傳染病防控工作的監(jiān)督與管理，并在其指導(dǎo)下，做好傳染病預(yù)防與控制工作。

附件：呼吸道傳染病防控重點(diǎn)

呼吸道傳染病防控重點(diǎn)

1.保持良好的個(gè)人及環(huán)境衛(wèi)生。

2.勤洗手，使用肥皂或洗手液并用流動(dòng)水洗手，不用污濁的毛巾擦手。雙手接觸呼吸道分泌物后（如打噴嚏后）應(yīng)立即洗手。

3.打噴嚏或咳嗽時(shí)應(yīng)用手帕或紙巾掩住口鼻，避免飛沫污染他人。患者在家或外出時(shí)佩戴口罩，以免傳染他人。

4.均衡飲食、適量運(yùn)動(dòng)、充足休息，避免過度疲勞。

5.學(xué)校教室、宿舍等人員集中的場(chǎng)所每天應(yīng)開窗通風(fēng)數(shù)次，保持室內(nèi)空氣新鮮。

6.在呼吸道傳染病高發(fā)期，盡量不到人多擁擠、空氣污濁的場(chǎng)所；不得已必須去時(shí)，最好戴口罩。

7.在流感流行季節(jié)前接種流感疫苗也可減少感染的機(jī)會(huì)或減輕流感癥狀。

8.防控呼吸道傳染病，關(guān)鍵要做到“四早”，即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

（1）建立學(xué)校晨檢制度、因病缺勤病因追查與登記制度對(duì)早期發(fā)現(xiàn)傳染病非常重要，特別是在傳染病流行季節(jié)。因此學(xué)校（特別是中小學(xué)校）或托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)建立學(xué)校晨檢制度、因病缺勤病因追查與登記制度。老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知學(xué)校傳染病疫情報(bào)告人進(jìn)行進(jìn)一步排查，以確保做到傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

（2）學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人，要及時(shí)向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)教育行政部門報(bào)告。并在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下做好相應(yīng)的防控工作。各級(jí)教育行政部門接到學(xué)校傳染病疫情報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上一級(jí)教育行政部門及同級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門。

◇責(zé)任編輯 王世賦◇