積極推行ＣＡＬＳ戰略 實現裝備物流信息標準化

摘要：由于信息基礎建設薄弱并缺乏標準化規范，目前裝備物流各系統信息不能完全互聯互通，形成了一些“信息孤島”。CALS戰略是一項受到許多發達國家重視的策略，對促進信息化建設具有重要的指導作用。通過推行CALS戰略，以CALS戰略為指導，實現裝備物流信息標準化將成為我軍裝備物流領域的必由之路。

關鍵詞：CALS戰略；裝備物流；信息；標準化

中圖分類號：F253.4文獻標識碼：A

文章編號：1002-3100(2007)01-0032-03

Abstract: For the absence of information criterion， the information of equipment logistics system is in isolation， it is called “islands of information”. CALS（Continuous Acquisition and Life-cycle Support） is regarded by many developed countries more and more， it is important for promoting the logistics information developing. It will be the only way that we must establish the information criterion of equipment logistics by researching and developing CALS.

Key words: CALS; equipment logistics; information; standardization

裝備物流是指通過對裝備物資的采購、運輸、包裝、修理（生產）、倉儲、配送、供給及相關信息處理等環節活動，實現裝備物資的時間和空間價值轉移，最終抵達部隊而被使用消耗的全過程，從而有效滿足部隊平時和戰時對裝備的保障需求。裝備物流活動通過裝備保障過程完成。裝備物流系統在現實中已經存在，并在我軍的裝備流域發揮著重要的作用。根據物流系統的分類方式不同，裝備物流系統可以進行不同的區分，從而形成了不同的典型裝備物流系統。

由于裝備保障系統的內部網絡建設尚不完善，分布于不同地域的各職能部門的信息系統在物理上大都是完全隔離的；各職能部門信息化的程度參差不齊，而且缺乏統一的規范和標準，因而增加了信息共享和信息集成的難度；在軍隊和地方企業之間以及軍隊保障系統內部各部門之間，往往出于部門利益的考慮，不愿意與他人分享自己的信息。鑒于上述原因，裝備物流信息形成了彼此孤立的、殘缺的“信息孤島”，影響了信息資源效能。

本世紀初以來，蓬勃興起的現代物流思想推動了我們對裝備物流信息管理的認識，此時的裝備物流信息系統不再局限于單項業務，而是趨向于多項業務的綜合集成，將庫存、訂貨、供應、修理加工等方面管理功能集成在一個信息平臺上，實現跨業務部門的信息共享。現有裝備物流信息系統的建設在一定程度上促進了裝備物流部門效能的提高，滿足了裝備部門對物流過程信息管理的基本要求。但是，由于缺乏標準化理論的支持，裝備物流系統所涉及的各部門和領域之間無法實現有效信息共享，阻礙了裝備物流信息系統效能的發揮。本文以CALS戰略為依據，提出了實現裝備物流信息標準化的思路和措施。

1CALS的定義與內涵

美國國防部于1985年9月首次提出在武器系統采辦與保障過程中開展計算機輔助后勤保障（Computer-Aided Logistics Support-CALS）。最初，CALS構想的重點放在后勤保障領域，即將推行綜合后勤保障（ILS）所形成的大量書面保障數據進行數字化，以提高數據準備與處理的及時性、改善數據的精度、提高一致性與質量、降低費用。隨著信息技術的發展與在武器裝備采辦需求的牽引下，CALS的概念、應用范圍及技術手段在不斷擴大，見圖。到了1987年以后，美國國防部將CALS引入到整個武器裝備的采辦領域，改稱CALS為“計算機輔助采辦與后勤保障”（Computer-Aided Acquisition and Logistics Support－CALS），其數字化的范圍除了產品保障數據外，主要還包括采辦過程中生成的用于產品設計制造的產品定義數據。

從20世紀80年代中期開始，由于產品的市場競爭激烈，而產品的開發周期長、費用高，使得美國各企業紛紛利用CALS的數字數據環境，采用并行工程（CE）、企業集成（EI）等新方法與新措施改進企業內部的管理、開發、生產與用戶保障過程。1993年以后，CALS的范圍進一步擴大，在國防部與國防工業界，其信息數字化的重點轉移到裝備的持續采辦與整個壽命周期保障所產生的所有數據，除技術數據外還包括行政管理、型號管理、財務、商務等事務數據。擴大后的CALS范圍，則完全適用于民用工業與企業。因此，美國國防部將CALS改稱為“持續采辦與壽命周期保障”（Continuous Acquisition and Life-cycle Support－CALS）。

在20世紀90年代初，由于蘇聯的解體、冷戰時代的結束、世界多極化格局的形成以及國際形勢趨于緩和，美國國防預算大幅度削減，大批國防企業面臨著轉向民用產品生產；同時世界經濟呈現出衰退的趨勢，1991年美國經濟在二戰后破天荒地出現負增長（-1.2％）。美國政府面臨著新的挑戰，于是敏感地從眾多的工業技術領域中選擇了信息技術，抓住時機大力投資于信息產業，給各企業注入新的競爭活力，使整個經濟重新增長，保持在國際競爭中的優勢地位。1993年以后，隨著美國政府提出并實施信息高速公路計劃，建立國家信息基礎設施（NII）與全球信息基礎設施（GII），CALS迅速地從國防部與國防工業企業走向所有民用工業企業，以CALS為基礎廣泛地開展并行工程、企業集成與電子貿易（EC）。于是，在美國CALS還有一個更為普遍的叫法是“光速商務”（Commerce At Light Speed－CALS）。

隨著20世紀90年代初在全球范圍掀起的信息革命浪潮，CALS不僅推向美國全社會，而且迅速地推向全世界，影響著全球的信息化，各國在國防領域與民用領域都廣泛應用CALS，CALS與電子數據交換（EDI）一起成為整個信息化的基礎工程。1990年，歐洲、澳大利亞、日本成立了CALS協會，隨后韓國、新加坡等國家與臺灣也相繼成立了CALS協會。1994年成立了“CALS國際”，1996年國際標準化組織（ISO）成立了CALS高級指導組，將CALS標準納入國際標準。目前，國際上年年都舉行CALS年會與展覽會，CALS成為世界各國信息技術應用與研究領域的熱點課題。

CALS通過各種標準化接口，經網絡通信把有關的產品設計、制造、維修、質量保證、銷售、售后服務以及承包商/用戶等都集成起來，從而加快產品開發、制造、維修等工作的進度，做到提供真正可交換操作的產品，實現集成數據環境。這也是裝備物流信息化發展的重要基石。

2裝備物流信息標準化的主要工作

CALS的核心問題是信息共享、產品數據的集成。然而，信息平臺與格式的互異性成為集成的障礙。因此，要集成就必須解決共同“語言”問題，即標準問題。可以說，CALS是通過標準化實現集成的方法。所以標準化是CALS的重要關鍵技術之一。

CALS標準可以分為兩大類。一類是政策，指的是實施CALS的相關行政命令文件和對實施CALS總的指導性文件。另一類是為相關信息技術而制定的規范，通常也稱為標準。這類標準大致分為三種：①數據訪問/傳遞控制標準；②數據交換標準；③數據格式標準。還有一些標準不能包括在以上三種之內，如電子交互技術手冊系統（IETM）等。但這些標準總的目的是一致的，就是實現不同計算機軟、硬件平臺間數據傳遞，以便能夠協調工作。結合CALS標準，在裝備物流信息的標準化工作主要有以下方面：

（1）裝備物流信息資源的分類標準。根據裝備物流信息的特點和處理要求，科學進行信息分類，合理設計數據編碼方案，是實現裝備物流信息管理系統化、標準化、合理化的基礎和保證，對于提高信息處理質量和效率具有非常重要的意義。通過信息資源的分類，便于在系統分析中根據系統的邏輯功能對數據進行匯總分析，便于在系統總體結構設計中根據系統對數據處理的要求和數據在處理過程中的作用進行分析，在數據庫設計中為數據存儲規模設計、數據存儲空間的分布提供基礎和依據，便于在業務處理過程中信息的收集、加工、存儲、傳輸、維護和管理。根據系統的邏輯功能對數據進行匯總分析。

（2）技術標準和信息規范研究。科學制訂信息管理技術標準和信息規范是裝備物流信息化建設的基礎工作，標準規范的優劣決定了信息化生命力的強弱。只有在統一標準的支持下，才能在各部門、各單位之間以及各單位內部形成互相兼容的接口，有效地生成數字數據和進行數據交換，建立共享的集成數據環境。為此，必須遵循標準化理論，根據裝備物流信息化的要求和開放系統的設計原則，針對裝備物流信息的特點，參照有關信息管理規范和標準，制訂裝備物流信息規范，才能使裝備物流信息化建設做到有法可依。

（3）信息資源開發規范。規范裝備物流信息資源開發（即各種信息系統開發）的參考過程、模型、體系結構及輸入輸出格式。要通過對裝備物流信息資源的本質特征及管理要求分析，站在引導裝備物流信息化建設的高度進行頂層規劃，結合相應的技術手段建立裝備物流數據元素命名與標識規范、信息資源分類與編碼規范、以及信息資源開發規范。

（4）數據交換標準。要使計算機能夠識別和處理有關電子單據，如訂單、發票、提單等，就必須采用統一的格式，通過EDI（電子數據交換）實現電腦應用程序之間的信息傳遞和交換，所以交換數據必須符合標準格式并且內容完整準確。

3結論

隨著裝備物流信息化建設進程的不斷發展，裝備物流信息標準化將是該進程中必不可少的重要環節。CALS戰略是一項受到許多發達國家重視的策略，對促進信息化建設具有重要的指導作用。裝備物流信息標準化工作必須以該戰略為依據，按照科學的步驟實施才能真正實現。

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