汪墩鄉：念好扶貧“經”改變舊面貌

江西省都昌縣汪墩鄉，自2０02年以來，不斷強化扶貧工作責任，堅持把發展扶貧產業、促進農民增收，作為扶貧開發的總體目標；把加強基礎設施建設、促進整村推進，作為改善農村生產生活條件，改變農村落后面貌的突破口；把強化資金項目監督、加強服務管理，作為確保扶貧項目實施，提高扶貧資金使用效益的根本措施；把抓好農民科技培訓和農技推廣，作為提高農民素質的有效途徑，使農村的落后面貌有了明顯改善，農民的整體素質和科學種養水平不斷提高，以“一村一品”為特征的扶貧產業正在形成，促進了農村經濟社會發展。

一、發展扶貧產業，力促農民增收

汪墩鄉具有丘陵山地多、沿湖水面大、離縣城近等諸多優勢。五年來，鄉黨委、政府利用山水資源和地緣優勢，積極引導和鼓勵群眾大力開發果業、水產、茶葉和蔬菜產業，初步形成了“一村一品”的扶貧產業新格局。蒲壙、土安二個村丘陵山地多，前幾年，他們抓住林權改革這一機遇，把大量荒山落實到農戶，扶持和鼓勵農民栽種柑桔。通過技術人員的精心指導以及農民的細心管理，300多畝桔園全部進入盛果期，最多的一棵桔樹年產200多斤桔子，僅果業人均純收入就超過了1千元。楊塢、楊儲村具有獨特的地理位置和適應種植茶葉的土壤條件。五年來，這二個村把改造老茶園，擴種新茶園作為發展扶貧產業的重點常抓不懈。現在，這里生產出來的茶葉色澤翠綠、汁濃湯清、淳香可口、供不應求，形成了發展潛力大、市場競爭力強的特色產業。古嶺村地處縣城近郊，2002年以來，一直把大棚蔬菜作為扶貧產業來抓。現在已經建立起了一個200畝的高效大棚蔬菜生產基地，僅蔬菜生產人均增收300多元。

二、加強整村推進，改善生存條件

由于歷史原因，汪墩鄉有三分之二的人口居住在山區和丘陵地區，三分之一的人口居住在鄱陽湖區。居住在“二區”的群眾長期受到“三難”困擾，即出門行路難、子女上學難和生產生活用水難。為了解決這些問題，五年來，利用國家財政扶貧資金400多萬元，修建村組公路11條，新建校舍4幢2960平方米，新建提灌站2座，修復提灌站5座，維修水渠5千多米，加高加固堤壩1．6千米。這些項目的實施，從根本上解決了山區湖區群眾行路難，上學難問題，使全鄉5千多畝農田旱澇無憂，3千多農民用上了潔凈的井水或自來水。部分自然村“三清三改”和新農村建設后，村容村貌煥然一新，村民的精神面貌也已發生可喜變化。

三、強化服務管理，確保扶貧效益

加強項目資金管理，是確保扶貧項目有效實施，提高資金使用效益的關健。2002年以來，自始至終從嚴把好“三道關”。一是嚴把“選項立項關”。堅持凡是改善群眾生產生活條件的項目優先確立；凡是有利群眾增產增收的項目優先確立；凡是有長久經濟效益和社會效益的項目優先確立。二是嚴把“資金使用關”。按照“區別情況，分項定額，相對集中，重點使用”的原則，堅持扶貧資金一分不擠，項目建設一個不少，實行專款專用，辦一件事成一件事，使每一分錢都能造福于民。三是嚴把“項目驗收關”。扶貧項目實施后，嚴格按照規劃標準進行檢查驗收。五年來，8個重點村的20多個扶貧項目，個個都成為深受群眾歡迎的“民心工程”和為農民增收的“脫貧致富工程”。

四、重視科技推廣，培育新型農民

在農村大力推廣先進的農業技術，堅持對農民進行現代農業科技培訓，是提高農民素質，實現農村經濟發展，促進農民增收脫貧的有效途徑。汪墩鄉采取“四措并舉”的方法抓農業科技普及推廣，培育了一批又一批新型農民，推動了經濟發展。一是舉辦農業實用技術培訓班，請農、林技術人員給農民講課，傳授種養技術。二是培養科技致富示范戶，影響和帶動廣大群眾掌握相關的種養技術。三是依托現有成功的種養基地，組織農民到實地參觀學習，推廣良種良法，使農民在自己的身邊就能看到典型，學到經驗。四是根據農事季節和種養殖業的不同情況，及時編寫打印技術資料分發給農戶，促使農民掌握種養技術，了解相關信息。五年來，全鄉共計印發技術資料１萬多份，共計舉辦各類技術培訓班４0多期，培訓農民５千多人次，培養農業科技致富能手２７人。一大批懂技術、會種養、善經營的社會主義新型農民成為新農村建設的生力軍。

[作者簡介]李送壽，男，都昌縣扶貧辦干部。

[責任編輯：堯水根]