摘要:技術進步是經濟發展的源動力,而從就業的角度來看,技術進步的就業效應卻并不總是正的,即同時存在擠出就業和促進就業兩方面的效應#65377;擠出效應包括節約勞動和引起的人口“相對過剩”;提高勞動生產率從成本取得更多的利潤和對相關產業發展的影響又促進了就業#65377;發展適用的技術#65380;提高國民素質和促進中小企業的發展是防止技術進步的就業擠出效應的有效手段#65377;
關鍵詞:技術進步;就業;產業結構
中圖分類號:F124.3文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)01-0017-03
一#65380;引言
經濟增長和就業保障是我國社會經濟生活中最受人們關注的問題,也是我國全面建設小康社會的關鍵#65377;新經濟增長理論認為技術進步是經濟增長的源動力#65377;1956年,索洛對美國1909—1949年的數據進行分析表明,美國經濟增長率源于技術進步的貢獻為81%#65377;美國哈佛大學H.錢納里教授和著名經濟學家舒爾茨也把生產要素利用效率的提高,即技術進步的作用作為經濟增長的源泉#65377;改革開放以來,我國經濟持續高速增長正反映了技術進步的源動力作用#65377;然而,伴隨技術的飛速進步#65380;經濟的快速發展,失業現象不但未能消除,反而有日趨嚴重之勢#65377;對于經濟增長與就業增加的非一致性,國內外許多學者有諸多爭論,爭論的焦點是“技術進步是增加了就業還是減少了就業?”
目前主要有三種觀點:(1)技術進步總體上減少就業,使失業率上升,同時,改變就業結構#65377;(2)技術進步總體上增加就業,使失業率下降,同時改變就業結構#65377;(3)技術進步僅僅改變就業結構,但總體上不影響就業數量上的變化(彭緒庶,齊建國,2002)#65377;
二#65380;技術進步的就業擠出效應
經濟學家最初開始關注技術進步與就業的原因就是因為大多數學者認為技術進步將導致就業減少#65377;道格拉斯#8226;瓊斯(1983)利用哈羅德—多馬模型框架證明雖然技術進步的補償機制可以減少失業問題的嚴重性,但總體效果是增加失業;戴維#8226;迪頓和彼得#8226;偌蘭(1983)利用索洛模型對技術進步和失業影響進行了模擬,他們模擬表明技術進步減少了就業人數#65377;下面從三個方面就技術進步的就業擠出效應進行分析#65377;
1.勞動節約型的技術進步
勞動節約型的技術進步是指在產量#65380;價格相同的條件下,技術進步后,成本中的勞動投入量減少,即技術變動導致資本/勞動比例提高(即資本有機構成提高)#65377;從圖1看,由于技術變動后最優要素比例發生變化,Q點的資本有機構成比P點要高,或者說,在節約勞動的技術進步條件下,資本邊際產量相對勞動邊際產量的比率提高了,從而使最小成本切點P從原射線OZ轉移到新射線OZ1,在P1點上,新的生產函數曲線與原射線相交#65377;勞動邊際產量與資本邊際產量的比率低于P點#65377;P1不是均衡點,它將使生產者移到Q,以資本代替勞動,相當于L2L3的勞動被節約了#65377;其實,馬克思在《資本論》中,關于技術進步#65380;資本有機構成提高對勞動力需求的影響也做過精辟的論證#65377;
2.馬克思的“相對過剩人口”理論
在《資本論》中,馬克思的“相對過剩人口”理論是指在資本主義經濟中,資本有機構成有不斷提高的趨勢,使得資本家投入的可變資本相對不變資本來說不斷減少,這種相對減少隨著總資本的增加而加快,而且比總資本本身的增長還要快,從而雇傭勞動的數量也相對減少,出現了大量勞動者被排除在資本主義生產之外,成為失業者#65377;由此可以看出,技術進步引起勞動生產率的提高,而勞動生產率的提高引起資本有機構成的提高,進而引起資本對勞動力需求的減少,形成相對過剩人口#65377;
3.技術進步對就業的擠出效應模型
設在既定就業水平下,實際國內生產總值GDP為Y,就業人數為L,每一就業者年均勞動時間為T,每一就業者單位時間內創造的增加值(即勞動生產率)按不變價格計算為H,則有關系式:
Y=L×T×H(1)
若用△表示以上各變量的增量,各變量的增長率則為:
△Y/Y=△L/L×△T/T×△H/H(2)
移項得:△L/L=△Y/Y÷△T/T÷△H/H(3)
通過整理,可得到下列近似關系式:
△Y/Y=△L/L+△T/T+△H/H(4)
或△L/L=△Y/Y-△T/T-△H/H(5)
(2)式或(4)式基本上就是哈羅德—多馬模型中的自然增長率#65377;同時,由(3)式或(5)式可以更清楚地看出:勞動就業增長率與勞動生產率(技術進步的體現)是呈負相關關系的#65377;且在內生經濟增長理論中也可得到一樣的結論#65377;內生經濟增長理論下技術進步是經濟增長的源動力,因此有:g=λf㏑γ#65377;
其中,λ代表企業發生技術進步的頻率,f為經濟中創新企業的數量,γ為技術進步規模#65377;在穩態均衡下,新進入市場的企業數量等于因崗位廢棄而退出市場的企業數量#65377;假定每個企業只雇傭一名工人,推出市場的企業量表示為:
λf=(1-u)g/Г,代入g,得:u=1-Г/㏑γ
由上式,技術進步規模的大小直接影響失業水平,γ越高,失業率越高#65377;
三#65380;技術進步的就業補償和創造機制
從技術沖擊的短期效應來看,由于技術進步提高了勞動生產率和資本有機構成,生產同量產品所需勞動力投入會逐漸減少,從而形成技術進步的就業擠出效應;但從技術進步的長期影響來看,技術進步能大大增加社會產出,提高社
會的人均收入水平,導致社會消費結構和產業的改變#65377;因此,技術進步長期具有就業的增加效應(彭緒庶,2002)#65377;
1.技術進步提高生產率,導致單位成本和價格下降,促進需求#65380;生產和就業的增加#65377;
實際上較低的成本,會使生產更有利可圖,促使原有廠商擴大生產,新的廠商能夠進入市場并生產#65377;因此,如果市場價格一直維持在P1,產量的供給將比以前更大(見圖2),產量從Q1增加到Q2#65377;不管市場價格是多少,產量增加了,整個供給曲線向右移動(從S到S1)#65377;當然,在成本下降時,價格和數量都不會是不變的#65377;當新的供給曲線與需求曲線趨向均衡時,兩者通常都會發生變化#65377;圖3表明:供給曲線如圖2所示的那樣從S移到S1,市場價格會因此而下降(從P1到P3),而總生產量會增加(從Q1到Q3)#65377;廠商擴大再生產,增加生產量必然要增加勞動力的需求#65377;同時,商品價格的下降使實際工資上升,產品需求擴大,從而促進產品的生產,使生產行業增加勞動力的需求#65377;
2.資本有機構成提高,能創造更多利潤和剩余產品,有利于增加積累,擴大再生產,從而增加勞動力需求#65377;
3.技術進步會促進相關產業的發展,優化產業結構,增加就業#65377;
產業之間存在著復雜的相互依存關系,這種依存關系被稱為產業之間的關聯#65377;它有兩種形式:前向連鎖和后向連鎖#65377;一般來說,某一產業的產品要供應其前向連鎖產業作為原材料#65380;設備#65380;能源及其他生產要素的投入,而又需要其后向連鎖產業的產品作為其自身的要素投入#65377;因此,一個產業的發展擴張必然影響其相關產業的發展#65377;如果第二部類使用更先進的機器設備,由于勞動生產率的提高,對原材料的需求就會大大增加,就會引起生產原料部門擴大生產規模,增加就業人數#65377;同時,也會引起為消費資料生產提供機器設備的第一部類的某些部門的生產擴張,增加就業#65377;技術進步在促進相關產業發展的同時,必然會引起產業結構的優化#65377;技術進步使產業結構朝高級化和合理化發展:它不僅使傳統產業通過技術改造獲得更大發展,而且加快了產業鏈的延伸和第三產業的發展,從而極大地吸收勞動力,擴大了就業總量#65377;
4.技術進步促使新產業的產生,擴展了就業渠道#65377;
某些建立在重大科學技術突破基礎上的技術會產生前所未有的新產品,創造出新的需求#65377;如果這種新產品的需求收入彈性呈上升趨勢,就會導致新行業的誕生#65377;例如:蒸汽機的發明和廣泛應用導致了蒸汽動力機械行業的出現和發展;鋼鐵冶金技術創新的出現及其擴張導致了冶金工業的出現和發展;電子技術的重大發明和廣泛應用導致了電子工業的誕生和發展#65377;社會經濟的發展規律表明,隨著新行業的出現和發展,該行業所需求的勞動量必然會增加#65377;
四#65380;擴大就業的策略
1.大力發展適用技術
所謂適用技術就是能適應生產和經濟發展需求的技術#65377;我國是一個勞動力資源豐富而資本相對缺乏的國家,要想發展經濟又能增加就業就應該大力提倡勞動密集型技術的發展,促進勞動密集型產業的擴張#65377;同時,要以先進且合適的技術對傳統勞動密集型產業進行改造,即所謂的“把發展技術密集型和勞動密集型相結合”,增加該產業附加值,減少技術對勞動力的替代作用,強化技術進步開辟新就業機會的“第二次就業”和“補償效應”#65377;
當然,我們也要大力發展高新技術#65377;高新技術不僅能對傳統產業進行改造,使之獲得新的發展,重新吸收大量的勞動力,而且也能推進高新技術產業的發展,創造新的就業崗位和領域,實現技術進步的“補償效應”#65377;
2.大力發展教育事業,提高國民素質
經濟學者將失業分為三種類型:摩擦性失業#65380;周期性失業和結構性失業#65377;其中,結構性失業是指由于技術進步#65380;產業分工的發展,原有工人由于自身能力不能適應新技術條件下崗位的要求而失業#65377;由此可知,擴大就業的根本出路在于優先發展教育,培養和造就大批能夠適應我國經濟建設需要和技術進步要求的高素質勞動者#65377;發展教育不僅能提高國民素質,更能增強人們適應技術變化的能力,增加就業選擇的機會,減少失業#65377;
3.重視中小企業的發展
高科技中小企業就業質量高,廢業率低#65377;從業人員無論是從知識結構,還是市場應變能力方面均具有優勢,因而受外界影響較小就業穩定,對全社會失業率的提高起到了緩解作用#65377;大型企業往往代表一個時代的技術水平,當這一技術過時,新的技術浪潮來臨時,這些企業面臨毀滅性沖擊,其破產倒閉引發的大面積失業就不可避免#65377;而中小企業即使一部分倒閉,也會因其他大多數企業較快擴張而彌補前者導致的失業后果#65377;
中小企業點多面廣#65380;經營靈活的特點同第三產業提供服務的特征非常相似,因此,第三產業中多數為中小企業#65377;根據國家統計局測算,我國第二產業每增長1個百分點,增加就業崗位僅為7個;而第三產業每增長1個百分點,增加就業崗位達83個#65377;但我國第三產業發展很不充分,從業人員比例偏低,這也意味著我國第三產業潛力很大#65377;因此,我們不僅要在微觀層面上鼓勵中小企業的發展,在中觀層面上即產業層面上也要大力提倡發展第三產業#65377;
總之,社會經濟的發展是一個長期的動態過程,在正確認識技術進步和就業關系問題上,我們要以長遠的#65380;宏觀的#65380;動態的眼光來看待兩者的關系,處理好技術進步短期的不利影響#65377;在發揮技術進步作為經濟增長源動力作用的基礎上,采取各種有效策略實現技術進步與增加就業的一致性,從而實現經濟飛速發展,并保障就業的良好局面#65377;
責任編輯張宇霞
(注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文)