澳洲技術移民新政細則揭秘

澳九一新政策的細則已經擬就，細則內容的作者是澳洲移民部普通技術移民局局長peter Speldwinde及另一高級官員，這些內容雖然尚未在網站公開，但已經可以通過某些渠道了解到具體的變化情況，本文將逐一作出介紹。

改革綜述

應當說此次澳技術移民的改革從內容和形式上都有極其重大的變化。

在內容方面，主要的變革有：01、提高英語門檻要求；02、統一工作經驗時間要求；03、調整打分要素，側重英語能力、澳洲工作經驗和澳洲學歷；04、允許提名50分職業的留學生提出onshore的移民申請；05、為留學生和海外的特定畢業生設立新的簽證類別。

另外，在一些內容的細節方面，也有引人注目的變更，如：01、允許同性戀配偶成為技術移民中的次申請人，一同提出簽證申請；02、在普通技術移民中所有簽證不再要求提供經濟擔保(Assurance of Support)；03、取消悉尼及選定地區的職業清單(SSASSL)；04、最終確定打分體系，包括給邊遠地區親屬擔保設25分的擔保分和取消投資107／澳元即給予獎勵分的做法；05、給新簽證設定通過分和及格分；06、澄清兩年政策細則；07、取消在擔保類臨居簽證中第二步申請仍需要獲得擔保的要求；08、擴大英語能力豁免優惠的范圍；09、將RSMS計劃向臨居簽證持有人進一步敞開。

簽證申請四大基本條件

自2007年9月1日后，現行簽證申請的四項基本條件除了年齡的要求如舊外，其余三項都發生了變化，它們分別是英語要求，提名職業和工作經驗／兩年政策。英語要求

新政策提高了作為簽證申請基本條件的英語要求，將英語的入門標準由目前的職業英語水平(雅思4個5分)提高到能力英語水平(雅思4個6分)，但是對提名職業為技工種類的申請人和臨居簽證的申請人，則可以給予一定的讓步。前者仍舊適用職業英語(雅思4個5分)的要求，而對后者則可以通過繳納英語學習費的方式適用雅思平均分5.5分的要求(所謂concessional competent English)。

同時，對于所有offshore的申請人和onshore永久簽證的申請人都必須在簽證申請時即提交英語能力的證明，即要在簽證申請遞交前提供合格的雅思成績。對onshore的臨居簽證申請人則可以通過或者提供合格的雅思成績或者提交雅思考試報名表的方法先行遞交簽證申請。當然，對于來自某些英語國家的申請人，英語能力的要求仍然不需要通過雅思考試來證明。但任何人如果要求25分的語言分數則必須通過參加雅思考試來獲得。

提名職業

offshore的永居簽證和臨居簽證申請人必須在申請前獲得有效的職業評估結果，而onshore的永居簽證和臨居簽證的申請人則可以通過提交職業評估申請的收據而非職業評估的結果先行構成有效的簽證申請。

需要指出的是，新政策下onshore申請人的提名職業由目前的60分職業類別放寬到50分或60分職業類別都可以。同時，新政策中又強調不允許申請人更換提名職業。

工作經驗與兩年學時政策

工作經驗：新政策對所有簽證申請人的工作經驗要求統一為簽證申請前24個月要有12個月的清單工作經驗，不再依據提名職業分數的不同而區別對待。所謂“工作經驗”是要求每種不低于20小時的帶薪的技術工作，帶薪休假包括帶薪的產假也可以被計入12個月的時間。

兩年學時：盡管新政策還是允許留學生通過兩年學時后6個月內提出申請而豁免工作經驗要求，只要能夠滿足移民分數即可畢業后直接申請綠卡，但是新政策下對兩年學時的界定將更加嚴格。最大的變化莫過于取消了所謂“相關性”概念，提名職業必須與兩年學時的所學專業緊密相關(closely related)。由此，像市場+會計，物流+翻譯等讀法是不是繼續可行就成了問題，而在澳讀完本科反過頭來再讀TAFE則更容易會在closely related這一問題上卡殼。目前看來，要滿足兩年學時必須同時滿足下列條件：01、所學課程是CRICOS登記的課程；02、完成了至少2個學術年的學習；03、完成了至少16個自然月的學習；04、在澳洲境內完成的學習，同時所持有的澳洲簽證不禁止學習：05、該學習用英語授課。

年齡

技術移民的年齡條件不變，仍然是18歲至44歲，包括18歲和44歲均可。另外，9月1日后，所有的技術移民申請不論是onshore還是offshore都可以通過網上提出；通過書面提交申請的人，也將統一采用新設計的編號是1276的表格。有關聲明性條款也予以去除。至于申請費，還是將會在7月1日根據每年澳公布的最新消費者價格指數進行調整，而不是9月1日新政的一部分。

簽證申請十二大打分要素

新政策公布了9月1日后各張簽證的通過分和及格分數。

新政策下，有如下十二大打分要素：

第一：技能分數。按照提名職業的不同，分為60分；50分；40分三個檔次。

第二：年齡分數。年齡因素幾乎是新政策中唯一沒有變化的因素，分數也將同現行政策一樣，18歲29歲30分；-30歲34歲25分；35歲-39歲20分；40歲到44歲15分。

第三：英語分數。流利英語(雅思4個7分)可獲25分；滿足基本條件中的英語要求(通常為4個6分，但如上文所講也可能是4個5分或平均分5．5分)，可獲15分。

第四：澳洲學歷。不低于2年學時的博士學位可獲25分；不低于3年學時的碩士學位＋學士或榮譽學位+學士學位可獲15分；不低于2年學時的學士學位或文憑或技工證書可獲5分。

第五：工作經驗。提名職業是60分，且有3年的緊密相關的工作經驗則可獲10分；其他情況下，有3年清單上的工作經驗可獲5分。

第六：緊缺職業。提名職業是緊缺職業同時有12個月的密切相關的工作經驗同時有澳大利亞的job offer可獲20分；滿足上述條件但沒有澳30b offer的可獲15分。

第七：澳大利亞工作經驗。與提名職業密切相關的澳大利亞12個月的工作經驗可獲10分；或滿足12個月的特定的專業年的要求可獲10分。

第八：配偶技能。配偶滿足簽證申請的四大基本條件則可獲5分。

第九：邊遠地區學習。在邊遠地區完成兩年學時的學習則可獲5分。

第十：親屬擔保。臨居簽證申請人如果被其在邊遠地區的親屬擔保則可獲25分的擔保分。由此目前普遍存在的138簽證的親屬擔保15分被取消掉，但因為取到138簽證的176簽證的通過分數也由110分降為100分，所以依親類的移民仍將占有優勢。

第十一：州／領地政府提名。獲得州或領地政府提名的申請人可獲10分。

第十二：社區語言。申請人被認可具備相應的社區語言能力可獲5分。由此，以前的四項獎勵分打分組經過演變已經不再存在，其中存款10萬澳元并獲的5分加分徹底被拋棄。

485、476簽證介紹與495、496簽證的過渡問題

盡管這次9月1日的政策變化將啟用全新的簽證編號，但實際上大多數新簽證都有舊簽證的影子可循，只有485技術畢業生簽證和476技術認可畢業生簽證可以稱得上是創新性的，這兩張簽證都是臨時簽證。

485技術畢業生簽證主要針對畢業后無法立即滿足永居條件的留學生，主申請人在申請時需要滿足如下條件：01、年齡在45歲以下；02、在申請前6個月滿足兩年學時的要求；03、已經提出了一個60分或50分職業評估的申請；04、已經滿足雅思入門條件的要求或能夠提供雅思考試報名表。

同時所有申請人都必須：01、持有有效的學生簽證或在過去的6個月中曾經持有學生簽證；02、完成了體檢；03、16歲以上申請人提出了澳洲無罪的申請。

申請485簽證沒有通過分數，也無需打分，除了要求簽證持有人維持充分的健康保險外，這張簽證不會對工作或學習做出限制，簽證有效期為18個月，一旦滿足永居、臨居或雇主擔保移民的條件，申請人可以在持有該簽證的任何時間提出申請。

476技術認可畢業生簽證是為滿足就業市場中“niche”的緊缺職業，針對特定的海外畢業而設計的18個月的臨時簽證。申請這張簽證主申請人需要滿足如下條件：01、年齡不超過30歲；02、在申請前的24個月內在指定的教育結構完成了指定的學科的學習并獲得學位；03、滿足能力英語的要求(雅思4個6分)。

申請476技術認可畢業生簽證同樣不需要打分，對該簽證持有人也不會有工作或學習的限制，一旦滿足永居、臨居或雇主擔保移民的條件，申請人可以在持有該簽證的任何時間提出申請。

495與496簽證的過渡問題

首先是12個月的延期問題。我們知道目前的495和496簽證在3年有效期滿后都可以在申請12個月的延期，如果申請人是在2007年9月1日后提出12個月的延期申請，則需要統一申請編號為487的邊遠地區擔保臨居簽證，在這種情況下申請487簽證無需另外獲得州或領地的擔保，但申請人必須按照onshore的要求完成該申請。

其次是495和496簽證的轉永居問題。在2007年9月1日后大多數永居類別的申請人將申請編號為887的邊遠地區移民簽證。而申請這張887簽證，要求申請人不違反之前的臨居簽證的簽證條件外，還需要在指定的邊遠地區生活滿兩年全時工作滿一年。新政策規定，屆時申請887簽證也不需要再獲得州或領地的擔保，但申請人需要按照OnS-hore的要求完成該申請。最后新政策還解除了關于495簽證持有人在獲得簽證2年內不能申請RSMS項目的限制。

綜觀澳技術移民的此次改革，其內容之豐富，形式之徹底必將帶來重大的影響，在改革之初設立的種種目標能否實現必須再接受實踐的檢驗。移民是越來越難了，靠在澳讀書后移民的周期也越來越長，符合條件的應盡快遞交申請，時機尚未成熟的需要更多關注新政策的報道以便調整應對。