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《物權法》不可能終結強制拆遷

2007-01-01 00:00:00
新西部 2007年4期

重新審視重慶“最牛的釘子戶”一案,我們會發現此案一開始便是行政訴訟,而不是民事訴訟。可能因為本案在《物權法》通過的第一時間出現在公眾視野,人們對《物權法》保障公民合法私有財產的期望很高,才把拆遷問題的注意力轉移到《物權法》討論上。筆者也想從民法原理的角度就拆遷問題談談自己的看法。

梁慧星教授在《物權法》通過伊始就高興地宣稱:“《物權法》將終結圈地運動和強制拆遷,使其成為歷史名詞。”中國人大法學院副教授朱巖認為:“此案中開發商建設不屬公共利益范疇,若《物權法》生效釘子戶可勝訴”。當輿論普遍支持被拆遷戶楊武一家時,《物權法》起草專家組組長、中國政法大學原校長江平教授發出不同的聲音,他認為吳蘋一家以不涉及公共利益為由拒絕拆遷是不能成立的,“他說不是公共利益就不是了?!”江平教授認為,如果補償合理,就應該拆遷。如果當事人認為補償不合理,應該到法院進行訴訟。甚至有評論指出,“釘子戶”有濫用權利之嫌。

江平教授是中國民法學界的泰斗,他的話不無道理。筆者也認為,《物權法》不可能終結強制拆遷,梁慧星教授的“《物權法》將終結圈地運動和強制拆遷,使其成為歷史名詞”的說法,有些過于武斷,因為幾乎每一個強制拆遷的背后,都有公共利益的身影,并不是誰說這不是公共利益就不是公共利益了。

中國經濟在高速發展,城市面貌在日新月異,這離不開建筑行業的貢獻。拆了舊房子,蓋了新樓,當地GDP也隨著高樓大廈蹭蹭地上漲。經濟的發展和社會的穩定是當仁不讓的“公共利益”。那是不是所有的拆遷戶在經濟發展、城市面貌的“公共利益”面前都必須讓步,都要犧牲個人利益呢?這不是《物權法》所能解決的問題。面對房屋拆遷,筆者希望政府還是要堅持“以人為本”的科學發展觀,多考慮一個個“人”的切身利益。

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