隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,農(nóng)村面貌煥然一新,很多農(nóng)民蓋起了樓房、別墅,對房屋進(jìn)行翻修、裝璜,但在建房、裝璜過程中的安全問題似乎并未引起施工者和建房者的足夠重視,施工人員在施工過程中發(fā)生安全事故的情況時有發(fā)生,對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶來不小影響。
對近年來法院審理的涉及農(nóng)村建房過程中施工人員受傷的案件進(jìn)行了調(diào)查,農(nóng)村建房或裝璜工程,一般由房主將工程發(fā)包給承包人,許多還要經(jīng)過轉(zhuǎn)包,再由承包人雇傭其他人進(jìn)行施工。此類糾紛訴至法院,大都以雇傭過程中的人身損害賠償糾紛為主,由受傷的雇員起訴雇主或要求房主和轉(zhuǎn)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
如何更好地防止此類事情的發(fā)生,有效規(guī)范農(nóng)村建筑行業(yè)行為,更好地處理好此類糾紛,一是加強(qiáng)有關(guān)安全防范、安全施工方面的知識宣傳,法院可以通過法律宣傳、巡回審判等形式起到宣傳教育作用。二是有關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和審核力度。有關(guān)主管部門應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識,充分履行職能,對無建筑資質(zhì)的承包者加強(qiáng)監(jiān)管,對申請者嚴(yán)格審核,對無資質(zhì)者堅決予以制止和處罰,規(guī)范農(nóng)村建筑行業(yè)。三是建房者或發(fā)包人也應(yīng)盡到足夠的注意義務(wù)。應(yīng)尋找有相應(yīng)資質(zhì)的建筑單位進(jìn)行施工,簽訂合同時要仔細(xì)審查對方有無資質(zhì),而不能貪圖省錢省事,等萬一發(fā)生事故時就后悔莫及了。四是一旦發(fā)生此類糾紛,法院要從多元化角度解決糾紛,充分發(fā)揮基層民間調(diào)解組織的作用,建立矛盾調(diào)處協(xié)作機(jī)制,充分保護(hù)受害者的合法權(quán)利。