加強干群關系 構建和諧社會

“和諧”是中華民族對自然、生命和社會的深刻感悟?！昂汀闭?。和睦也。含有和衷共濟、政通人和、內和外順等哲理；“諧”者，相合也，強調順和、協調，力避抵觸、沖突。古人云：“和為貴”、“萬物各得其和以生，各得其養以成?！庇纱丝梢?，和諧是一種調配。和諧是一種力量，和諧是一種胸懷，和諧是一種境界。人不僅是社會和諧的受益者，更是社會和諧的推動者。

在2002年11月8日至14日，于北京召開的中國共產黨第十六次全國代表大會把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提了出來。其后，中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議，于2004年9月16日至19日在北京舉行。這次大會再次把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執政能力的一個重要方面確定了下來。無獨有偶。在十六屆六中全會上，關于如何構建社會主義和諧的問題，第三次被作為會議的主要內容提了出來。那么，我們應該如何深刻、正確的理解構建社會主義和諧社會的重大意義呢?

一、構建社會主義和諧社會。關鍵是必須有效地協調各方利益關系。化解人民內部矛盾

當前我國人民內部矛盾出現一些值得重視的新問題。第一，社會差別問題。如城鄉居民收入分配差別：1978年城鄉居民收入分配差別是2.47:1。1984年變為1.7:1，到2003年，達到3.24:1。第二，部分社會成員貧富差距趨于擴大。社會貧困凸現，是當前人民內部矛盾的突出表現。第三，一些新的階層和利益群體產生了，社會成員流動性加大，構成結構重組。呈多元化利益格局，利益關系更加復雜。是當前人民內部矛盾的重要表現。

正確處理人民內部矛盾的基本思路是：①正確區分不同的矛盾，用不同的方法解決不同的矛盾，是正確處理人民內部矛盾的基本原則。②把人民的根本利益作為黨和國家機關一切工作的出發點和落腳點，是正確處理人民內部矛盾的總的方針。③正確處理效率與公平的關系，在堅持效率的前提下，注意維護和實現社會公平，是目前正確處理人民內部矛盾的突出任務。④形成相對均衡的利益分配格局、合理的社會成員構成結構，構建有利于社會和諧穩定發展的經濟和政治體制，是正確處理人民內部矛盾的長效機制。⑤提高領導干部正確處理人民內部矛盾，構建和諧社會，實現社會協調發展和全面進步的能力。是正確處理人民內部矛盾的關鍵環節。

二、以人為本，以廣大人民群眾為本，而不是以個人或小部門為本

擺正局部利益和全局利益、部門利益和群眾利益、眼前利益和長遠利益的關系，做到權為民所用，情為民所系。利為民所謀，而不是為個人、小部門、小集體用權，更不是與民爭利。黨員干部經常提醒自己，擺正自己的位置。問一問自己：我們的權利、我們的待遇是誰給我們的?我們是不是做好了本職工作?我們所做的工作都是為了誰?現在我們有些同志見了領導是忙前忙后，見了群眾是打著官腔，真正有了事情是東推西讓。除了個人利益和小團體利益，哪里還顧的上考慮群眾的利益。我們現在講構建和諧社會，以人為本。同志們之間應該做到見了面招呼一下。有了事情關心一下，碰見困難幫助一下。只有我為人人，才有人人為我?，F在我們的領導干部處處講創新，事事爭先進。保持好先進性教育，組織好多種形式的座談會、聯歡會，舉辦好運動會、論文比賽等多種活動，來豐富和活躍干部職工的文化體育生活。反映了領導把干部職工的呼聲和要求作為第一信號，把干部職工滿意作為第一目標，把實現干部職工利益作為第一追求，創造各種條件讓干部職工生活得更美好、更舒心。精神生活更加充實，文化素質更加提高。

三、正確處理發揮傳統政治優勢與創新群眾工作機制的關系，加強和改進新形勢下的群眾工作

正確處理新形勢下的人民內部矛盾，既要發揮黨組織與人民群眾密切聯系的組織優勢，發揮思想政治工作的傳統政治優勢，更要注意創新群眾工作的運行機制，建立一套確保我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終實現、維護和發展好人民根本利益的長效機制。一些地方之所以社會矛盾比較突出。干群關系緊張，原因是多方面的：有的對群眾冷暖漠然視之、不聞不問。致使群眾有苦無處訴、有理無處說、有冤無處申：有的工作責任心不強，推諉扯皮。久拖不決，致使小事拖大、矛盾激化：有的辦關系案、人情案，甚至貪污受賄。以權謀私，引起民憤；有的動輒使用專政工具壓制普通上訪群眾，引起群眾不滿。這些問題的根源在于，我們的群眾工作機制僵化，缺少應對新時期、新形勢下各種新矛盾、新問題的有效辦法。

構建社會主義和諧社會不是重走“不患寡而患不均”的老路。重新拉平已經存在的社會差異。在計劃經濟條件下，我們曾經追求過建設一個同質的社會。并在相當大的程度上消除了人與人、群體與群體之間的經濟和社會差異。同時也消除了一個正常社會的多方面的活力。一個沒有差異、沒有社會沖突的社會，也許令人向往，但這樣的社會難免會缺乏個人追求的余地和由個人追求匯集而成的社會活力和發展動力。因此?！吧鐣髁x和諧社會”必定以承認差異、尊重差異為前提，努力追求讓不同個體、不同群體根據自身條件，充分發揮所長，實現自身的價值和目標。正是中國自古以來所推崇的“各盡所能。各得其所”的理想社會的核心構想，也是建設社會主義和諧社會的關鍵。

(作者單位：中鐵一局鐵路建設報社)