會計信息共享體系構建研究

摘要:在信息時代的背景下，在社會相關人員對會計人員信息需求日益增加的前提下，現行會計人員信息管理中存在的主要有會計人員的信用信息缺乏#65380;會計人員信息無法集中處理#65380;會計信息共享的保障措施落后等問題#65377;從會計人員信息的取得和對會計人員信息的管理兩方面，論述了如何建立統一的會計人員信息管理機構，運用現代化技術手段為相關人員提供及時#65380;準確的會計人員基礎信息和信用信息#65377;

關鍵詞:會計人員;信息;管理機構

中圖分類號:F230 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)06-0082-02

隨著信息技術和市場經濟的高速發展，越來越多的企業管理部門#65380;社會團體#65380;股東等希望能夠共享會計人員的信息#65377;目前，我國還不存在一個統一的信息管理部門，能夠及時#65380;準確地為利益相關者提供會計人員信息，所以，建立一個會計人員信息管理系統是保障企業穩步發展的當務之急#65377;

一、現行會計人員信息管理中存在的主要問題

1.會計人員的信用信息缺乏

在西方發達國家，通過社會信用制度的確立，形成了全社會的信用文化，信用成為整個市場經濟運行中的通行證#65377;美國的企業中普遍建立了信用管理制度，在較大的企業中都有專門的信用管理部門，為有效防范風險，企業一般不愿與沒有資信記錄的客戶打交道#65377;但是我國信用信息的獲取存在一定困難，主要是由于會計人員信用的各項評價指標沒有統一的規范，對會計人員誠信度評價指標沒有統一的定義，個人貸款的付款狀況#65380;個人擔保#65380;質押等信用狀況;會計人員在工作中的信用狀況，如:提供報表的真實性#65380;完整性評價#65380;業績評價#65377;一般在信用評價體系中，沒有統一的標準來建立各項評價指標#65377;因為沒有具體的評價指標，則相應的評價方法也無法使用，所以，造成會計人員信用信息的獲取比較困難#65377;社會缺乏統一的評價機構也是造成會計人員信息難以取得的一個重要因素#65377;

2.會計人員的信息無法集中管理

對會計人員的基本信息的獲取應該是比較容易的，如姓名，性別，年齡等#65377;但是，會計人員的基礎信息一般存放于其所在企業，由于相關管理部門間信息不能互通，造成信息孤島現象#65377;而會計人員其他信息的管理在各個部門自成體系，如會計人員資格管理，會計人員繼續教育等，缺乏信息的共享和制約，削弱了管理的總體效能#65377;

3.會計信息共享的保障措施落后

首先，雖然各個企業已基本實現用計算機處理企業的各項事務，但是，企業會計人員的信息管理專用硬件與軟件并沒有引起各單位管理人員的重視#65377;企業內部會計人員的行為被認為是企業內部的事情，而不愿意增加企業費用，對會計人員的信息進行專門管理，以便于社會共享會計人員的所有信息#65377;其次，會計人員信息的管理軟件缺乏#65377;目前，多數會計人員的信息只是各個單位間以文檔或表格的形式進行相互傳遞#65377;還沒有正式的會計人員信息管理的通用化軟件，所以，各個單位對會計人員信息的收集范圍#65380;衡量標準等都無統一標準，造成會計人員信息不完整#65377;最后，信息管理人員缺乏，在領導不重視#65380;相關教育不完善的情況下，信息管理人員得不到技能培訓#65377;

二、構建完善的會計人員信息共享體系

1.構建會計人員的信用信息的采集方法

(1)設立標準的評價指標，建立會計人員的信用評分體系#65377;會計人員個人信用評分是一種建立數學模型，并運用計算機技術對個人的信用信息進行統計#65380;計算及量化分析的方法#65377;通常，在個人信用狀況方面，它通過對個人經濟還款能力的綜合評判和以往信用記錄量化分析，以預測未來有關信用事件發生的可能性#65377;個人信用評分是以一個分數來反映個人信用狀況，一般界定為分數越高，提示該人的風險越低，或信用越好#65377;

(2)多渠道采集會計人員信用信息#65377;建立一套完整的信用信息采集#65380;處理和加工的技術標準，提高信用信息的采集和使用效率，為信用信息共享提供必要的技術支持#65377;從大多數國家來看，可以由相關行業協會出面協調各大征信公司共同制訂征信行業的信息采集技術標準#65380;信用報告的標準文本等一系列行業技術標準#65377;這樣不僅有利于征信公司的技術進步，更重要的是為信用信息的采集和處理提供了極大的便利，便于社會各方面為其提供來源豐富的信用信息#65377;

2.建立會計人員信息管理中心

建立會計人員信息管理機構的目的是要逐步建立起一個能夠共享會計信息的平臺，使會計人員的相關管理部門能夠及時#65380;準確地獲得會計人員的相關信息，從而有效保護會計人員合法權益，為行業自律#65380;行業監管服務，激勵會計人員自我完善，保障會計信息真實#65380;可靠和社會經濟活動規范化的運作#65377;構建會計人員管理機構應遵循一定的原則，具體內容如下:

(1)充分利用現代信息技術的原則#65377;計算機技術#65380;數據庫技術#65380;圖像技術#65380;存儲技術等突飛猛進的發展，使得信用信息處理的電子化程度不斷提高，大量化的信息處理成為可能#65377;計算機網絡通訊技術的發展以及網絡的開放性#65380;便捷性特點，改變了傳統的通信系統，成為人與人#65380;人與社會交流的新型工具#65377;通過網絡，使分布于不同地理空間#65380;擁有不同信息及信息處理狀態的各個計算機之間實現了海量信息的高速傳遞#65377;

(2)政府帶頭原則#65377;制訂會計政策和規范機構或社團，肩負著規范和引導會計人員和系統研制開發人員的責任#65377;政府和權威機構為其創造條件，進行必要的引導與干預是非常重要的#65377;

(3)規范化原則#65377;在制度制定伊始，應考慮會計人員信息在社會范圍內交流的需要，力求制度中的名詞#65380;代碼#65380;元素#65380;表式做到精確#65380;規范#65380;統一，以利于社會范圍內的信息交換#65377;如各行業同一性質的會計人員編碼力求一致，同名報表格式力求一致#65377;對數據的輸入#65380;輸出提出必要規范，規定必須提供標準格式的#65380;符合社會規范要求的#65380;光磁介質的對外會計人員信息#65377;

(4)前瞻性原則#65377;在軟件開發方面，應注意保持軟件產品的前瞻性#65377;公開部分文件結構與數據標準，積極將產品從自閉型軟件向兼容型#65380;開放型軟件過渡#65377;在其功能設計上，應包括必要的按用戶要求格式導入數據的功能#65380;網絡共享和遠程通訊功能#65380;二次開發和可與第三方產品作兼容性組合等功能#65377;

(5)公開性原則#65377;樹立會計信息為管理服務#65380;為相關權益者為服務#65380;為社會服務的理念#65377;

3.建立會計人員信息管理制度

(1)制定會計人員注冊登記制度#65377;規定注冊登記的條件#65380;申請的程序和手續#65380;申請材料的要求等#65377;

(2)制定會計人員年檢制度#65377;規定年檢的時間#65380;內容及達標要求，對不同職務(職稱)的會計人員在年檢內容上可提出不同的要求，還要規定對年檢未通過的政策等#65377;

(3)制定違法違紀會計人員處罰辦法#65377;處罰等級可分為繼續參加業務知識學習#65380;警告#65380;暫停從業和取消會計人員從業資格等#65377;

(4)制定維護會計人員權益辦法#65377;為會計人員提供就職服務，向會員及社會提供專業咨詢服務等#65377;

4.會計人員信息共享系統的具體實施

(1)會計人員信息管理中心作為政府授權行使對本地區會計人員信息實施管理的機構，所有持證會計人員不分行業和所有制，應按就業單位稅務登記屬地向本地區會計人員管理中心登記注冊，實行會計人員從業資格的社會化管理#65377;

(2)所有會計人員的基本情況進入信息系統#65377;這項工作可分兩個階段完成:第一階段是將原會計人員信息庫翻版成會計人員管理中心的信息庫;第二階段是將漏登的會計證持證人員及以后的新增人員，在向中心申請注冊時，輸入信息庫#65377;

(3)利用信息庫對進入中心的會計人員實行動態管理#65377;為此，需作好三方面的工作:一是信息內容完整#65377;會計人員注冊信息采用IC卡，內容包括姓名#65380;會員號#65380;身份證#65380;工作變化情況#65380;繼續教育情況#65380;獎懲情況等#65377;二是信息記錄及時#65377;年檢時，會計人員需填寫情況登記表，對變動情況作特別說明#65377;三是信息管理規范#65377;會計人員跨區#65380;縣#65380;省調動，需辦理轉會或重新登記#65377;

會計人員管理信息系統正式運行后，相關部門采用統一軟件#65380;統一聯網，實現了會計人員的實時處理與集中管理#65377;整個系統應保障運行穩定可靠，業務處理順暢，信息準確及時，并不斷升級#65377;升級后的新系統能夠有效保證業務工作在最短的時間內走向規范#65380;統一#65380;高效，實現會計人員管理系統的統一管理#65377;并加強對系統的防護工作，避免信息的丟失#65377;可用方法有很多，但防火墻技術是其中重點，各聯網終端應配備相應的防護措施，以保障系統安全可靠運行#65377;

Study on the Construction of the Accountant Information Sharing System

GENG Wen-li

(College of Economy Administration， North-east Forest University， Harbin 150080， China)

Abstract: In the information ages， more and more people related want to know about the information of accountant. The author analyze the main problems including accountant information absent， accountant information can＇t be deal centralized and the guarantee measure of accountant information. So from the accountant information obtaining and managing， this article talks about how to set up an information management organization in the society. The author talks about how to use the modern technique providing information to related personnel. The information includes foundation information and reputation information about accountants.

Key words: accountant; information; management organization