車喧人吼,塵世囂囂,在人們眼中,這是一個繁榮與騰飛的時代,而越是這樣的時候,就越需要一批耐得住寂寞,甘于清平與靜謐的人,用一種冷靜的心緒和思維,觀察、審視這個世界,紀檢監察機關,就是這樣的機構。2003年一月,王林從麻栗坡縣委書記的任上,調任州紀委副書記、州監察局局長,工作位置發生了變化,但強烈的責任意識和務實的工作作風沒有變,才辦完手續,他就一頭扎進了繁雜、清苦而又光榮的紀檢監察工作中,迅速轉變成為自治州紀檢監察戰線的帶頭人。幾年來,他以自己的實際行為,在平凡之中、在塵囂之間的靜謐處,默默地展示著“黨的忠誠衛士”風采。
練好意氣站好崗
王林是獲得農學學士學位的大學畢業生,畢業后,先后在州委機關、州委政法委工作過,而后又到縣上擔任過縣政府、縣委的主要領導,這樣的工作歷練,使得他的學識與實踐有了更好的結合,邊工作邊思索的過程中,工作閱歷和經驗不斷豐富。面對組織的調整,王林欣然接受了任命站好自己的每一班崗。多年來養成的學習、思考的好習慣,促使王林到任后便進入了對法律法規的學習中,他開展調研、摸清工作程序,理通工作思路,通過不懈努力,短短幾年內,王林成為了全州紀檢監察隊伍中的行家里手。
王林知道,自己手里的工作,承擔著維護黨紀國法的使命,是一項艱辛而清苦的工作。在有些人眼里,卻是“招人嫌”、“高風險”、“出力不討好”的工作。但王林認為,越是這樣,這個機構的威懾力就越應該更好地發揮出來,2006年,他與相關人員一起,深入各單位,積極開展政務公開“陽光工程”,建立監督機構389個,按照州的要求,精心組織事業單位辦事公開;支持州民職中、聾啞學校等單位在教師招聘中廣納賢才,不搞地方保護主義;制訂并督促制訂各種規章制度,在州內認真貫徹執行《云南省公務員八條禁令》;開展行政執法,以增強觀念、規范行為為主,使違規執法的行為大大減少。
高層次的意氣一旦練成,工作起來就可以得心應手,2006年文山州治理商業賄賂,有572個單位56056人參加自查,紀委組織專項檢查124次,督促檢查98次,專項調研60次,排查商業賄賂線索72條,立案45件,查結30件,收繳違紀和處罰資金共512.26萬元,這些工作,自然少不了監察局長的辛勞;在對工程項目和政府采購招投標監督方面,王林組織監察局人員跟蹤監督,2006年對州內47個工程項目公開招標,節約資金274.06萬元,監督政府采購項目r集中招標,節約采購資金930萬元。為了擴大監督力度,他進一步完善監督機制,組織聘任了12位監督員,全面整頓和規范了礦產資源開發秩序,逐年開展清欠農民工工資,2005年清欠了1.0642億元,2006年清欠了2403.92萬元。
他沉浸到了工作的責任與快樂之中,干一行、就真正地做到了愛一行,他始終認為“紀檢監察工作政策性強,是做‘管人’的事,領導者首先要學好業務,不能外行管內行”,他正是這樣孜孜不倦地學習和工作著。緣于他豐富的知識和經驗,班子或同志們工作生活中遇到棘手問題,總是希望聽聽王林同志的意見。正如有些同志所說,“聽了王局長的意見,心里有底”。紀檢監察合署辦公后,他這個崗位更體現了承擔雙重職能的特點和重要性,作為機關內分管執法監察、糾風、案件審理和案件管理幾項工作的領導,他還同時擔任州政府糾風辦公室主任,分管范圍內的專項工作任務,每年都達五、六十項,他沒有因這些工作而畏難,相反,多年、多個崗位鍛煉得來的經驗還得到了更好的發揮,面對繁重而艱苦的工作任務,他總是抱著積極、豁達和樂觀的態度,為下屬打氣、鼓勁,并組織帶領他們有條不紊地開展工作,圓滿完成各項任務。工作緊張的時候,他常常是白天開會研究工作、處理具體事務,晚上還要加班批閱文件、修改材料。他安排布置工作,意見總是十分明確、嚴謹,而且很有條理,批閱的文件,有時會把整張批閱簽寫得滿滿當當。
王林具有務實的工作作風,經常深入第一線,親自上陣處理具體事務,檢查公路“三亂”,他身先士卒、深入實地;開展黨風廉政建設責任制檢查考核,他帶隊直赴一線;開展違紀黨員干部回訪教育,他又直接上陣;檢查政務公開工作,王林承擔的是重要角色。通過深入基層了解民意、體察民情、開展調查研究,愛鉆研的王林收集了很多素材,于是,調研文章也屢屢見諸報刊,并成了很多干部收藏的材料。在他的帶領下,文山州近幾年來的糾風治亂、紀檢監察政策調研、案件管理等工作取得了良好成績,得到了上級的肯定和表彰,負責案件管理的人,更是得到了中紀委的表彰獎勵。
淡月輕云生高節
隨著國家政治、經濟體制改革的不斷深入和對外開放的進一步擴大,黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問題,紀檢監察機關在經濟建設和社會發展各項工作中的監督、保障職能不斷擴展。對此,王林經常說,紀檢監察工作也要講究靈活性,但更要堅持原則,不能搞無原則的“靈活”,紀檢監察干部要有自己的原則,不能干“和稀泥”的事,更不能稀里糊涂去充當一些別有用心之人的“擋箭牌”,在對環保排污企業的執法監督上,他的做法是。該限期改正的,就限期改正,該停業整頓的,也毫不留情,而企業需要辦理審批申報手續,有什么困難,他也積極幫助想辦法出主意。在參與研究重大項目決策、大額資金安排以及建設工程招投標、土地使用權出讓、城鎮房屋拆遷等熱點問題時,不時會遇到一些人提出“打擦邊球”、搞違規操作的主張。每當這種時候,王林總是堅持履行自己的職責,大膽發表意見,駁斥那些違反政策規定的言行。案件查處,可以說是紀檢監察工作必須慎之又慎的事,也是紀委的重要工作,2006年,文山州共收到各類舉報1043件。對于這些舉報,王林的態度是仔細核對、認真查辦,不冤枉好人、也不放過壞人,通過核查,共立案74件,結案67件,有81人受到不同程度的處分,同時,也為67人澄清了事實,有效地保護了干部,也有效執行了黨的紀律和國家的法律。這樣的做法,肯定會得罪一些人,卻在多數人心目中樹立了威信。如今,州委、政府一些研究重要工作的會議,常常會點名要王林參加。按有些領導的話講:“經常有人提出不同意見。為那些頭腦發熱的同志潑點冷水,是非常必要的”。
王林堅持原則的作風不僅體現在會議研究時,也同時體現在實際工作中。2005年,針對百色水利樞紐富寧庫區移民資金、全州土地出讓資金管理使用當中存在的問題,王林及時牽頭研究制定方案,報請州人民政府批準后,對以上兩項資金管理情況開展了執法監察,及時發現并責令糾正了存在問題。今年前一階段,針對廣南縣電力公司在工程建設中違反招投標政策的問題,王林組織有關部門對此進行了查處,責成有關部門對該公司實施了行政處罰,并在全州范圍內行文進行了通報。治理教育亂收費。他敢立潮頭,對違規學校決不留情,真正地為學生和家長負責;糾正醫藥和醫療服務不正之風時,他想到的是病患群眾的實際問題。類似的工作,難免會招來非議、白眼甚至威脅,但王林坦然地說,做維護國家、集體和人民利益的事。紀檢監察干部就是要做到無私無畏、一身正氣;再者,黨委、政府和人民群眾自會有公論。
擺正位置樹榜樣
風狂雨驟處,更有波恬浪靜風光。紀檢監察干部是黨紀國法的執行者和維護者,一言一行都看在其他黨員干部和人民群眾的眼里。“其身不正,其令不行;要求別人做到的,自己首先要做到,”王林是這樣說的,也是這樣做的。他堅持民主集中制原則。在工作中,始終擺正位置,不搞個人說了算,重大事項集體研究決定,做到大事講原則、小事講風格,既能大膽發表自己的觀點,又能充分尊重他人的不同意見,自覺維護班子的團結統一。
他嚴格要求自己,廉潔自律,率先垂范。時刻用“四大紀律、八項要求”和中紀委的“五條規定”、云南省公務員“八條禁令”等黨紀條規以及法律法規規范自己的言行,帶頭執行和維護廉潔自律的各項規定,按照“兩個務必”的要求,自重、自警、自省、自勵,勤政廉政,以身作則,不貪不占,作好表率和榜樣。若偶爾因家里的特殊情況需要借用單位車輛,都自覺按單位規定交納費用,從不假公濟私。他始終關心紀檢監察干部的工作、學習和生活,經常深入紀檢干部中間了解思想狀況。指導幫助下屬開展工作。有職工生病住院或碰到特殊困難,他總是主動探望慰問、幫助解決問題。在緊張的工作之余,他能帶頭組織協調。在機關內部開展一些有益身心健康的文體活動,豐富紀檢監察干部的業余文化生活;同時還組織干部職工與其他單位開展一些聯誼活動,促進互相之間的溝通、交流。幾年來,干部職工個人有什么大事小事,都愿意跟王林說說;工作之余。大家都喜歡跟他輕松地拉拉家常。很多同志都說:“跟王局長在一起。感覺很親切,沒有距離”。
“功名富貴,直從滅處觀究竟,則貪戀自輕;橫逆困窮,直從起處究由來,則怨尤自息。”這是一種不置身特別環境,不可能達到的境界,但紀檢干部中卻不缺少這樣的境界。王林不喜歡拋頭露面,也沒有轟轟烈烈的事跡,有的只是日復一日的平凡和對紀檢監察事業始終不變的忠誠,處于這樣的環境,也讓他的眼光看得更高,心胸更寬廣,氣節更高尚,我們看到,一個普通的紀檢監察干部,正是用這種平凡和忠誠,完善著自己的人生。
本欄責編 張 興