關于圖書館危機管理的探討

[摘要]本文就圖書館的危機與危機管理進行了簡要的闡述和探討，指出了要強化危機意識；試論改革與建立應對危機的機制和對策。

[關鍵詞]圖書館 危機的探討 危機意識

現代社會是一個與危機共存的時代，能源的短缺，環境污染、戰爭與恐怖事件的發生，世界的各個角落都可能隨時爆發各種危機。處在這樣一個大環境下，改制后的科研院所圖書館不可能不會發生危機。圖書館的危機管理對其自身的生存就顯得十分重要。

一、 圖書館危機的定義

企業管理學認為，危機是一種決策形勢，此形勢下的企業的利益受到威脅，任何拖延均可能會因失控而導致大的損失。因此，組織行為學認為，危機是明顯難以維持現狀的一種狀態。危機研究專家羅森塔爾等在1989年指出，危機是對一個社會系統的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅，并且在時間壓力和不確定性極高的情況下，必須對其作出關鍵決策的事件。從危機的定義可以看出，危機具有突發性、危害性、不確定性、緊迫性、決策的非程序化等特征。

對于圖書館危機的定義目前還尚缺乏對其深入的探討，沒有明確的定義。但有些觀點和看法：馬海群認為，圖書館的危機即它自身的生存問題；龐思旭認為，圖書館危機是各種危機中的一種特殊類型，它專指由圖書館內外的某種非常規律性因素所引發的非常事態。

二、圖書館危機管理

圖書館危機管理就是指圖書館在發展中，如何面對威脅能及時意識到潛在的威脅并努力阻止其發生，一俟其發生能迅速和有效地應對，以消除或降低危機所帶來的威脅和損失，乃至變危機為機會。

作為一種社會實體機構的圖書館，客觀存在著某些不得不面對的危機，由自然因素引發的破壞性地震，自然或人為因素引起的火災所造成的焚書毀館危機，以及因外部環境變化，其中信息方式多樣化、現代化，包括政治風波、經濟衰退、技術變革、政策變動、自然災害、網絡技術的發展和普及等，都會造成圖書館的生存與發展危機。

三、圖書館內部應強化危機意識

“危機就表明將有無法預見的事件發生。”持有這樣的觀點，就必須在圖書館內部要有強化危機意識，才能居安思危，防患未然。尤其是領導層更應具備強烈的危機意識。當危機發生時，采取什么樣的方法來解決很大程度上是由館長來決策的。若館長危機意識淡薄，對各部門反映的情況聽而不聞，對可能引起危機的問題視而不見，必然會對發生的危機無法在第一時間確認，從而錯失處理危機的最佳時間。除領導者要有危機意識外還應普及到全館的工作人員當中，直接與讀者打交道的是流通部門的職工，他們任何一個細小的工件失誤，都可能引發危機。只有對全員強化危機意識，才能使全體工作人員認真地對待每一項細小的工作，盡量減少和避免導致各種危機發生的因素，能對已經發生或潛在的危機因素消滅在萌芽狀態。

四、圖書館危機的對策

圖書館其危機形成的多樣性，對其解決危機的對策也有所不同，總體可分為兩大方面。

1．變革是面對機遇和危機的出路

人類社會正面臨知識經濟和信息社會的急劇變革，世界各個角落的人們都強烈地感受到新時代的沖擊與震撼，改善圖書館面臨的內外環境，加強管理、人才培訓、服務與工作，化解圖書館所面臨的各種危機，是當今圖書館管理的中心任務。薄紅斌在《圖書館危機》一文中指出，面對機遇與危機，唯有變革才有出路。因此，一要更新觀念；二要完善內部競爭機制；三要面向社會等經濟發展服務；四要培養跨世紀人才。唐作新指出，實現圖書館工作信息化、多元化，是圖書館生存的必由之路。詹衍玲認為，提供更好的服務是圖書館的核心價值，也是克服危機的最佳良方，必須遵循“以人為本”的理論，創建品牌化服務，全面引進ISO9001質量管理體系，并從信息服務轉向知識服務。

2．應對危機機制的建立

運用危機管理原理，通過建立圖書館危機管理體系，嚴密防范及應對圖書館所面臨的各種危機。錯綜復雜的社會環境和網絡時代的危機給圖書館管理帶來了新挑戰，建立合理的管理機制已經提上了圖書館管理的議事日程，圖書館應根據實際情況，建立適合自身的危機管理制度，組建危機處理組織，制定安全防范預案。危機發生的時候，圖書館員應以負責的態度，積極應對和處理各種危機，使圖書館轉危為安，化危機為發展的契機。如龐思旭在《淺談我國的圖書館危機與危機管理》一文中，他針對現代圖書館所面臨的現實危機和潛在危機，提出了現代圖書館進行危機管理的具體策略：一是要明確危機管理的程序和步驟，具體包括：①未雨綢繆，防患于未然；②追根求源，快速反應；③處亂不驚，改善管理，化解危機；④搞好善后處理，挽回影響。二是建立現代圖書館的危機管理系統，具體包括：①加強教育和宣傳，樹立起科學的危機觀；②制定現代圖書館的危機管理計劃和方案；③努力建設現代圖書館的危機預警系統；④努力建設現代圖書館的危機管理系統。三是要建立并完善圖書館危機處理的法律法規體系。

五、 改制后科研院所圖書館危機應對機制的探索

1．科研院所圖書館是專業圖書館

專業圖書館屬于專門圖書館，當一所圖書館它具備如下四個條件即可稱為“專業圖書館”：（1）藏書專門化；（2）為專門的讀者群服務；（3）擁有受過特定學科或特定方法專門訓練的人員；（4）提供專門化——通常適合個別需要的服務。因此，專業性圖書館是指：政府部門、會議、協會、科學研究機構（大學研究所除外），學術性學會、專業性協會、事業單位、社會群眾組織、博物館、商業公司、工業企業等或其它組織的集團所屬的圖書館，它們所收藏的大部分是某-特殊領域式課題的圖書資料，提供適合個別需要的服務是專門圖書館賴以存在的理由。

2．專業圖書館服務新理念的建立

（1）改制前的科研院所圖書館可謂是自我封閉的內向型圖書館形成“小而全”“大而全”“備而不用”“萬事不求人”的自我封閉的圖書館服務理念，每個圖書館都試圖建立自己的比較完善的服務體系。由于每個圖書館所屬領導機構的管理體制的限制，加之資金有限，服務有限，不能充分發揮文獻信息的應有作用。

（2） 改制后科研院所圖書館服務的新理念。圖書館開始突破圍墻，跳出固定場所，主動接觸社會，必須擺脫了傳統文獻處理的舊理念限制。在信息采集、加工、組織、服務方面，應面向現代網絡環境，以新的方式組織、控制、選擇、傳播信息，開始建立起輻射型的開放服務系統新理念。

3．專業圖書館服務模式的轉變

（1）改制前的舊服務模式。改制前的圖書館服務模式，一般均沿用等讀者上門，所有的服務內容均以圖書館為中心，圖書館的指導思想是盡可能把專業書籍資料收集齊全。主要服務方式有館內查閱、書刊外借、文獻復制、參考咨詢等，書刊的借閱、歸還手續辦理是主要服務渠道。

（2） 改革開放后新模式的探索。改制后的專業圖書館不可能會發生危機，對此，除了在理念上要有所應對之外，在服務模式上也要對危機的應對機制有所探索。

改制后圖書館的服務開始走出圖書館，面向社會，面向需求，面向實際，上門服務。在做好陣地服務的同時，工作人員主動與用戶聯系，了解需求，采用新的服務方式，主動為讀者服務。我院圖書館是提供安全環保方面的信息，這一專業在高校屬新學科，文獻資源有限，便積極主動與本地高校圖書館聯系，為高校教師、學生提供這一專業信息服務。

專業圖書館是為科研、生產建設和其他專業性工作服務的學術性機構，是該專業領域的文獻情報中心。專業圖書館有較強的專業性，有自己固定的讀者群。發揮專業圖書館對書刊的利用率，使借閱讀者的滿足率不斷提高。改制后的圖書館應以用戶為中心，需要什么就提供什么，擺脫傳統的服務舊模式，拋棄單個、重復、被動、瑣碎的手工服務。把服務模式從“單純服務型”轉變為“服務經營型”，把服務推向市場，開展信息的深加工，如代查、代檢索、代翻譯、代復制，聯檢索、光盤檢索，網上專題信息服務等。提供信息資源的范圍和載體使信息量更廣泛更深入，把圖書館從文獻資料的收藏者和提供者，轉變為信息產品的生產者，開發者和提供者。

改制后的專業圖書館由企業性質的科研院所提供的資金明顯不足，為了更好地服務于生產建設和科學研究，要發揮其耳目、尖兵和參謀作用，在完成公益性服務的同時，開展各種類型的有償信息服務，不僅可彌補資金的不足，還可以促進圖書館有自我生存和自身發展的能力。李嵐清副總理曾在視察國家圖書館時提出：“圖書館主要是公益事業，但現在是社會主義市場經濟，適當的產業化經營不但是允許的，也是必要的”。

六、結語

由于圖書館的社會價值是通過服務體現的，任何時候都不能忽視和削弱服務質量的建設，有為才有位，只有加強自身服務建設，不斷提高服務水平和質量，吸引更多的人利用圖書館，才能提高圖書館社會地位和擴大影響。這樣做的結果必定會在爭取和穩定有利于圖書館發展的同時，還可以集結更多的社會力量，引起更多的關注和重視，為全社會的和諧發展提供更多更好的機會，發揮圖書館在經濟建設、科技事業的發展中應有的更大作用。

參考文獻：

［1］薛瀾，張強，鐘開斌．《危機管理-轉型期中國面臨的挑戰》．北京：清華大學出版社，2003．24-25．

［2］馮惠玲．《公共危機啟示錄——對SAKS的多維審視》．北京：中國人民大學出版社，2003．177-178．

［3］龐思旭．《淺談我國的圖書館危機與危機管理》．四川圖書館學報，2005（１）：10-12．

［4］馬海群．《圖書館的危機與反思》．圖書館建設，1996，（２）：7-8．

［5］馮建平《鎮圖書館的危機與反思》．江蘇圖書館學報．

(作者單位：湖北武漢安全環保研究院)