“清官”情結

縱觀中國歷朝歷代，老百姓都素懷一種深厚的清官情結。對清官期望之，頌揚之，樹碑立傳，頂禮膜拜。從史書到文藝作品莫不如此。清官者，能執法為公，執政為民者也。而遺憾的是偏偏人愿難遂，似乎歷代清官非常寥寥。家喻戶曉者除包公而外實在屈指可數。

若探究其中原因，不外以下幾點：一是當時制度的制約，使清官難當。因為舉凡清官必然要為民做主，依法辦事，可又往往觸犯特權階級利益，依法辦事必然受到抵制，甚至受到最高統治者的干涉，使你執法不成。因為得罪小民不要緊，若得罪那些權貴可不是玩的。輕則掉烏紗，重則掉腦袋，歷史上的例子不勝枚舉。其二，若舉世皆濁而汝獨清，也必然不合群，受到多方的排擠打擊，不是鋒芒磨盡，就是被淘汰出局。再一個就是個人道德修養問題。十年寒窗圖的什么？還不是為了錦衣玉食，榮華富貴？若當個清官，一生為民做主，落得兩袖清風，空撈個好名聲，他是絕對不干的。

“清官”一詞，似乎為中國所獨有。清官也是封建專制制度下的產物。因為在此種制度下，官員都必須服從上級意志，唯上級馬首是瞻。否則，你的官就當不成。法律不過是糊弄百姓的幌子。在這種社會環境里，官員們都知道官場一個潛規則 ：舉凡辦案，寧可冤枉小民也不能得罪權貴。所以，盡管驚堂木拍得山響，盡管公堂上“明鏡高懸”的字匾熠熠生輝，但那都不過是在做秀，在使障眼法。堂上審判搞得轟轟烈烈，幕后交易也進行得紅紅火火，局外人不明就里，也許還在癡癡等待大老爺的明斷呢 ！當然，也有少數冒著風險秉公辦事不搞暗箱操作的，這就是人人馨香禱祝的“清官”了。試想，在這種社會環境下，為烏紗計，為身家計，清官能多嗎？

在當代，由于我國幾千年的封建殘余尚未掃盡，民主與法制尚不健全，部分官員的公仆意識尚未確立，故而不時出現有法不依、執法不嚴的現象。于是，百姓有冤往往難伸，就易走極端。一件極易處理的事常會久拖不決，或者釀成大案，發生慘劇。可我們有些人則不顧事實，每每批評指責公民政治素質不高，法制觀念不強，不知用法律保護自己云云。其實，稍作調查了解的都知道，當今社會，真正不知法的公民很少，之所以行為過激，是因為有些官員不愿意執法，討法律公道比登天還難。試想，一個并不難辦的事往往要長期拖沓扯皮最后還要市長書記拍案而起方能解決；一個是非很明顯的案子卻因人為因素不能秉公判斷甚至判成冤案；一個原本有理的官司卻因法官受賄弄得人傾家蕩產也不能勝訴，公民還能指望法律么？一個只講人治而不講法治或名為法治而實則人治的社會，公民還能指望法律公正么？公民有事不能依靠法律公斷而是寄希望于鳳毛麟角的清官，豈不是法治社會的悲哀么？

香港報紙就曾經提醒中國應警惕普遍存在的歷史行賄現象，一個案子只要律師向法官行賄就能贏得官司。而律師的錢從哪里來？當然從當事人那里來。如當事人錢沒有花到位就自然官司必輸無疑。真是“衙門八字開，有理無錢莫進來”！另外，文中也批評當今內地有些官員往往借公務以斂財，百姓到政府辦事，若沒有“表示”就面臨“將軍”，一件極易辦的事，也讓你跑斷腿。由此可見，那些有冤難伸而鋌而走險的人雖然理無可恕，但似乎也“情有可原”了。

由此，我們看到，廣大百姓對清官的期盼在一個法制國家絕非好現象，一個法制國家出現若干清官也非國家的幸運與光榮。相反，卻折射出那個國家相當一部分官員不能秉公執法，勤政為民。就像古代節婦，出了節婦就樹牌坊，立傳記，這說明節婦并不多；也好比現在的孝媳，出了個就成典型，受表彰，也說明孝媳卻很少。為官亦然。若官員們都能勤政為民，依法辦事，公仆意識深入內心而不是掛在口頭，就無所謂“清官”“濁官”，大家都是人民公仆，都在為人民服務。官民真正融為一體，社會就自然和諧了。

（作者單位：安徽肥西袁店中學）

責任編輯：張功杭