舊京鐵路招聘調(diào)度員回眸

上個(gè)世紀(jì)90年代，前北京鐵路分局曾在基層站段張榜公開招聘調(diào)度員，時(shí)謂用工制度的一大改革。在長(zhǎng)期以來(lái)，只有個(gè)人聽從組織安排，沒(méi)有個(gè)人選擇工作、工種自由的禁錮下，這一改革無(wú)疑給人以春風(fēng)送爽的清新感覺(jué)。不知是本人愚昧，還是孤陋寡聞，當(dāng)時(shí)竟興奮異常，以為此乃我國(guó)鐵路前無(wú)古人之創(chuàng)舉。誰(shuí)知，近日偶閱舊檔，才發(fā)現(xiàn)此類事情早在60年前——民國(guó)時(shí)期的舊鐵路，我們的前人即已有過(guò)嘗試。

該檔出自南口機(jī)務(wù)段民國(guó)三十五年至三十七年，即1946年至1948年的一卷檔案。當(dāng)時(shí)，南口機(jī)務(wù)段隸屬國(guó)民政府交通部平津區(qū)鐵路管理局，該檔為交通部平津區(qū)鐵路管理局運(yùn)輸處代電，發(fā)文字號(hào)為運(yùn)調(diào)字第415號(hào)，日期為民國(guó)三十五年(1946年)九月三日，事由“為開設(shè)調(diào)度人員訓(xùn)練班仰轉(zhuǎn)知各員可自愿報(bào)名受訓(xùn)由”。現(xiàn)將正文抄錄如下：“各運(yùn)輸段、站、機(jī)務(wù)段、車房覽：查本路運(yùn)輸業(yè)務(wù)業(yè)經(jīng)開展，調(diào)度工作日趨繁重，而調(diào)度工作人員極感缺乏之，暨辦理運(yùn)轉(zhuǎn)人員對(duì)于調(diào)度學(xué)識(shí)亦感不足，致礙業(yè)務(wù)進(jìn)展。為期調(diào)度工作圓滑，增強(qiáng)運(yùn)輸效能起見(jiàn)，茲定于本年十月一日起，于本處員工訓(xùn)練班內(nèi)特設(shè)調(diào)度班，專司培育調(diào)度人員。如各員合于報(bào)名資格而自愿前來(lái)受訓(xùn)者，即照附發(fā)報(bào)名書，自填兩份，于本月二十日以前徑寄調(diào)度總所登記組，以便編訓(xùn)。仰即轉(zhuǎn)飭所屬知照為要。”

附報(bào)名注意事項(xiàng)一份、調(diào)度人員訓(xùn)練班報(bào)名書五份。附件《報(bào)名注意事項(xiàng)》之三的資格有四條：“1、年齡在三十五歲以內(nèi)者；2、高中或與高中相等之職業(yè)學(xué)校畢業(yè)者；3、現(xiàn)在本路之站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、列車長(zhǎng)、查票員、車守、站務(wù)司事、司機(jī)員、監(jiān)工員(辦理機(jī)車運(yùn)用事務(wù)者)；4、曾在鐵路工作三年以上者。”《報(bào)名注意事項(xiàng)》還要求，“報(bào)名書由報(bào)名人照樣自填一份，徑寄北平霞公府平津區(qū)鐵路管理局運(yùn)輸處調(diào)度總所登記組收，并于信封上注明‘報(bào)名’二字。”

這份短短的代電，言簡(jiǎn)意賅，層次分明：一是說(shuō)明當(dāng)前形勢(shì)。僅用“本路運(yùn)輸業(yè)務(wù)業(yè)經(jīng)開展”一語(yǔ)，便說(shuō)明抗戰(zhàn)勝利后，鐵路運(yùn)輸，至少是平津地區(qū)的鐵路運(yùn)輸有了發(fā)展；二是申明辦班原委。正是鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，造成“調(diào)度工作日趨繁重，而調(diào)度工作人員極感缺乏之，暨辦理運(yùn)轉(zhuǎn)人員對(duì)于調(diào)度學(xué)識(shí)亦感不足”，又妨礙了鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展；三是表明辦班宗旨。“為期調(diào)度工作圓滑，增強(qiáng)運(yùn)輸效能起見(jiàn)”，決定“特設(shè)調(diào)度班，專司培育調(diào)度人員。”這里的“圓滑”一詞相當(dāng)于今天的“順利”、“順暢”。由于時(shí)代的演化，“圓滑”一詞至今已帶有相當(dāng)程度的貶義，不再用于正面表達(dá)語(yǔ)義的詞句中；四是指明報(bào)名手續(xù)。“如各員合于報(bào)名資格而自愿前來(lái)受訓(xùn)者，即照附發(fā)報(bào)名書，自填兩份，于本月二十日以前徑寄調(diào)度總所登記，以便編訓(xùn)。”這里的“各員”一詞，應(yīng)是“各位員工”的簡(jiǎn)稱；五是點(diǎn)明報(bào)名資格。以便讓員工自行衡量后，做出選擇。從中亦可看出調(diào)度員屬鐵路諸多工種中的高級(jí)工種，故對(duì)年齡、工齡、文化程度、曾任職務(wù)都有一定的要求。其中的高中文化在當(dāng)年雖不能說(shuō)是百里挑一，也是鳳毛麟角，十分稀缺。至于“現(xiàn)在在本路之站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)”，當(dāng)然不是指北平、豐臺(tái)這樣直屬鐵路局管理的大車站，而是指運(yùn)輸段(現(xiàn)今稱車務(wù)段)管轄下的小車站。

整個(gè)代電由于使用半文半白之語(yǔ)言，又無(wú)官話、套話之累，因而相當(dāng)精煉，可為今日學(xué)習(xí)公文寫作之典范。該代電高明之處在于一方面要求單位通報(bào)下屬，“仰即轉(zhuǎn)飭所屬知照為要”；另一方面又告知報(bào)名人報(bào)名書可“徑寄調(diào)度總所登記組”。這樣就有效地避免了個(gè)別心術(shù)不正的單位領(lǐng)導(dǎo)人，可能發(fā)生的對(duì)報(bào)名員工的壓制、阻撓、作梗行為，從而維護(hù)了報(bào)名員工的意愿和權(quán)益，最終保證優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，為鐵路運(yùn)輸更好地服務(wù)。這一切都說(shuō)明當(dāng)時(shí)的鐵路局領(lǐng)導(dǎo)在人員任用上，思想是比較開明的；在制發(fā)文件時(shí)，考慮又是很周到和審慎的。

接到鐵路局的代電后，南口機(jī)務(wù)段段長(zhǎng)立即做出批示：“公布，有志愿為調(diào)度人員者，遵章報(bào)名，以便匯呈。”據(jù)檔案記載，南口機(jī)務(wù)段于民國(guó)三十五(1946)年九月十日，即以南機(jī)事字80號(hào)呈文，上報(bào)鐵路管理局運(yùn)輸處。事由為“為遵電呈送調(diào)度人員受訓(xùn)報(bào)告書五份請(qǐng)鑒核由”。從接電到呈文，前后只用了一周時(shí)間。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，其辦事效率還是值得稱道的。不像當(dāng)今有些單位拖拖拉拉，即便報(bào)個(gè)參會(huì)人員名單，也要上級(jí)機(jī)關(guān)三番五次電話催要，方姍姍來(lái)遲。

總之，當(dāng)年平津鐵路管理局采取的這種不拘一格、尊重員工意愿、遴選優(yōu)秀人才、充任重要崗位的做法，即使從今天的人事考核任用角度看，也有積極的借鑒意義。此案卷的發(fā)現(xiàn)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，最大的啟示就是不可形而上學(xué)地看待客觀事物。那種一說(shuō)過(guò)去便一無(wú)是處，一講今天便溢美之詞一套又一套的做法，再也不能繼續(xù)下去了。毛澤東有句名言：“學(xué)習(xí)我們的歷史遺產(chǎn)，用馬克思主義的方法給以批判的總結(jié)，是我們學(xué)習(xí)的另一任務(wù)。我們這個(gè)民族有數(shù)千年的歷史，有它的特點(diǎn)，有它的許多珍貴品。對(duì)于這些，我們還是小學(xué)生。今天的中國(guó)是歷史的中國(guó)的一個(gè)發(fā)展；我們是馬克思主義的歷史主義者，我們不應(yīng)當(dāng)割斷歷史。從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，承繼這一份珍貴的遺產(chǎn)。這對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前的偉大的運(yùn)動(dòng)，是有重要的幫助的。”(引自《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》一文)同樣，今天的鐵路再輝煌，也是舊鐵路的一個(gè)發(fā)展。當(dāng)我們把前人早已做過(guò)的事情，卻充作改革開放中的創(chuàng)舉時(shí)，我們難道不應(yīng)當(dāng)為思想上的僵化和對(duì)歷史的無(wú)知感到羞愧嗎？其實(shí)。許多珍貴的歷史遺產(chǎn)就深深埋藏在前人留下的檔案中，雖然類似南口機(jī)務(wù)段這樣的單位，在企業(yè)重組中早已消失了，但其檔案還在。只要我們?cè)谕咨票９艿倪^(guò)程中，注重和善于開發(fā)利用，就能變“死檔”為活檔，讓其繼續(xù)為我們的四化建設(shè)服務(wù)。