全球暖化問題迫在眉睫。美國不肯為挽救全球環境惡化作出承諾,而歐盟峰會通過決議減少廢氣排放量,為世界各國作出了榜樣。
從去年八大工業國高峰會首次將地球變暖以及替代能源問題列入日程表后,歐盟的環境部長及能源部長會議頻頻,歐洲議會也不斷聽證討論,最后的結論終于在最近歐盟高峰會上定案,歐洲已帶領著世界,在對抗變暖問題上邁出歷史性的一大步。
根據歐盟峰會所通過的方案,歐洲27國承諾到2020年將把二氧化硫廢氣排放量降到比1990年低百分之二十。歐盟并宣示,若美國、俄國、中國和印度等大國也能降低溫室氣體排放,則歐洲愿意再減少百分之十的排放量。而為了達到這個目標,歐盟元首也同意到2020年時,將讓再生能源之使用量增加到百分之二十,并將額外再節省百分之二十的能源。
因美國的干擾,歐盟的這項劃時代決定因而無法得到相匹配的重視。但事實上這些決議具有無比重要性,法國總統希拉克表示,這是12年來歐洲所做的三大成就之一;德國總理默克爾宣稱此決議可使人類避免浩劫,也為世界合作開啟了新的方向;英國首相布萊爾也認為,這是歐洲以無私之心在全球議題上取得了顯著的領導地位。
由上世紀70年代起,有關生態環境、地球變暖、氣候突變等問題即逐漸浮現。但因人類的惰性和國家間追求自身利益的競爭,這些問題始終未曾受到各國當政者的注意。及至90年代末雖有《京都議定書》草簽,但美國宣布退出,問題長期拖延。根據專家估計,目前的地球已超負荷百分之二十。如果現在仍不行動,在可見的將來,人類經濟的受害將達到百分之二十五。最近聯合國的報告也指出,未來20年有數億現在有水可用的人變成無水可用,每年將有1億人因海平面升起而失去家園,當然更多其他因為氣候異變而造成的問題,如物種滅絕、疫病流行等也都將迎面而來。而對此問題,目前占全球溫室氣體排放量四成的美國,為了維持其世界霸權而退出《京都議定書》,并不斷擴大排放,這種自私自利的作風已招致全球公憤,而相對于美國,歐洲的優越性已充分體現。
就慷慨公益層次而論,它在面對美國的自私自利時,并不自認吃虧,而是決定不管美國如何,歐洲決定先行示范。我們都知道,歐洲大幅減少排放,對歐洲的政府、公司和人民,都將是重大挑戰,而且在調適期還必然會付出經濟和生活上的代價。這種寧愿自己蒙受不利也要為攸關全人類的暖化問題做出表率的態度令人敬佩。
就歐洲人民的生活品質而言,降低排放當然意味著每個人都必須主動放棄一些便利的享受。例如,飛機的排放量占了相當大比重,因而各國考慮對機票征收環境稅,搭機越多越遠負擔越重。對喜歡旅游的歐洲人,對此并無意見,認為犧牲一點改為近距離旅游也無妨。而歐洲冬季寒冷,取暖燃料消耗大,為了達到節能百分之二十的目標,家庭即要做出節能的調整而多了花費,歐洲人民也不以自私的理由加以抵制。這都顯示出歐洲人民的確有其文明的一面。
而更值得關注的是歐洲在加速開發再生替代能源、發展節能科技,以及在建筑上做出節能設計等綠色科技方面的重視,累積一段時間后,它在這些科技上即會拔得頭籌,歐洲的太陽能科技、風力、潮汐發電、節能建材的研發都已與日俱進。特別是歐盟對汽車廢氣的排放,將由目前每公里163克降到2020年每公里95克,這將在燃料和引擎科技上更加持續進步。綠色科技的開發,這是極大的遠見。
因此,歐盟高峰會的決定,乃當今世界先驅性范例,而我們切勿認為這只是歐洲的家務事,而是歐洲要透過以身作則,向全世界做出道德性與感召性的勸說,地球只有一個,只有歐洲人的努力是不夠的。
[摘自香港《亞洲周刊》]