論新課程體系下“法律基礎(chǔ)”教學存在的矛盾與偏差

摘要:教材內(nèi)容的專業(yè)化、體系化與教學課時有限的矛盾、教學內(nèi)容選擇側(cè)重點的偏差、教學方式上的“輕實踐”和教學手段上的“矯枉過正”的偏差是高校新課程《思想品德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課“法律基礎(chǔ)”部分教學實踐中存在的主要問題，直接制約了該新課程教學宗旨的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞:新課程 矛盾 偏差

全國普通高校從2006年秋季起開始使用思想政治理論課新課程方案中的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課新教材。該新課程包括“思想道德修養(yǎng)”和“法律基礎(chǔ)”兩大部分。其中“法律基礎(chǔ)”部分的內(nèi)容旨在向大學生傳授基礎(chǔ)法律知識，講授法學基本原理的基礎(chǔ)上，引導學生通過具體法律知識和法律條文條款，體驗并內(nèi)化法律所具有的公平、正義、秩序的精神，以形成權(quán)利與義務(wù)、規(guī)則和規(guī)范，民主與法制、依法行事的法律意識和法治觀念。隨著新課程的實施，該部分內(nèi)容的教學定位進一步明確，具有德育性和思想政治教育性，是高校德育不可或缺的組成部分。但筆者認為在“法律基礎(chǔ)”內(nèi)容的教學中，存在著一些制約課程宗旨實現(xiàn)，必須引起我們重視并解決的問題。在教學實踐中影響“法律基礎(chǔ)”教學作為培養(yǎng)學員法律意識、增強法制觀念主渠道這一教學宗旨的問題主要是“一矛盾二偏差”。

一、教材內(nèi)容的專業(yè)化、體系化與教學課時有限的矛盾，制約了教學宗旨的實現(xiàn)

根據(jù)“05新方案”，中宣部和教育部將“98方案”中的《思想道德修養(yǎng)》和《法律基礎(chǔ)》兩門課有機融合為一體，形成新的《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課。盡管新的教材內(nèi)容有所精減，設(shè)置上更注重和顯現(xiàn)了課程的德育性，但從現(xiàn)有出版的教材來看，“法律基礎(chǔ)”部分既包括大量法律基礎(chǔ)知識、基本原理，也囊括了以憲法為核心的幾大部門法，如刑法、民法、經(jīng)濟法、行政法、訴訟法等。為培養(yǎng)學生的國際意識，還包括國際法的有關(guān)內(nèi)容，軍事院校還包括軍事法。追求大而全的知識結(jié)構(gòu)和框架使教材的體系痕跡仍存在，思想性、德育性、現(xiàn)實性、針對性仍然欠缺和薄弱。作為公共必修課“法律基礎(chǔ)”這部分的內(nèi)容一般只有40個學時左右。因此，教材內(nèi)容相對龐雜而課時少就成為最突出的矛盾。因此，教員為了解決這一矛盾，就僅僅注重具體法律知識的傳授和講解，而忽視了其中蘊含的思想教育性。在教學中教員要么撒糊椒面，“蜻蜓點水”，把時間和精力平均分配，面面俱到，缺乏重點，缺少針對性；要么就顧此失彼，一部分內(nèi)容講透徹了，另一部分內(nèi)容就放棄不講。這些方式都無法實現(xiàn)教學的根本任務(wù)和目的。因此，如何突破法律學科系統(tǒng)性的束縛，怎么樣在有限的課時內(nèi)通過教學內(nèi)容的改革來實現(xiàn)新課程設(shè)置的目的，是改革“法律基礎(chǔ)”教學的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、教學內(nèi)容選擇側(cè)重點的偏差制約了教學宗旨的實現(xiàn)

從理論上講，知識的獲得最終要取決于學生的接受行為，學生的學習往往具有很強的實用色彩。而“法律基礎(chǔ)”部分既包含一部分理論性較強的基礎(chǔ)性內(nèi)容，又包含一部分實用性內(nèi)容。由于基礎(chǔ)理論和憲法部分理論性強，比較枯燥，與學生日常生活聯(lián)系又不密切，導致學生往往重視實用性強的部門法，對法理和根本法部分重視不夠。教員一方面也覺得理論部分不好講，另一方面也為了達到良好的教學效果就迎合學生的興趣，把課堂教學的重點放在如刑法、民法、婚姻法等實用性、可聽性強的部門法上，而忽視了對基礎(chǔ)理論和憲法內(nèi)容的傳授。而筆者經(jīng)過長期的教學實踐，認為基礎(chǔ)理論和憲法部分的教學恰恰是實現(xiàn)教學宗旨即培養(yǎng)學生法律意識、法治觀念的關(guān)鍵內(nèi)容和環(huán)節(jié)，因為該課教學的終極目的是在于培養(yǎng)學生的法律情感、法律態(tài)度和法律心理，在于培養(yǎng)具有法治精神和懂得相關(guān)法律基礎(chǔ)知識的其他學科門類的專門人才，而不是在于培養(yǎng)懂得具體的案件如何處理的法學理論和技能的法律工作者。而理論性強相對枯燥的基礎(chǔ)理論法和憲法所包含的法律知識、規(guī)則和原理，恰恰是現(xiàn)代法治社會公民必須具備的最基礎(chǔ)的法律意識，如法理中的公正意識、公平意識、理性意識、規(guī)則意識、秩序意識等，憲法中的民主意識、公民意識、人權(quán)意識、平等意識、監(jiān)督意識、契約意識、訴訟意識等，無一不是法律意識中最重要最基本的內(nèi)容，而其他的法律意識無疑皆由這些意識派生而來。正因為理論教學環(huán)節(jié)的薄弱，就直接制約了學生對現(xiàn)實法律制度的理解和掌握，影響法律意識、法治觀念的養(yǎng)成，出現(xiàn)了上課聽得過癮，可是一出課堂，卻不能以法律角度和健全的法律心理來看待社會生活、看待人們的行為。也就是說未能真正培養(yǎng)起學生的知法、守法、用法的自覺性。在這個教學內(nèi)容側(cè)重點選擇的偏差上，教員沒有理由苛求學生的短視及功利色彩，我們應(yīng)該考慮的是如何調(diào)整對基礎(chǔ)理論和憲法部分教學內(nèi)容和方式的改革來吸引學生的興趣，實現(xiàn)教學宗旨。

三、教學方式上的“輕實踐”和教學手段上的“矯枉過正”的偏差制約了教學宗旨的實現(xiàn)

理論和實踐相結(jié)合是任何教學的基本原則和基本要求。學生學習法律知識的目的就在于對法律由認知轉(zhuǎn)化為認同，由認同升華為信仰，再由信仰外化為行動。要達到這一目的，不僅要借助于課堂教學，更應(yīng)借助于實踐活動。而作為高校中的公共必修課，因課時的有限和學科地位的不受重視，教員普遍認為在該課上加強實踐教學環(huán)節(jié)是一件費時費力且并不一定討好的事情。因此，教學只局限在課堂上灌輸傳授理論和知識點，而不愿意費精力、費時間去組織生動、直觀的法律實踐活動。導致教學內(nèi)容與實踐的脫節(jié)，分析問題、解決問題的能力得不到鍛煉，因此，當學生現(xiàn)實生活中真正面臨法律問題時，卻不知如何解決，而這意味著該課的教學宗旨不能實現(xiàn)。

隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的廣泛應(yīng)用和不斷發(fā)展，遠程網(wǎng)絡(luò)教育、幻燈、錄像、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代教學手段不斷地被用于課堂。由于這些教學手段具有形象性、多樣性、新穎性、趣味性、直觀性等特點，增強對學生的感官刺激，發(fā)展了思維能力，加深了對事物的理解，從而改變“一塊黑板、一支粉筆、一張嘴巴眾人聽”的傳統(tǒng)教學方式。不容否認，現(xiàn)代教學手段克服了傳統(tǒng)教學模式的最大弊端——學生始終處于被動和被灌輸?shù)臓顟B(tài)，激發(fā)了學生的學習興趣，是增強兩課教學效果的重要手段。但是，在現(xiàn)實教學中卻出現(xiàn)了“矯枉過正”的現(xiàn)象，過份借助于現(xiàn)代技術(shù)教學手段，大量的錄像、吸人眼球的動畫、變幻的文字和色彩、悅耳時尚的音樂，致使學生把大部分的注意力集中在畫面和音樂中，而忽視了教學本身的內(nèi)容。而且因為課時的有限，過份使用現(xiàn)代技術(shù)教學手段必定會占用去大量課堂時間，加劇內(nèi)容與課時之間的矛盾。從而制約到教學宗旨的實現(xiàn)。

《思想道德修養(yǎng)》和《法律基礎(chǔ)》兩門課程合并為一門《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》新課程，是中央面對新形勢新情況新問題，是加強和改進高校思想政治教育所采取的一項新舉措，是思想政治教育課程改革的新思路。因此，在新課程體系下，面對現(xiàn)行“法律基礎(chǔ)”部分教學存在的問題，如何探索、改革教學方法，以期切實實現(xiàn)新課程的教學宗旨是一項擺在我們面前的緊迫任務(wù)。