ＲＥＡＣＨ門檻還是嚴壁

入世以來最大貿易壁壘

進入WTO僅僅幾年時間，對于已經身經百戰或者說屢遭“迫害”的中國紡織企業來說，來自歐盟、美國甚至一些非發達國家地區的綠色貿易壁壘早已不是一個新名詞，而且對各種各樣的條款、花樣企業在一次次接受中似乎已經不足以驚奇了。但是，一直在綠色貿易壁壘上作為不斷的歐盟，還是再接再厲拋出了又一個重磅炸彈：REACH法規。不僅是中國紡織企業，也不僅是中國化工企業，幾乎全世界都要為這一和英文中表示“接近，達到”的詞匯拼寫完全相同的簡稱而躁動。責疑之聲不絕于耳，但是這并沒有改變REACH正式實施的日期：2007年6月1日。

REACH全稱為Registration，EValuation，Authorization and Restriction of Chemicals，即指“化學品注冊、評估、許可和注冊”，是歐盟對進入其市場所有化學品進行預防性管理的一項化學品管理法律。這不是一個單一法規，而是一個綜合性法規。它的實施將取代歐盟現有的《危險物質分類、包裝和標簽指令》等40多項有關化學品的指令和法規，對歐盟市場上和進入歐盟市場的所有化學品強制要求注冊、評估和許可，實施安全監控。它類似子特殊產(商)品的登記、授權和許可證制度，將化學品安全信息舉證的責任完全轉到企業身上，主張“沒有數據就沒有市場”。2001年2月，歐盟公布(未來化學品政策戰略)白皮書；2003年5月公布咨詢文件進行公眾咨詢；2003年10月最終形成REACH法規議案提交部長理事會討論；2005年11月REACH通過了一讀；2006年工2月13日，歐洲議會以529票贊成、98票反對、24票棄權通過了關于REACH法規的二讀議案；……