美國反補貼大棒砸向中國？

已在醞釀之中

2007年3月30日，美商務部公布對中國產銅版紙產品反補貼調查初裁結果，決定對中國適用反補貼法，并開始征收臨時反補貼稅。此次裁決推翻了美方自1984年起就確定的不對所謂“非市場經濟國家”適用反補貼法的做法。美國對中國企業征收反補貼稅開了其對外貿易史的一次先河。

按照1984年的美國成文法規定，美國反補貼法并不適用于“非市場經濟國家”，而且在美國司法訴訟中被確認為判例，并始終未予改變。雖然當時的法律條款中存在著可以適用于市場經濟導向行業的模糊規定，但美國商務部對于市場導向行業的測試標準規定的條件太苛刻，幾乎沒有哪個非市場經濟國家的行業能夠通過測試，因此，在對中國大開殺戒之前，美國還沒有對一個“非市場經濟國家”發生過征收反補貼稅的先例。正如《紐約時報》分析的那樣，美國對中國企業開征反補貼稅是美國政府對華貿易政策的“重大改變”。美國有政要也表示，這個決定比起過去的10年來說，是針對中國更強硬貿易政策的最重要一步。

而這一做法，也為美國紡織業提供了在2008年中美紡織品協議到期后限制中國紡織服裝進口的另一種工具。

果不其然，緊隨其后，美國紡織團體協會(NCTO)年度大會于4月24日在華盛頓召開，NCTO主席Smyth McKissick宣布說，他領導的組織將把反補貼稅(CVDS)視為另一個有效工具，用它來幫助紡織工業打擊來自中國的進口洪流。

雖然反補貼稅案例通常比較復雜而且耗費時間，但美國紡織團體協會相信，他們值得為此做出努力，因為中國紡織品和服裝產品接受巨額補貼，導致美國紡織工業失去數萬千工作機會?！?br>