生態文明建設四題

[摘要]生態文明是現代文明的重要內容，是綜合國力和發達程度的重要標志，建設生態文明要實現從“經濟人”到“生態人”的轉變，從經濟增長到可持續發展的轉變，實現生產生活方式的轉變。正確處理建設生態文明與物質文明的關系，變“兩難”為“雙贏”。統籌國內和國際兩個大局，建設我國的生態文明。

[中圖分類號]D641;D616 [文獻標識碼]B [文章編號]1004-6623（2007）06-0076-02

[關鍵詞]生態文明建設 中國特色社會主義

[作者簡介]杜受祜，四川省社會科學院副院長，研究員。

黨的十七大第一次把生態文明與物質文明、政治文明、精神文明一道并列成為社會主義現代化的重要內容和標志，不僅會從理論和實踐兩個方面發展中國特色社會主義，而且將會對人類文明作出巨大的貢獻。

一、生態文明是現代文明的重要內容，是綜合國力和發達程度的重要標志

生態文明是現代生態價值觀，其核心價值是人類善待生態就是保護人類自己。生態文明是在對工業文明片面夸大主體作用，認為人是自然的主人的價值觀深刻反省的基礎上，對人與自然關系的再認識。生態文明觀認為，人對外部世界的認識和改造是無限的，也是有限的；人的需要是無限的也是有限的；人的主體性不是無限度的，而是有限度的，人與自然不是征服與被征服的關系，而應是和諧相處的關系。

生態文明又是科學的發展理念，是關于發展的世界觀和方法論。生態文明以可持續發展為指導思想，倡導資源節約、環境友好的生產方式、生活方式、消費方式，以經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好的生態環境中生產生活、經濟社會永續發展為目標。生態文明關系人民的切身利益、民族和國家的生存和發展。生態文明是發展的協調性、可持續性的重要指標，最能反映一個國家和地區的文明程度和發達水平。

生態文明還包括提高節能環保水平、應對全球氣候變化能力的相關產業、管理、科技、經濟、方法等內容。生態文明既是一種硬實力，又是一種重要的軟實力。生態環境的好壞決定一個國家經濟發展的后勁。生態諸因素的良性作用將促進生產力的發展，反之則阻礙生產力的發展。生態文明是維護國家生態安全、使其不成為經濟發展中的“短板”的重要保證。

二、建設生態文明的任務和目標:“三個轉變”

一是從“經濟人”到“生態人”的轉變。要由追求效益最大化的“經濟人”，轉變為包括生態效益在內的，整個系統效益最大化為價值判斷標準和行為依據的“生態人”。把單純的經濟效益變為生態經濟效益、系統效益。與此相應，社會道德標準不僅是人與人之間的行為規范，還應擴展到人與自然之間的行為規范。對國民經濟的核算也不應只核算社會生產力，還要核算自然生產力，用綠色GDP來代替傳統的GDP。讓生態文明的觀念在全社會牢固樹立。把建設良好的生態環境的任務落實到每個單位、每個家庭，成為全社會的自覺行動。

二是從經濟增長到可持續發展的轉變。要從“經濟增長=發展”的思維中解脫出來，代之以可持續發展的模式和方式，統籌考慮經濟發展與人口、環境、資源的協調。不以犧牲后代人利益為代價來滿足當代人的利益，不僅要安排好當前的發展，還要為未來的發展創造更好的條件，從浪費資源和先污染后治理的發展模式向資源節約環境友好的發展模式轉變，從只重視經濟發展向經濟發展和節約資源保護環境并重轉變。

三是生產、生活方式的轉變。建設有利于節約資源保護環境的產業結構、增長方式、消費模式。從粗放的“低效益、高投入、高排放、高污染、不循環”的經濟增長方式向“低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、可持續”的增長方式轉變；優化產業結構，從主要依靠第二產業帶動向第一、第二、第三產業協同帶動轉變；尤其要發展有利于節約資源保護環境的現代服務業、環保產業。循環經濟形成較大規模、可再生能源比重顯著上升；由主要消耗物質資源向主要依靠科技進步、勞動者的素質提高、管理創新轉變。向文明、節約、適度、合理、循環型的生存方式和消費模式的轉變。

三、生態文明與物質文明、政治文明、精神文明一起抓，特別要處理好建設生態文明與物質文明的關系

中國特色的社會主義道路是生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，社會主義現代化是“富強民主文明和諧”為特征的現代化，決定了我們要把物質文明、政治文明、精神文明和生態文明一起進行建設，同樣重視。在全面建設小康社會的歷史時期特別要處理好建設生態文明和建設物質文明的關系。

經濟發展和生態環境的矛盾，是各國經濟快速發展階段的共性問題。我國正處在工業化、城鎮化高速發展時期，發達國家曾經遞次經歷的經濟發展、環境破壞和地球變暖等問題在中國則要同時面對，并以壓縮型、集中型的狀態表現出來。這是我國的基本國情，也是我國建設生態文明的特殊性和艱巨性之所在。

經濟建設和生態環境保護是一種“兩難”，在對待和處理這對矛盾中應走出兩個誤區。一是“代價論”，認為環境污染是工業化、現代化不可逾越的階段、必須付出的代價。資源節約環境保護問題是后現代問題，是富裕的國家、富裕的民眾提出來的“奢求”。這種“先污染后治理”、有悖于生態文明的“經濟優先論”迄今為止依然占上風、有市場，有其深刻的思想和社會根源。一是因為經濟增長是社會的組織原則，人們主要根據國家在其政策下有多快的增長來判斷一個政府；再者，經濟增長帶來的利益是眼前的，而生態環境保護的利益則主要是未來的。另一種誤區是“零增長”理論，即用停止經濟社會發展來求得生態環境的良好。這種觀點在理論和實踐上都是行不通的，以放棄經濟增長來謀求環境保護將會喪失環境保護的物質基礎，最終背離可持續發展的目標。

正確的選擇是在經濟建設和生態環境保護之間找到一個結合點。在經濟發展中解決生態環境問題，在生態環境的承載力下發展經濟。不把生態文明建設與物質文明建設對立起來而是統一到可持續發展上來，變“兩難”為“雙贏”。

生態文明建設的重要任務之一是克服“外部性”，實現兩個轉化。所謂“外部性”，是指生態“效益”或治理“成本”往往會轉嫁給社會、轉移給后代，一個國家和地區的生態成本或收益，往往會外溢到其它國家和地區。如何通過法律、經濟和行政等綜合措施，建立健全有利于保護生態環境的體制和機制，促進外部成本內部化、社會成本企業化是生態文明建設的重要任務。

四、統籌國內和國際兩個大局，建設我國的生態文明

建設我國的生態文明要堅持國內和國際兩個大局的統籌，把國內和國際兩方面的生態環境問題結合起來，把國內的生態文明建設與應對全球氣候變暖、能源危機等國際環境問題結合起來。既要吸收借鑒世界上其他國家生態文明建設的積極成果，也要從我國的實際出發，堅持中國生態文明建設的特色。在應對全球氣候變暖方面，我們既要承擔共同的但是有差別的責任，為保護全球氣候作出貢獻，同時全世界尤其是發達國家應對氣候變化的先進理念、制度、技術經濟手段等也要為我所用，提高我國應對氣候變化的能力，為我國建設生態文明提供機會和體制機制、資金技術等方面的支持。

（收稿日期: 2007-11-12責任編輯: 垠喜）