對官員為何如此寬容

干部失職瀆職、貪污腐敗與有關部門對干部過于寬容有關，竊以為，寬容表現(xiàn)有四：

一是毫無政績仍當官。最近韓國房價的持續(xù)走高引起韓國人民的不滿，建設部長秋秉直和另外兩名官員引咎辭職。反觀我國的干部制度差距太大。就說住房問題，我國房價貴、住房難的狀況以及群眾的議論程度比韓國有過之而無不及。請問，建設部門的領導哪個人辭職了?群眾看病難、看病貴的問題一直是老大難，患者因看不起病而致死的事例屢見不鮮，群眾反映十分強烈。教育部門亂收費的情況非常嚴重，而且愈演愈烈，教育改革受到群眾廣泛質疑。國家給這些部門編制了龐大的機構和人員，又給撥付了巨額經費，而他們所管理的行業(yè)卻是一片亂象。既然這些官員不能勝任自己的工作，為何還讓他們當不稱職的官?看來對于某些領導干部，不管政績多差，也不管群眾意見多大，官帽仍照戴不誤。

二是違規(guī)違紀不處分。有些官員違規(guī)違紀后其上級領導往往裝聾作啞、不聞不問。山西省忻州市去年在四個月的時間里發(fā)生了三次私藏炸藥爆炸案和一起礦難事件，共死亡111人。其中只有寧武縣公安局長被撤職，忻州市領導和市公安局長等無一人被追究。又比如幾個城市的污染嚴重，當?shù)仡I導和有關負責人理應被撤職，但其上級機關卻有的打電話、有的寫信，都是和顏悅色地提出改進意見。最嚴厲的要算一位副省長了，但他也只是表示一下“憤怒”了事。中南某省一個《指導意見》的文件規(guī)定，對于拖欠員工工資又不能按規(guī)定完成清欠的國有企業(yè)，其職務消費將受到限制。把企業(yè)搞成爛攤子，只“限制職務消費”而不給任何處分，可謂寬容之至!

三是受到處分不降職。有的領導干部受處分后仍能被提拔重用，使違紀、處分，任用三者毫不相關。河南省和鄭州市政府違法批準征收集體土地4877畝，而后又不執(zhí)行國務院指示，公然擴大違法占地。河南省原副省長李××和鄭州市原市長王××對此負有責任。但李王二人嚴重違紀后反而得到了提拔重用：前者當了省政法委書記，后者當了省委常委、鄭州市委書記。而在李王二人受到中紀委黨內嚴重警告處分后的省委領導換屆中，他們仍為省委常委。選拔干部不是“好中選優(yōu)”嗎?李王二人作為高級干部，在違法批地風潮中頂風違紀，明如故犯、不與黨中央保持一致。這個“嚴重”的污點居然沒有使他們的官位受到絲毫影響，這樣的處分還有什么意義?這對該省及其他地區(qū)是否會起到借鑒作用?

四是應該坐牢被輕判。職務犯罪的官員和腐敗分子被判緩刑的越來越多。從2005年至2005年全國共有35519名職務犯罪被宣告緩刑，職務犯罪案件的年均緩刑率高達51．5％，大大高于公安機關偵查案件19．74％的年均緩刑率。究其原因，有些手握大權的有關部門以“愛護干部”為由對貪污受賄、違法違紀官員從輕發(fā)落，從而使他們免受牢獄之災。此外，各地一些部門在某些文件規(guī)定中對涉嫌刑事案件的官員總是法外施恩、網開一面。華東某市規(guī)定，接受服務對象禮品、禮金的，領導干部必須引咎辭職；沿海一些地區(qū)在辦案中貪污受賄5萬元以下不予立案、不追究刑事責任；廣東省規(guī)定，企業(yè)領導人因違規(guī)決策導致資產損失1000萬元以上的，免除所任職務。貪污受賄、企業(yè)損失1000萬元以上難道還不算犯罪?為何都是以紀代刑?

現(xiàn)在，干部隊伍中違法違紀、貪污腐敗之所以屢禁不止，蓋因對失職瀆職官員姑息遷就、格外寬容所致。如果有人搞一個“對官員寬容度”排行榜，恐怕我們國家肯定會高居榜首。古人云：“法輕利重，安能絕乎?”“罰不懲，謂之縱惡。”對此，我們的干部、人事、組織、紀檢部門應該深思再深思。

編輯：盧勁杉