政府如何處理新農村建設中的主導與引導關系

在當前，新農村建設需要發揮政府主導的功能，同時也要強調農民本位的作用，但最終要落實到農民本位上來，因為只有農民才是新農村建設的創造者、推動者和直接受益者。韓國的新村運動初期也是以政府行政為主的，但第二輪農村建設運動已變為以民間團體為主的群眾運動。政府行為由主導過渡到引導，是勢所必然。目前，新農村建設的主要資金來自于財政，這是建設初期民生工程啟動所必要的和必須的，但不能長期單純地依賴財政“輸血”，還需要不斷地引導企業、NGO乃至公民個人投資。比如，韓國農村建設的資金來源于政府投資和鄉村集資，并積極引導民間融資，政府投資比重各年份在20%—60%不等，成效十分顯著。

農民呼聲

榮昌縣盤龍鎮長嶺村六組農民李方彬：放牛娃要將牛喂飽，老百姓得把生產搞好。新農村建設說到底，田里刨得出錢才是硬道理。

萬州區新田鎮譚紹村七組村民何地華：我們農民大多數文化不高，不懂得養殖和種植技術，也沒得其他專長，希望政府為我們提供技術幫助，讓我們放心地種植蔬菜和果樹，能多掙點錢。

萬州區新田鎮譚紹村三組移民程地秀：我們這個地方人多地少，如果政府能引進幾家企業，安排我們到廠里去打工掙錢，那就好了。

榮昌縣保安鄉瑤山村四組村民唐孝芳：我準備花點錢把廚房搞亮堂些，請親朋好友吃個飯也舒坦啊！當然，建設新農村絕不是廚房那點事，真要有新農村的樣子，還得麻煩政府給我們統一規劃，統一布置，請設計專家來為我們設計，從庭院建設到房子樣式到整個村子的面貌，給我們出個圖樣，我們照著整，不能像以前那樣，憑農民自己想，這里一個豬圈那里一個糞池的。

九龍坡區白市驛鎮海龍村四組韋柱國：政府應該多創造條件，讓我們學文化、樹新風，多搞些農民特色活動，讓農民分享城里人的生活方式。