我省安全生產執法檢查整改有成效等（１０則）

我省安全生產執法檢查整改有成效

3月27日至29日召開的省十屆人大常委會三十一次會議書面審議了省人民政府關于安全生產執法檢查整改工作情況的報告。對于省人大常委會去年上半年在全省范圍內開展的安全生產執法檢查，省政府和各地、各部門高度重視，在深入開展專項整治，著力消除事故隱患方面有明顯成效。

一是對重大安全隱患整改實行掛牌督辦。被掛牌督辦的100處臨水臨崖路段除1處廢棄外，均已整治完畢；100處交通事故多發點，去年1至10月死亡人數同比減少256人；21家重大火災安全隱患單位、28家工礦企業重大隱患單位、27家重大安全隱患單位（路段）按期完成整改。二是開展危險化學品安全隱患治理行動。到去年底已檢查從業單位1367家，排查隱患3859處，完成治理3587處。三是集中開展“多合一”建筑、“三合一”企業的整治。督促整改火災隱患22249處，責令停止施工、停止使用和停產停業337家。四是組織開展預防重特大道路交通事故專項行動。五是加大對安全生產違法違規行為的處罰力度。實施行政處罰2498次，實施經濟處罰2062次，受到行政處分的47人，其中行政機關領導干部12人，追究刑事責任的23人。

金華市政府出臺規范性文件報送備案的意見

根據監督法的有關規定，金華市政府于近期出臺了關于規范性文件報送備案的有關意見。

意見明確報送備案的市政府規范性文件，是指市政府及政府工作部門、直屬機構（統稱所屬部門）制定的，涉及公民、法人和其他組織的權利、義務，有明確的法律責任，在一定時期內反復適用，在本行政管轄區域內具有普遍約束力的行政文件；具體有市長令、市政府及所屬部門制定發布的管理辦法和實施辦法，其他需要報備審查的文件。

意見規定，規范性文件報送備案時，應當提交包括規范性文件備案報告一份、規范性文件正式文本一式五份、規范性文件起草說明和審查說明各一式五份等材料。

意見還明確報送備案的程序是，行政規范性文件經市政府常務會議討論通過，在發布之日起30日內報送市人大常委會備案；所屬部門制定的規范性文件由部門直接報送市人大常委會備案。

衢州市人大將旁聽公民意見建議交行政機關辦理

最近，衢州市教育局、市監察局等7個政府職能部門接到一個以前從未有過的文件——衢州市人大常委會辦公室《關于交辦市五屆人大三次會議旁聽公民意見建議的函》。旁聽公民意見上了人大紅頭文件，這在衢州市還是第一次。

今年2月28日至3月3日，來自社會各界的19名公民，旁聽了衢州市五屆人大三次會議的全體會議。旁聽公民就教育、衛生、機關效能建設、文明執法等提出10條意見建議。機關干部李蔚建議，全市開展“機關干部作風建設年”活動，不但要注重工作作風建設，而且也要注重生活作風建設；退休職工胡邦福要求，加大城市衛生死角整治，對老城區個別街巷糞水橫流問題應及早安排解決，等等。

對這些意見建議，市人大常委會作了分類整理，以紅頭文件的形式發函給有關政府部門，要求在6月30日前將辦理結果報告市人大常委會。

磐安縣人大深入學習監督法

磐安縣新一屆人大常委會把學深學透監督法作為破題之筆，注重三個結合，努力增強對“一府兩院”監督的針對性和有效性。

該縣人大常委會針對新一屆人大常委會組成人員中新進入人大工作的同志比較多的實際，在第一次常委會會議上安排了監督法和地方組織法的學習。同時，要求每個常委會組成人員在近一二年時間里，注重加強對憲法、選舉法、代表法、地方組織法，以及對政治、經濟、教育、科學、文化、衛生、環境和資源保護、民政、民族等相關法律法規的學習。

該縣人大常委會要求常委會組成人員和人大代表及機關干部注重學習監督法與領會縣委中心工作相結合。特別要加強對黨的十六屆六中全會和磐安縣黨代會精神的學習。同時，把在具體工作實踐中形成并修改完善后各項成熟的監督工作制度編印成冊，發送常委會組成人員，通過學習各項工作制度，深化對監督法的理解。

寧波市江東區人大突出重點宣傳監督法

近日，寧波市江東區人大常委會對監督法貫徹實施，突出重點，加強宣傳，營造執行監督法良好氛圍。

該區人大常委會以學習監督法為契機，除與“一府兩院”進行協調溝通外，借助報紙媒體登載監督法全文，并附重點解釋，著重對關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的問題這個層面開展監督進行宣傳。還借助區政府信息網，社區宣傳欄、黑板報，向民眾進行宣傳。該區人大常委會還結合人代會內容，以專業人士講解和老代表經驗傳授相結合，突出宣傳監督法有關預決算審查等規定，以提高新當選的人大代表掌握運用監督法能力和水平。

遂昌縣人大代表測評農村社區衛生工作

近日，遂昌縣衛生局和各鄉鎮衛生院邀請本鄉（鎮）新當選的部分縣、鄉（鎮）人大代表，對農村社區衛生工作進行監督測評。

遂昌縣農民健康工程于2005年10月全面啟動。本次測評主要以農民是否滿意，社區責任醫師是否做到上門服務為內容，目的是讓人大代表對衛生工作實施監督，實地檢查農民健康工程的進程，并聽取人大代表的意見，以更好地改進農村社區衛生工作。

在測評中，每個鄉鎮隨機抽取兩個村，每村抽取１０位農民。人大代表進村入戶，既向農民發放調查表，又實地了解農村社區衛生工作。測評結果顯示，該縣農民對農村社區衛生工作普遍表示滿意，滿意度達到95.28％。

奉化市人大代表制訂任期工作計劃

日前，奉化市人大常委會要求全體新當選的市人大代表在深入調查研究的基礎上，及時制訂任期工作計劃。

任期工作計劃除了宏觀目標，要求有5個方面具體內容：一是學習、宣傳。代表在任期內要認真學習憲法、選舉法、代表法、監督法和有關人民代表大會制度的知識，并做好宣傳工作。二是提出議案、建議。代表在任期內，要經常深入選區聽取選民意見，每年都要提出議案、建議，并做好督辦、反饋工作。三是開展個人持證視察。代表在任期內，每年至少開展1至2次持證視察，并取得成效。四是辦實事。代表在任期內，要努力為選民辦幾件實事。五是向選民述職。代表在任期內，通過不同形式，每年向選民進行一次述職匯報，并接受選民的評議。

西湖區人大請老代表傳授履職經驗

“人大代表不僅是榮譽，更是責任，要發揮好代表的作用，真正地為百姓辦實事、做好事。作為一名人大代表，不僅要做好監督工作，更要關注民生、反映民情，給我們的政府多提意見建議，多為百姓分憂解難。”這是省人大代表章鳳仙對杭州市北山地區23位新當選的西湖區第十三屆人大代表講課時反復強調的話。

日前，杭州市西湖區北山街道人大工委特地邀請了第七、八、九屆全國人大代表、現任省人大代表章鳳仙這位有著20多年人大工作經驗的老代表為新當選的區人大代表們傳授履職經驗。章鳳仙代表用親身經歷現身說法，一個個真實的事例，讓在座的代表們感到無比敬佩，贏得陣陣掌聲。

通過此次言傳身教，代表們受到了啟迪和鼓舞，對如何當好代表、發揮好作用充滿了信心，紛紛表示，要努力提高自身素質，深入基層、收集民情、聽取民意，真正為民排憂解難，不負人民的重托。

海寧市馬橋街道試行居民代表大會制度

海寧市馬橋街道人大工委實行街道居民代表大會制度，以此作為街道居民群眾聯系街道與市兩級行政管理部門的橋梁和紐帶，作為街道人大工委全面收集街道及村（社區、企事業單位）群眾對市、街道兩級行政管理部門意見建議的一個重要平臺。

在行政區劃優化調整后，縣（市）所在城關鎮撤銷行政鎮建制，原鎮人民代表大會及其主席團隨之不再保留，街道居民反映民意出現斷層。針對這種情況，馬橋街道人大工委積極探索，用召開街道居民代表大會的方式，開通民意渠道。首次大會已于2006年3月初舉行，第二次大會也在今年春節后舉行，受到了社會各界的廣泛關注和好評。

象山縣委“四個列入”加強人大工作

近期，象山縣委從建設社會主義政治文明的高度，采取“四個列入”，進一步加強和改進黨對人大工作的領導，支持和保證人大及其常委會切實履行法定職能。

一是把工作列入縣委綜合考核內容。在對鄉鎮（街道）、部門進行年度綜合考核中，進一步提高考核分值，把鄉鎮黨委貫徹市、縣委關于加強人大工作的意見，重視鄉鎮人大主席團組織、作風和制度建設，支持人大依法履行各項職權，發揮代表作用和鄉鎮政府接受人大監督的情況作為重要考核內容。還把政府辦理代表建議、批評和意見列入縣委對領導干部考核計劃。

二是把干部列入縣委干部培養規劃。通過選拔任用、轉崗培訓、掛職鍛煉、脫產學習等渠道，促進人大機關與黨委、政府機關的干部交流。

三是把重大事項列入縣委督促范圍。把人大常委會會議審議議題，執法檢查、工作評議等重要工作列入縣委中心工作，列入縣委檢查督促范圍，及時檢查縣委領導對人大工作的批示和已批復人大重要監督活動的方案的落實情況。

四是把后勤保障列入縣委統籌解決。