論杜絕建設工程招投標中圍標串標現象的有效途徑

收稿日期：2007－01－10

作者簡介：李萌(1971－)，女(漢族)，海南澄邁人，工程師。

摘要：從從事建設工程招標投標管理的實踐中，闡述圍標串標現象的產生，并從六個方面提出相應的控制手段。

關鍵詞：工程招投標；防范圍標串標；有效措施

中圖分類號：F284

文獻標識碼：B

文章編號：1008－0422(2007)02－0065－02

1 前言

建設工程施工招投標是國際慣用的較成熟的、科學合理的發包方式，我國至八十年代初推行招投標制度以來，確實對健全市場競爭機制、優化資源配置、提高施工企業素質、規范建筑市場交易行為及防止不正當競爭等都具有非常重要的意義。

然而在招投標活動中也一直有一些不和諧的聲音，其中圍標串標問題就是一個一直困擾招投標工作的“痼疾”，盡管全國各地各級建設行政主管部門每年都制定一些新舉措來打擊圍標串標活動，但正所謂上有政策、下有對策，往往是新政策剛出臺幾個月，新的對策也就孕育而生。比如推行抽簽確定人圍隊伍的辦法，本意是防止圍標串標，但馬上就出現了手持多個施工企業“通行證”的掮客，有的地方甚至出現了投標代理公司，一有工程就蜂擁報名，不論抽中哪幾家都可以再由一個老板去運作。筆者從事招投標管理工作十余年，對這種現象有較深刻的認識。因此有一些想法提出來，供大家討論。

2 健全公開報名制度、推行網上報名

目前，我國的公開招標報名一般在建設單位或交易中心進行，而受理報名的人員都是業主或招標代理公司的代表，他們有機會設置一些門坎，如要帶資墊資或暗示業主已有明確意向等。……