為全面振興輸變電裝備制造業而努力

西電公司為了貫徹落實《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》精神及省市政府對西電加快發展的要求，去年6月下旬以來，集團公司領導、總部相關處室和下屬重點企業領導一起，分批對企業規劃目標、產業布局和“十一五”改造投資項目進行了研究論證，在以前整體規劃的基礎上，以更高的起點、更高的目標來審視我們的發展戰略，并決定加快啟動特高壓輸變電項目建設，加大科研、試驗和擴能改造投資力度，加大產品和產業結構調整步伐，全面推進西電公司科技創新，實現西電公司2010年戰略規劃目標。

一、西電公司發展戰略概要

“十一五”期間，西電公司通過開拓二個市場（國內市場和國際市場）、調整三大結構（管理構架、產業結構、產權結構）、采用三種管理方法（集團化運作、集約化發展、精細化管理）、構建六種戰略驅動力（總部執行能力、科技創新能力、資本運作能力、人才競爭能力、信息化能力和企業軟競爭力）等手段，完成三個發展階段（三步走：2007年在完成產業布局調整的同時力爭實現主營業務收入過100億元、2008—2015年快速發展、2016—2020年可持續發展），使西電公司主營業務收入持續保持10％以上的年增長率，實現2010年主營業務收入150億元（利潤7?郾5億元）、2015年達到300億元（利潤15億元）、2020年達到450億元（利潤22?郾5億元）的三階段目標。并用10年的時間，把企業精心打造成為擁有自主知識產權和知名品牌，具有國際競爭力的創新型跨國公司。

“十一五”期間，從西電公司產業升級、增強自主創新和成套能力出發，重點采取“三個提升”。即：提升交流產品研發、設計、制造和系統成套能力；提升直流輸電設備的研發、設計、制造和系統成套能力；提升超高壓及特高壓試驗檢測能力。

“十一五”期間，從提高可持續發展能力、市場競爭力和綜合實力出發，重點完成“四個構建”。即。構建科技研發平臺，提高自主創新能力；構建新型的營銷體系平臺，進一步提高市場營銷能力；構建資本運作和融資平臺，為發展提供資金保障；構建信息化運作平臺，全面提高管理水平。

“十一五”期間，以“做精、做強、做大輸配電主業”為目的，更好地突出優勢產業發展，重點實施“二個推進”，即，推進主輔分離、輔業改制工作，使西電公司的發展基礎進一步穩固；推進資產結構優化工作，使西電公司的資產結構滿足新一輪發展的需要。

二、認真落實科學發展觀，發揮區域優勢，做強做大輸變電設備制造業，為陜西經濟發展做貢獻

認真貫徹落實科學發展觀，走創新型企業的道路，提高國際競爭力，做強做大輸變電設備制造業，為陜西經濟發展做出更大貢獻，是西電公司的責任和義務。因此，我們將在發揮區域優勢、做強做大輸變電設備制造業等方面努力做好以下工作：

1、加快建設四大園區、加快國內建廠布點。鑒于目前西電發展產能已嚴重不足，在原區域發展空間有限，因此根據總體戰略規劃，我們將加大投資力度，加緊建設省內四大園區，并加快全國建廠布點。四大園區包括高新開發區的西電總部和研發中心、大慶路的輸變電主業制造基地和試驗檢測中心、經濟開發區的合資企業主業制造基地、咸陽產業園的配套件和輔業制造基地；全國布點包括變壓器出海口項目和開關制造基地的建設等，最終完成國內產業布局。

2、以陜西工業技術研究院為平臺，加強“產學研”合作，提高企業的自主創新能力。省政府決定，依托西安交通大學和西電公司等優勢企業組建“陜西工業技術研究院”。西電公司要積極利用陜西工業技術研究院，以及已經認定的西電公司國家級技術中心、國家重點實驗室和正在建設中的西電公司國家級工程中心等平臺，建立優勢互補、風險共擔、利益共享、共同發展的“產學研”合作機制，有效利用我省大專院校和科研機構的人才優勢，發揮市場配置科技資源的基礎性作用，發揮行業科研機構的骨干和引領作用，加強具有互補性的企業和科研機構的合作，使科技力量充實到技術創新的第一線，增強企業的研究開發能力。

3、優勢互補、取長補短，應同優勢企業形成緊密聯盟，共同打造特高壓制造基地。充分利用陜西的區位優勢和西電公司的產業優勢，加快特高壓輸變電基地建設，是做強做大特高壓輸變電產業的重要途徑。西電公司將立足于做強做優做大主業，圍繞核心技術和產業鏈的整體培育和提升，與同業優勢企業形成緊密的戰略聯盟，提高研發設計、核心元器件配套、加工制造和系統集成的整體水平，使特高壓基地建設真正落到實處。在直流基地建設上，我們將和國內外具有控制保護核心技術的企業，在陜西建立合資公司及研發基地，并和省內有直流核心元件生產能力的研究院所形成戰略聯盟，使特高壓直流制造在陜西形成國內獨具優勢的完整產業鏈，從而使我們直流制造及技術有更大的競爭優勢。

4、加強特高壓試驗檢測技術研究，創建世界一流的交直流輸變電設備試驗研究基地。西電高壓電器研究所是我國交直流輸變電設備試驗研究基地，目前已具備800kVI／2極、550kV整極63kA斷路器開斷能力試驗條件，交流800kV及以下電壓的高壓電器絕緣試驗水平，以及500kV直流換流閥的絕緣試驗，對于1000kV特高壓斷路器開斷試驗和1000kV高壓電器絕緣試驗，以及800kV換流閥運行試驗、絕緣試驗，將在“十一五”期間加快特高壓輸變電設備試驗技術研究與改造工作，進一步完善和充分發揮利用現有的試驗裝備和技術能力，補充和開發特高壓輸變電設備試驗裝備和試驗內容，全面滿足特高壓輸變電設備試驗檢測需求。通過加強特高壓試驗檢測技術研究，完成1000kV特高壓交流絕緣試驗和斷路器大容量試驗，±800kV直流換流閥絕緣試驗和運行試驗，創建世界一流的交直流輸變電設備試驗研究基地。

5、加大融資力度，認真解決好發展所需資金。加快發展需要資金，資金是西電發展的關鍵。為此西電公司通過各種途徑和方式解決發展資金。公司與國家開發銀行簽訂了開發性金融合作協議。國家開發銀行將全面支持西電開展1000kV特高壓交流和±800kV直流輸變電成套設備的研制，全面掌握500kV交直流和750kV交流輸變電關鍵設備制造技術，提高西電公司的核心競爭力。目前西電公司正在和相關單位研究探討引入戰略投資等事宜，積極爭取更多政府資金的支持。

6、推進輸變電主業上市，擴大融資渠道。由于歷史原因，西電公司至今沒有一家上市公司，造成企業融資渠道單一，財務費用和資產負債率偏高，公司進一步發展面臨著嚴重的資金瓶頸問題。根據國家有關證券市場的政策和今年證券市場的形勢，西電公司正在積極籌劃輸變電主業企業個別或整體上市工作。

7、整合輸變電制造業，發揮央企在行業的主導作用。西電公司所處的輸變電行業屬于裝備制造業的重要組成部分，是國家確定的振興裝備制造業的優先發展和重點發展領域；是行業內國務院國資委監管的唯一的中央企業。因此，西電公司肩負著引領行業技術進步，做大做強輸變電行業的歷史使命。公司將利用自身的管理優勢和科技優勢，通過并購、參股等多種方式整合國內開關、變壓器等輸配電設備制造企業，以及與行業內的許繼電氣、長城電工等大型公司實現強強聯合，組成戰略聯盟，形成跨地區的集系統設計、系統集成、工程總承包和全程服務為一體的輸配電設備制造集團公司，為振興陜西裝備制造業和中國的輸配電設備制造業做出應有的貢獻。