老年人犯罪后的退休金待遇問題

政策顧問組：

我的鄰居是一位企業離退休干部，因違法犯罪被判刑，收監服刑，后又監外執行，早已服刑期滿。在監外執行期間，社會保險部門按照企業標準給其發了養老金。服刑期滿后，原單位卻拒發其養老金。請問這種情況該如何處理？

一位熱心的鄰居

讀者：

您好！您替鄰居排憂解難，值得尊敬。這類問題一般分為幾種情況，目前都有相應的法律程序處理：

一、是在關押期間，尚未定罪。依照勞動和社會保障部辦公廳2001年3月8日發布的《關于退休人員被判刑后有關養老保險待遇問題的復函》（以下簡稱《復函》）規定：“退休人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，其基本養老金暫停發放。如果法院判無罪，被通緝或羈押期間基本養老金予以補發。” 根據這個規范性文件的規定，在關押期間停發基本養老金，僅是一種臨時性措施，是否予以補發，取決于當事人是否構成犯罪。

二、被判緩刑期間。依據我國《憲法》有關規定，緩刑不是一種刑罰，而是對被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據其犯罪情節和悔罪表現所規定的一個考驗期。為了不致影響被宣告有期徒刑緩刑的退休職工的生活，我國法律規定，退休職工在被宣告緩刑考驗期內，沒有被剝奪政治權利的，可以繼續享受原退休待遇。

三、被判刑并服刑期間。依照《復函》規定：“退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞動教養的，服刑或勞動教養期間停發基本養老金，服刑或勞動教養期滿后可以按服刑或勞動教養的標準繼續發給基本養老金，并參加以后的基本養老金調整。”

四、服刑滿后。依照勞動部《關于貫徹執行國務院關于工人退休、退職的暫行辦法的若干具體問題的處理意見》規定：退休、退職人員因為違法亂紀被判刑的時候，在服刑期間應該停止享受各項退休、退職待遇，并且收回其退休、退職證件。服刑期滿恢復政治權利后的生活待遇，由原發給養老金的單位酌情處理。而《復函》中則進一步明確規定：“為了不影響宣告有期徒刑緩刑的退休職工的生活，退休職工在宣告緩刑考驗期內，沒有剝奪政治權利的，可以繼續享有原退休待遇。”

依據2004年出臺的《關于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業和社會保障工作的意見》有關規定：“達到法定退休年齡的，按規定享受相應的養老保險待遇。對被判刑、勞教前已領取基本養老金的刑釋解教人員，可按服刑或勞教前的標準繼續發給基本養老金，并參加以后的養老金調整。”

參照以上法律法規規定，您的鄰居原單位的處理確有不合理之處，可依照有關法律程序申述其合法權利。

政策顧問組（供稿人/達夫）