一、從人的全面發展到以人為本的科學發展觀
隨著社會經濟的發展和人類文明的進步,人的活動、關系和需要將日益豐富和復雜,對人自身的要求也越來越高。馬克思說:“個人的全面發展,只有到了外部世界對個人才能的實際發展所起的推動作用為個人本身所駕馭的時候,才不再是理想、職責等。”中國共產黨人在馬克思人的全面發展理論的基礎上,結合中國的實際,提出以人為本的科學發展觀。黨的十六大首次提出“促進人的全面發展”,繼而在十六屆三中全會決議中,明確規定“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》指出應“堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局”,“發展必須是科學發展,要堅持以人為本”。《科學發展觀學習讀本》指出,以人為本是科學發展觀的核心。以人為本就是以人的實踐為本。馬克思確立了“人是實踐的存在物”這一關于人的本質的科學命題,他指出,人從勞動實踐中“走來”,靠勞動實踐而生存,人的本質是人在實踐中表現出來的“一切社會關系的總和”。從這個意義上講,以人的實踐為本是貫徹落實科學發展觀的基礎所在和根本出發點。科學發展觀從價值目標上講,體現了人的全面發展目標與社會全面發展目標的統一,體現了馬克思所期望的“以每個人的全面而自由的發展為基本原則的社會形式。”人的全面發展是社會全面發展的前提條件,社會全面發展是通過人的全面發展來實現的,社會全面發展又能為人的全面發展提供充分條件從而推進人的全面發展。因而可以說,以人為本的全面、協調、可持續的發展觀,就是關于人的全面發展觀與社會全面發展觀內在統一的新發展觀或新價值觀,就是社會發展要以人為本,社會發展是由人實踐并最終都是為了人自身的全面、協調、可持續的發展。
科學發展觀強調,以人為本,意味著我們必須關注人的生活質量、發展潛能和幸福指數,最終實現人的全面發展。這一論斷是結合我國目前經濟社會發展的新形勢、新階段提出的,是對馬克思關于人的全面發展理論的新發展。
二、以人為本的科學發展觀要求發展戰略進行重大調整
以人為本的科學發展觀是我們制定社會經濟發展戰略的基礎,促進人的全面發展,要求我們實現發展戰略的重大調整,即注重對人的投資,投資優先于人,提高人口素質。
第一,調整人口發展戰略。人口戰略是關系到社會經濟發展的一個重大戰略課題,全面建設小康社會、以人為本的科學發展觀和實現社會經濟發展的歷史性跨越等都需要我們對人口戰略進行深入思考,我們認為在未來一定時期內,人口戰略需要進行重大調整,即從數量、質量并重戰略到以質量為主、控制人口數量戰略再過渡到質量戰略。從近期來看,即在本世紀的lO年內,人口發展戰略應進行調整,即從嚴格控制人口數量、提高人口素質的以數量為主、兼顧人口質量戰略轉向以提高人口素質為主、控制人口數量的人口發展戰略。從長期來看,隨著社會經濟的發展和居民生活水平的提高,人們的生育觀念的改變,我們的人口發展戰略應從數量與質量并重戰略走向質量戰略。以提高人口質量、人口素質作為人口發展戰略的核心。第二,加強醫療衛生領域的投資,提高人民群眾的健康水平。身體素質是人全面發展的基礎,沒有好的身體素質也就沒有人的全面發展,因此,實現人的全面發展,應加強對衛生領域的投資,并將重點放在對農村醫療衛生事的投資和發展上。第三,增加教育投資,大事發展教育事業,提高人的文化素質。特別是重點發展農村教育,構建終身教育體系。隨著知識經濟的興起和科技進步的加快,學校教育和職業培訓已經不能滿足社會經濟對教育提出的新要求。而終身教育是唯一能夠適應現代人、適應社會生活的教育。終身教育把人生各階段的學習活動視為一體,把社會所有的教育活動都整合到一個統一的和相互銜接的教育體系中。第四,優化激勵機制,激發人的潛能。我們知道,當人的物質生活達到一定程度之后,個人才能實現的需要就顯得特別重要,因此,我們應優化激勵機制設計,滿足人自我實現的需要,激勵個人潛能的發揮。第五,構建和諧社會、和諧社區、和諧家庭,提高人們的生活滿意度。