中國企業年金市場面臨的問題及對策

所謂企業年金是指由企業根據自身經濟實力，在國家有關政策和規定的條件下為本企業職工所建立的一種補充性養老保險金。中國企業年金制度始于1995年3月17日國務院發布的《關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》。《通知》指出：“企業按規定繳納基本養老保險費之后，可以在國家政策的指導下，根據本單位經濟效益情況，為職工建立補充養老保險。”2000年，國務院頒布的《關于完善城鎮社會保障體系的試點方案》明確規定：“有條件的企業可以為職工建立企業年金，并實行市場化運營和管理。”至此，我國企業補充養老保險正式更名為企業年金。2004年5月1日，勞動和社會保障部發布的《企業年金試行辦法》和《企業年金基金管理試行辦法》正式施行。《企業年金基金管理辦法》則根據勞動法、信托法、合同法、證券投資基金法等法律和國務院有關規定，對企業年金基金的受托管理、賬戶管理、托管以及投資管理等方面做出了明確的規定。以此為標志，我國企業年金制度發展的政策與體制空間基本搭建成型，企業年金市場由此開始正式起步。有關權威人士預計，年金市場全面推開后，每年的新增規模應在800億到1000億左右，10年后將達10000億，發展潛力巨大。雖然前景無限，但是中國年金市場要想獲得突破性的發展，還需要解決一些障礙性的問題。