打造“人民滿意建管所”的好帶頭人

徐懷林，丹徒區上黨鎮建設管理服務所所長。1958年生，1977年應征入伍，1979年9月入黨，1980年退伍回家鄉，在鎮政府擔任機關干部，一直奮斗在村鎮建設管理崗位上。

提起徐懷林，在老區上黨鎮無人不知。這除了他擔任上黨鎮建管所長的職務因素外，更重要的，是由于他工作中的那股熱情，那種忠誠黨的農村村鎮規劃建設管理事業的精神風貌和對事業的崇高責任感，這些大大提高了他的知名度和他在人們心目中的位置。

徐懷林擔任建管所長以來，對于所長的工作他都力爭做到對黨和上級負責，對百姓負責，對職工負責，經得起歷史的檢驗。多年的風風雨雨，造就了他崇高的思想境界，留下了他閃光的足跡。翻開他近年來的榮譽冊，我們就能感受他驕人的風采：2003年被鎮江市建設局評為村鎮建設管理先進個人；2004年相繼被丹徒區房產管理局評為房產管理先進個人，被丹徒區建設局評為“兩個文明建設”先進個人，被上黨鎮政府評為“四大年”主題活動的有功之臣；2005年被丹徒區建設局評為建設工作先進個人；他領導的建管所2005年被鎮江市人民政府評為“墻材革新與建筑節能先進集體”，被丹徒區建設局評為村鎮建設管理先進單位……

2006年是丹徒區鄉鎮合并的第一年，也是上黨小城鎮建設提升提速，跨越發展進入丹徒區板塊的重要的一年，同時也是“創建人民滿意基層站所”活動之年。為此，徐懷林以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，積極加強有關文件法律法規學習；工作上盡職盡責、任勞任怨，注意工作方法，講究工作效益；生活上堅持廉潔，團結同志，積極完成建設局和地方黨委政府交給的各項任務。

積極學習篇。隊伍優，則事業興。徐懷林把建立一支高素質的建管隊伍當作開展各項工作的前提，為此他定期組織全所同志認真學習“三個代表”的重要思想和科學發展有關文件精神，學習建設管理的法律法規。在學習的基礎上，制定并完善了一系列辦公制度，堅持定期召開辦公會議，將“創建人民滿意建設管理服務所”活動落實到工作中的每一個環節，做到一是加強組織領導，二是明確任務，落實責任；三是制定創建目標和創建標準；四是根據關鍵，狠抓落實；五是瞄準目標，求真務實，通過創建活動真正達到了自我教育、自我提高、自我完善，修正缺點，不斷提高人民滿意率。

一年來，該所接待來信來訪60次，結案率98%以上，辦理完善農民建房報勘手續200余戶，先后為6家企業單位辦理了建筑報批手續，確保正常施工無事故，同時，全力服務好五個重點工程和集鎮建設。

努力工作篇。為把上黨建設成風格新穎、錯落有致，具有時代氣息的小城鎮，徐懷林帶領全所同志，立足高起點規劃，他根據上黨、上會兩鎮合并的實際情況，著重抓好幾個規劃，一是調整“鎮域規劃”和“集鎮總體規劃”；二是調整和編制了上黨鎮工業集中區以及小金河風光帶詳細規劃，同時幫助5個單位搞好了工程詳規；三是抓好槐蔭村等6個中心村建設社會主義新農村試點工作，四是進一步抓好農村道路“十一五”規劃與實施工作。

優質服務篇。一年來，為了樹立建管所良好形象，徐懷林按照創建人民滿意建管所的要求，將建管所建設成一流的服務環境。另外，全所人員在平時工作中，做到優質服務。服務之一，嚴格執行規劃及報批程序；服務之二，堅持跟蹤管理，層層級級把好規劃關、建設報批關、建筑程序關、安全施工關；服務之三，樹立管理就是服務的思想。一個建設單位從用地到建筑，工作人員至少要跑5—6次，另外報批手續要經過十幾個程序；服務之四，全力服務好重點工程。2006年，全鎮境內有丹陽、金壇天然氣管道工程，“50萬”高壓線塔基拆遷安置工程、鎮榮路擴建亮化工程等，工程中做到規劃到位、宣傳到位、工作到位、服務到位。正因為如此，上黨建管所創建“人民滿意建管所活動”獲得了好評，向上黨鎮父老鄉親交上了一份滿意的答卷。