他們究竟干了什么

他們不僅花了中國人的錢，還丟了中國人的臉。

近日有消息稱，潛逃數年之久的中國遠華特大走私案主犯賴昌星在加拿大快“賴”不下去了，因為加拿大駁回了他申請“難民資格”的上訴，很可能在今年將其遣返回國。近年來，以賴昌星為代表的中國貪官以各種方式攜巨額贓款外流出國，在西方揮霍享受，總額已達數千億美元，形成強大的“中國海外腐敗兵團”。

貪官潛逃都去了哪里?

腐敗分子一旦潛逃大多是“舉家遷徙”。1999年，遠華走私案主犯賴昌星就攜妻子和3個子女去了加拿大。2002年出逃的原河南省煙草專賣局局長蔣基芳先悄悄讓他的妻子和女兒定居美國，然后他再攜款數百萬外逃。河南原中共漯河市委書記程三昌通過各種途徑轉往外國的資金在1000萬以上，讓他的一個女兒在荷蘭定居。青島市計委一位姓邱的處長將妻子兒女送往美國后再轉去大量的不法資產，待到他想外逃時案發被扣。

貪官外逃大體有四個去向，案值較大身份較高的大多逃往美國、加拿大、澳大利亞和歐洲等西方發達國家；涉案金額相對小，身份級別相對低的就近逃到泰國、緬甸、馬來西亞、韓國和俄羅斯等周邊國家；一些弄不到西方大國簽證的官員暫時先待在非洲、拉美等法制不太健全的小國，伺機過渡；另有相當多的外逃者通過香港中轉，利用香港自由港的地位再潛逃到其他國家去。

更多的外逃官員則把美國當作首選之地。據美國《吐界日報》報道，美國的許多大中城市的房價一漲再漲，供不應求，其中一個主要原因就是中國移民需求量太大，而且太有錢。哪里有房子賣哪里就有黑頭發黃皮膚操著南腔北調的漢語和洋涇濱英語的華人。一些數百萬美元的豪宅一出手就現金交易，令那些靠幾十年貸款供樓付出一輩子心血的美國人目瞪口呆。這些美國豪宅的中國新主人中，有相當一部分是貪官污吏和他們的親戚子女。

加拿大又是一個貪官污吏的外逃天堂。經過香港出逃至加拿大也是中國貪官污吏的一個去向。中國貪官外逃的目的地盯上加拿大，是因為加拿大的移民政策比較寬松，很容易接納外來移民。夫妻雙方中的一方一旦加入加籍，另一方就能拿到綠卡。因此很多官員在出逃前，先將家人移民到加拿大，為自己留一條后路。廈門遠華案主犯賴昌星就是憑著一紙香港護照逃往加拿大的。在溫哥華，不論講廣東話、北京話或客家話，都可以通行無阻。如此的環境使中國的外逃貪官即使不識英語也如魚得水。

“中國大款”花錢如流水

這些貪官們的生活奢侈得令人驚詫。1999年8月賴昌星攜家人逃到加拿大，在溫哥華西57街斥巨資130多萬加元(近800萬元人民幣)購人一幢連花園面積達上千平方米的豪宅。他與妻子驅車到唐人街購物，尤喜海鮮，每次都買很多生猛魚蝦回家，從不講價。賴的3個孩子則住在溫哥華的另一處公寓里，托給“一個熟人照顧”，很少與外界往來，孩子有時難免抱怨：“都是老爸害了我！”

在溫哥華市華人社區，一對40歲左右的中國移民梁姓夫妻用600多萬元加幣(約3000多萬人民幣)，在溫哥華最高檔的住宅區，買了兩塊十多萬平方尺的土地建筑別墅。室內設備應有盡有，自動控溫的游泳池、電影院、健身房、空調燈光等全部實現智能化。

目前中國在海外留學人員多達46萬人，分布在世界上103個國家和地區，以每人每年平均消費10萬元人民幣計，就是460億人民幣。倫敦的許多中國留學生年齡越來越小，他們出手闊綽，行有車，食有魚。北美的新一代中國留學生也大都是些中小學生。

他們剛來美國不久就能住上一套挺像樣的公寓，沒幾天又開上一輛很不錯的轎車。

這些花錢如流水的留學生的父母除極少數是私企老板和白領階層以外，大部分都是中國的貪官污吏。美國教育基金會一位人士透露，外國留學生一年可為美國賺來90多億美元的教育收入。美國的傳媒說，教育已成為排在航天、影視和軍火等行業之后的出口創收行業。

而在海外的腐敗兵團最活躍的首推國內高干腐敗分子的親屬。紐約是中國高干子弟的大本營，其次是洛杉磯和舊金山。紐約高干子弟居住在新澤西州的高級住宅區。中國一些官員和國企領導的子女在國外，其生活之奢侈，花錢之豪放已在國外傳為奇談。另一些高于子弟則利用父輩的特權經商，聚斂財富。這些官員口頭上反美反西方，背地里卻通過他們的子女把巨額國有資產轉移到西方國家的私人秘密賬戶。這些高干子弟雖選擇了西方的生活方式和制度，他們實際關心的只是股票、房地產或靚仔美女。

中國真拿貪官沒轍了嗎?

這些貪官不僅使我國財產遭受損失，還在海外給中國人“丟了不少的臉”。加拿大納稅人早就對像賴昌星這類人感到厭煩，將其視為“最不受歡迎的人”。連加拿大的《環球郵報》也埋怨賴昌星案拖延了中國和加拿大簽署旅游協議的進程，使加拿大旅游觀光業遭受損失。當地一位華人說，在加拿大的華人都非常希望把賴昌星遣返回國，“希望因此起到殺一儆百的作用”。而我國民眾也強烈表示，讓那些貪官們回來受到應有的懲罰。

但跑到國外的那些貪官們能回來嗎?這是令我國政府頭疼的問題。

自2000年12月28日我國正式通過《引渡法》以來，加快了外逃官員引渡回國的速度。雖然我國已與泰國、白俄羅斯、南非等24個國家簽訂了引渡條約，但卻與中國罪犯常常潛逃到的發達國家沒有簽訂雙邊引渡條約，因此很難使潛逃在外的貪官們通過合法的途徑，及時被遣返回國，挽回損失。但另一個令人振奮的事情是，中國與西班牙的引渡條約于2006年4月29日在十屆全國人大常委會第二十一次會議上被批準。據悉，這是中國與歐美發達國家之間的第一個引渡條約。該條約中首次明確寫入了“承諾死刑犯不引渡”條款。該條款規定，如果涉及死刑，除非請求方作出不判處或者不追究的承諾，否則被請求方應當拒絕引渡。

北京師范大學國際刑法研究所所長黃風教授這樣分析說：“一直以來，中國與歐美發達國家沒有正式批準過一個雙邊引渡條約，最大的障礙是我國有死刑罪名，而發達國家大多廢除了死刑。不過，這個簽約模式將會成為中國和其他歐美發達國家的一個示范文本。”

中西引渡條約中方談判代表團團長、外交部條約法律司徐宏參贊評價說：“這是中國在與發達國家開展引渡國際合作方面的一次歷史性突破。”該條約對中國追緝外逃犯罪分子、震懾貪官外逃、增強我國在反腐領域同歐美國家的司法合作，都將產生積極而深遠的影響。

天網恢恢，疏而不漏。隨著我國司法制度的進一步完善和反腐敗斗爭的深入開展，“中國海外腐敗兵團”終將土崩瓦解，等待腐敗分子的將是法律的嚴懲。

鏈接：

《美國海外反腐敗法》

美國于1977年制定了《俁國海外反腐敗法》，禁止美國公司向外國政府公職人員行賄，是目前規制美國企業對外行賄最主要的法律。目前，我國雖然有《反不正當競爭法》規制市場秩序，對于官員受賄也有嚴厲的刑事制裁，但是，對于本國公司對外國官員的行賄行為，還沒有明確的法律規定。

(摘編自《法制晚報》、《新京報》、中新網)