熱錢處于負(fù)利差狀況,美元走勢處于膠著狀態(tài),保護(hù)主義的最高峰暫時已過
人民幣兌美元匯率又創(chuàng)新高已不算新聞。重要的問題是,人民幣對美元升值是否會超過人民幣與美元的利差?換言之,目前美元與人民幣利差大約為3%,人民幣在一年內(nèi)是否會對美元升值超過3%-4%?
從去年7月21日匯改以來,人民幣對美元累計(jì)升值約3.9%;除去匯改當(dāng)天升值2.1%,14個月內(nèi)的升值幅度略小于美元與人民幣的利差。實(shí)際上,央行官員在不少場合都毫不含蓄地表達(dá)了維持所謂負(fù)利差(即negative-carry,指持有的貨幣的利率高于被沽貨幣)的偏好。這種想法不難理解——既然無法限制國外資本搏人民幣升值,那么索性盡量減少熱錢在人民幣資產(chǎn)的回報(bào)率,令其在匯率上賺錢、利率上賠錢。
與此同時,央行逐漸擴(kuò)大人民幣匯率波動區(qū)間,間或冷不防地以干預(yù)形式抬高美元匯率,這些均體現(xiàn)了其減少市場對人民幣購買量的意圖。2006年一季度《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》顯示,一季度人民幣兌美元匯率中間價(jià)最高達(dá)8.017,最低為8.0705;在58個交易日內(nèi),34個交易日升值,24個交易日貶值,最大單日波幅為0.12%。從央行的公開市場操作看,其思路顯然是:第一,控制人民幣升幅;第二,連續(xù)小升后,讓人民幣稍貶;第三,維持負(fù)利差。當(dāng)然,這些措施畢竟很容易被市場預(yù)料到,并非治本之策。
從今年8月底始,人民幣升值有加快跡象,但投機(jī)者匯率上賺錢、利率上賠錢的狀況依然沒有打破。此外,即便外匯儲備超過1萬億美元,也并不意味著央行的公開市場操作已無空間。根據(jù)中央國債登記結(jié)算公司的數(shù)據(jù),國債收益率曲線呈現(xiàn)扁平化(即長期利率走低),且趨勢在今年更為明顯。其實(shí),央行在其《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中亦承認(rèn),居民對存款的偏好在一季度有上升的趨勢;或者說,民眾對未來通脹的擔(dān)心有所減少。
既然通脹不足以構(gòu)成威脅,國債收益率曲線又趨扁平,有什么理由指望央行加快緊縮銀根的步伐呢?何況工商銀行破例以“A+H”模式上市,在工行上市前以匯率加速升值減少流動資金,這在經(jīng)濟(jì)和政治上均不足取。
人民幣匯率不僅受國內(nèi)因素影響,國際因素也不可忽視。在這方面,我們有兩個大判斷:第一,美元走勢——美元兌其他主要貨幣(歐元、日元、英鎊等)的匯率——至少在今年一直處于膠著狀態(tài);第二,美國保護(hù)主義的最高峰已過。
美元的走勢,從美國長期國債的市場表現(xiàn)可見一斑。伯南克正式擔(dān)任美聯(lián)儲主席后,美國國債收益率曲線也呈現(xiàn)扁平化。在伯南克被提名前夕,美國十年國債收益率為5%,目前為4.72%,甚至低于聯(lián)邦基金利率(目前為5.25%)。
美國長期國債被追捧,反映出三點(diǎn):其一,市場不擔(dān)心伯南克會采取不負(fù)責(zé)任的貨幣政策;其二,市場試圖消化美國經(jīng)濟(jì)增長放緩、短期利率見頂?shù)那闆r;其三,以中國為首的發(fā)展中國家繼續(xù)吸納大量美國國債。
正是因?yàn)槊绹膰鴤疤F”,美國股市反而相對得到支持,維持資本市場的良性循環(huán)。在這種狀況下,美元不會出現(xiàn)大跌,人民幣升值壓力也不會增大。即使美國樓市進(jìn)入熊市,美國消費(fèi)因樓市放緩而萎縮,迫使人民幣加速升值,也不是解決問題的方案。
至于美國的貿(mào)易保護(hù)主義,人們并不會對美國某些政客的威脅——即把人民幣匯率與美國大幅調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅掛鉤——信以為真。人民幣匯率總是某些政客熱衷的話題,問題在于,保護(hù)主義浪潮是會升級還是持平?過去幾個月來,美國某些對自由貿(mào)易持?jǐn)硨B(tài)度的議員在訪華時,明顯降低了調(diào)門。因此,我認(rèn)為保護(hù)主義的最高峰暫時已過。加上美元不可能馬上崩盤,而央行公開市場操作的成本遠(yuǎn)低于投資美國國債的收益(即使把人民幣微升的因素考慮在內(nèi)),所以,央行不會有馬上改變現(xiàn)狀的愿望。
公開市場操作有空間,并不是說公開市場操作應(yīng)大行其道。相反,這說明目前的外匯管制太有效了。根據(jù)有關(guān)公報(bào),中國對外直接投資凈額在2005年近122.6億美元,同比增長123%。但過去兩年,中國經(jīng)常項(xiàng)目盈余高達(dá)GDP的4%-5%,今年更會擴(kuò)大。也就是說,由于高儲蓄,中國每年要輸出1000億美元的資本,但只有不到20%屬于直接投資。因此,如何把資本輸出的主要負(fù)擔(dān)從央行身上解脫,是人民幣匯率改革的實(shí)質(zhì)問題。
日前,國家外匯管理局發(fā)布了《關(guān)于基金管理公司境外證券投資外匯管理有關(guān)問題的通知》,這實(shí)際上是合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)的細(xì)則,是一個可喜的開始。我希望政策執(zhí)行者能在資金雙向流動上盡早邁出一大步,否則到美國國債價(jià)位“高處不勝寒”時,人民幣再被迫升值,中國付出的成本就太大了。
作者為英國經(jīng)濟(jì)學(xué)人集團(tuán)中國首席代表