“120”急救電話,被稱為城市的“逃生門”。它的承諾是:“無論您在市區(qū)什么地方、什么時間、患什么疾病,只要撥通急救電話‘120’,救護(hù)車將載著急救醫(yī)生,帶著急救器械很快趕到您的身邊。”然而,當(dāng)溫州一名外來務(wù)工人員突發(fā)疾病,其家屬求助這條全天開通的“生命熱線”時,“120”卻“失效”半個多小時,當(dāng)救護(hù)車到達(dá)時,病人已經(jīng)死亡。
“120”一段時間無人接聽,原因何在?
“120”無人接聽?
7月26日凌晨4時30分左右,居住在溫州的外來務(wù)工人員秦女士發(fā)現(xiàn)丈夫黃開榮突發(fā)疾病,她趕緊求助于周圍老鄉(xiāng),并連續(xù)撥打“120”急救電話。但是在接通的情況下,“120”無人接聽。據(jù)當(dāng)時戴著手表的老鄉(xiāng)姚元軍回憶,他起來的時候是4時45分,看到老鄉(xiāng)生病,就很快撥打“120”,線路是通的,可只有錄制鈴音,無人接聽。“我們每過一兩分鐘就打一次,就是沒人接!”眼看著病人的情況越來越糟糕,絕望之下,他們向“110”求助。
溫州市“110”指揮調(diào)度科副科長邵旭聰向記者證實(shí),7月26日凌晨5時左右,“110”的確接到秦女士報(bào)警,說其家里病人危急,打“120”打不通,邵旭聰科長說:“我就撥打了幾次‘120’,沒人接聽。于是我就撥打了市長熱線,問‘120’是否還有其他聯(lián)系方式,市長熱線說沒有,我們只好一直撥打‘120’,過了10多分鐘后,‘120’終于接通了。”
據(jù)介紹,根據(jù)當(dāng)天“110”的接警記錄,溫州市“110”指揮中心是在5時05分接到求助電話的,接通“120”急救電話是13分鐘以后,也就是5時18分,此時,離秦女士第一次撥打“120”電話過了半個多小時。當(dāng)溫州市“120”急救車于6時左右趕到現(xiàn)場時,病人黃開榮已經(jīng)死亡。
機(jī)器故障還是人為疏忽?
24小時開通的電話,為何出現(xiàn)半個多小時無人接聽的情況?溫州市急救中心經(jīng)過調(diào)查后表示,7月26日凌晨這起事故期間,工作人員一直在崗。溫州市急救中心主任王顯松說,無人接電話并非人為原因,而是因?yàn)楫?dāng)時“120”接警設(shè)備出現(xiàn)故障,信號短時間傳遞不暢。
據(jù)了解,坐落在溫州市區(qū)新城的急救中心是2005年3月投入使用的設(shè)備投資達(dá)百萬元,并且有來電顯示“三字段”顯示系統(tǒng)、實(shí)時錄音系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)及大屏幕多媒體投影系統(tǒng)等先進(jìn)的急救指揮設(shè)備。王顯松承認(rèn),急救中心設(shè)立了相應(yīng)的措施來防止機(jī)器故障這類意外事故,但在事故當(dāng)天卻沒有得到執(zhí)行。“120”值班制度規(guī)定:“120”接警電話如果30分鐘沒響,就必須進(jìn)行設(shè)備測試。而當(dāng)晚值班人員在半個多小時鈴聲沒響的情況下,沒有按規(guī)定測試設(shè)備。”
據(jù)了解,溫州市“120”急救中心已對該名值班人員的嚴(yán)重失職行為給予行政記大過處分,并扣發(fā)半年獎金。王顯松說,為了防止類似事件的再次發(fā)生,急救中心要求工作人員認(rèn)真執(zhí)行“120”值班制度,今后如15分鐘沒有接到報(bào)警電話,就將對設(shè)備進(jìn)行檢測。另外,增設(shè)了一部號碼為88855120的電話,市民撥打“120”如出現(xiàn)異常,就可以撥打這個號碼求救。
上海專業(yè)醫(yī)療律師劉曄表示,“120”醫(yī)療急救有一個約定俗成的慣例就是“隨叫隨到”。他同時表示,類似事故要判定是否由“120”醫(yī)療急救中心承擔(dān)責(zé)任,就必須有中華醫(yī)學(xué)會當(dāng)?shù)胤謺κ鹿时旧磉M(jìn)行因果關(guān)系的鑒定。如果延誤急救并不是造成死亡的直接原因,那么急救中心救只需承擔(dān)行政責(zé)任,反之,則要對死亡事件本身負(fù)責(zé)。
死者黃開榮的家屬暫時不打算通過法律途徑去追究責(zé)任。他的兒子對媒體表示,他們沒有精力和能力打官司,賠償對他們來說已經(jīng)沒有意義,父親辛苦了一輩子,生前不能好好地孝敬他,死后也不想讓他的尸體被解剖。
“救命通道”應(yīng)暢通無阻
此事件暴露出的“120”急救系統(tǒng)“軟肋”不容忽視。據(jù)了解,“120”急救通道“堵塞”事件并非獨(dú)此一例。據(jù)媒體報(bào)道,7月22日凌晨,家住杭州的顧先生的母親在余杭親戚家突然感到心慌氣急、身體不適。情況緊急,老人的親戚馬上撥打余杭“120”,當(dāng)時值班的接線員記下了老人親戚家的家庭住址和電話。但直到一個多小時后, “120”的急救車才趕到,顧先生母親已陷入了深度昏迷……院方雖然全力搶救,但終因延誤時間過長,老人離開了人世。以此為例的省內(nèi)一些城市“120”不暢的情況,已引起浙江省衛(wèi)生廳的高度重視并發(fā)出通知,對各單位進(jìn)行全方位檢查。
浙江省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長徐偉偉表示,“120”急救中心是一個自收自支的單位,并不完全依靠國家財(cái)政撥款。雖然在出勤時收取一定的費(fèi)用,但這些費(fèi)用很難維持急救中心的生存和發(fā)展,例如湖州就出現(xiàn)了急救中心難以為繼的狀況。同時,因?yàn)楦咚刭|(zhì)的人不愿意到急救中心,急救中心還面臨著人才缺失的情況。原因是中心的待遇差,醫(yī)療技能也不能及時提高。
溫州市急救中心主任王顯松說,溫州市“120”上半年接到的報(bào)警電話近10萬次,而接警人員只有6人,急救壓力很大。與此同時,有效接警少,80%~85%的報(bào)警屬無效接警,以致“120”急救車的空跑率達(dá)25%。據(jù)介紹,針對“120”裝備缺乏、人才缺失等困難,浙江省衛(wèi)生廳已于8月28日召開“強(qiáng)化120管理”的全省會議并起草相關(guān)文件。