江山多嬌 突破入境游等

江山多嬌 突破入境游

陳 暉

促進產業升級，建設中國入境游重要目的地

[寫在篇首]

潮涌名城，百舸千帆競大江。3年前制定的2010年旅游收入千億元目標，今年就將突破！借助旅游發展大會這一支點，四川旅游從數量增長型向數量與質量效益并重型轉變。“天下山水之觀在蜀”。極具開發潛力的全省自然和人文旅游資源，是我們的一大競爭優勢。站在“十一五’——歷史與朱來的交匯點上，2006年8月24日至26日在宜賓召開的全省第四屆旅游發展大會，落實科學發展觀，實施旅游精品戰略，積極推進入境游，以文化的力量引領“十一五”旅游發展的方向。撫地標而抒情，萬里長江伊始—一開放、包容，和諧，提升旅游“陽光”產業；大胸懷，大視野、大氣魄，更把長江文明推向更深更廣闊的發展空間。

每一屆旅游發展大會，都會凸顯一個亮點。首屆旅發會，“中國第一山”第二屆旅發會，推出“人間天堂——九寨溝”。第三屆膿發會成就“生態雅安”。第四屆旅發會隆重展示了“魅力宜賓”的神韻，而且部署了四川旅游發展的新戰略——大力發肌入境旅游。

“我們把加快入境旅游發展確定為這次旅發大會的主題，作出進一步部署，就是希望各地、各部門切實加大工作力度，瞄準入境旅游這個突破口，扭住不放，堅持不懈地抓，推進全省旅游經濟在‘十一五’期間再上大的臺階。”在2006年8月25日召開的第四屆旅游發展大會上，省委書記張學忠高調閘述入境游發展的重要意義。

據統計，省內游客一日游人均消費在150元左右，但入境游客人均消費卻在165美元左右，是普通游客消費的9倍左右。只有大力增加入境游客數量，才能提高人均消費水平，提高旅游經濟的整體效益。加快入境旅游發展，是進一步做人做強我省旅游經濟的現實選擇。

全省旅游總收入，2000年258億元，去年增加到721億元，五年增長了1．8倍。特別是最近三年，一年上一個百億元臺階。因此我省旅游業經過多年的快速發展，已進入從量的積累向質的飛躍、從產業規模擴張向產業競爭力提升的發展階段，正處于加快轉變增長方式、提高發展質量的重要關口。抓住入境旅游，就抓住了提高質量、打造精品、提升效益的“牛鼻子”。

去年8月，今年4月，省政府連發兩個促進入境游發展的文件，要求從構建航空網絡、創新促銷方式、營造良好旅游環境等多角度出擊，將入境游作為四川旅游的主攻方向。今年5月，成都直飛荷蘭阿姆斯特丹的航線開通，架起了四川和歐洲的橋梁，現在每班飛機都客滿，乘客大多是外國朋友。此外今年還將完成144架包機計劃。康定機場也將于9月份開工。

強調發展入境游，著眼點不僅是多掙外匯，更重要的是改變四川旅游的產業結構、提升整體產業素質，乃至于培養我們的世界眼光，以更加開放的姿態構建全省經濟社會發展的大格局。

“上半年，我省入境游接待人數和外匯收入均呈兩位數增長，分別比全國平均增速高出十幾個百分點。”省旅游局局長張谷告訴記者，在低迷多年后，我省入境游今年上半年迎來轉機，顯現出持續快速增長的態勢。

喝茶、擺龍門陣、聽川戲、吃川菜——四川人消費水平不高，但休閑意識很強，活得很自在，很真實。“這才是旅游的至高境界，是一種高層次的休閑概念組合。我們要用川人的生活方式去影響入境旅游者，這不正是入境旅游者所向往看到的中國人的生活嗎?”在8月25日下午召開的“四川入境游發展對策研討會”上，深圳麟德集團董事長楊立民說。

上海財經大學國際工商管理學院旅游管理系主任何建民建議：四川可以學習韓國和新加坡實施“旅游無限資源戰略”——可能的情況下，讓四川的所有產業都成為廣義的旅游產業。這樣做，也可以提高整個四川的文明程度與開放程度。“一個成功的旅游目的地應該以引領時尚與面向未來為導向，保護與創造鮮活的旅游文化。”

政府主導——正是被譽為“四川模式”的這一原動力才能驅動土地、資金等生產要素向旅游產業聚集，使整個產業起步快、發展迅速。

“政府主導”戰略的更高境界，是制度建設。四川現有4部地方性旅游法規和政府規章，數量居全國之首。“目前《四川省旅游條例》(草案)已被省人大常委會列為本年度的立法計劃，已通過二審。今后政府將依據此條例進行規范化管理。國家旅游局還期望該條例成為未來中國旅游法的‘雛形’。”8月25日晚，副省長王懷臣在會見海外嘉賓代表時，向客人們透露。如今旅游業界國際間的競爭越來越強，我們需要的是主動出擊，贏得這個市場。“今天朋友們的聚會就是下一步合作的開始”。

八方城廓，百姓康樂，賓客陶然。有朋自遠方來，不亦樂乎?

相關鏈接：

“十一五”入境游目標

到2010年，四川要力爭入境游客人數和旅游創匯收入分別進入全國前8強，入境游客達到200萬人次，年均增幅達到1596，旅游外匯收入超過10億美元，年均增幅達到30％。建成一批具有國際競尹力的旅游精品，形成配套完善的旅游基礎設施，促進旅游產業轉型升級，全面提升國際旅游服務水平，努力把我省建設成為中國和亞洲入境旅游的重要目的地。

龍舞三江慶人和

簡 蘊

本屆旅發會宜賓擎出“弘揚長江文明、彰顯名城風采”的主題

“這條橡膠瀝青路面的鋪筑是迄今為止全國景區內建設里程最長、鋪筑面積最大、建設效果最好的一個建設項目。”在旅發會召開前夕，由省委宣傳部、省旅游局共同組織的“川南旅游線路媒體考察團”一行，走在彈性十足的竹海景區橡膠瀝青公路上，聽到景區管理局副局長童叔剛的介紹，連連稱奇。

這條路不僅是條新路，更是宜賓高起點規劃、高標準建設旅游經濟大市的生動注腳。萬里長江第一城宜賓，地處金沙江、岷江、長江三江交匯處，充滿動感和活力。這里具有宜山、宜水、宜人更宜賓的先天優勢，書寫著“靈山秀水總宜賓、酒都風情最宜賓”的動人畫卷。

“本屆旅發會，我們選準了宜賓的特色，那就是宜賓地處長江主航道零公里，因此我們要濃墨重彩地把它推出來。這不僅僅是對宜賓的展示，對四川的展示，也是對整個長江文明的展示。她告訴世人、告訴全世界，中國不僅有個黃河文明，還有個長江文明，而作為萬里長江第一城的宜賓，有責任通過本次旅發會，以水為媒，弘揚長江文明。”宜賓市委書記(現任省發改委主任)解洪說。

一場別具民族風情的僰人竹樂在竹海忘憂谷上演。每一個音符都濃縮文明精髓，每一次演奏都重響天籟——僰人竹樂在還原古聲古韻之時，就再現了僰人所創造的燦爛文明。“我們要把它演繹成一種極具文化價值的品牌，其影響力必將超越其獨特的演奏方式和具體的音樂符號，成為能夠傳世的文化精神”，民樂演奏家、竹樂挖掘整理者杜如松在接受記者采訪時說。在此屆旅發會期間，僰人竹樂作為宜賓蜀南竹海又一特色文化旅游名片，展示給各界嘉賓和游客。

“轉變觀念，激情推進旅游興縣戰略，讓興文世界地質公園這一天賜瑰寶造福興文百姓。”在前往興文石海景區的路上，興文縣委書記郭朝輝站在中巴車里，代替講解員用普通話親自解析該縣的旅游發展戰略，給采訪團記者們留下了深刻的印象。興文石海景區薈萃了地球上所有喀斯特地質景觀，“世界第一大漏斗”、“中國天然游覽長度最大的溶洞——天泉洞”、“大型地表石海”三絕共生構成了世界級喀斯特景觀資源，景區于2005年2月通過世界地質公園評審。

宜賓通過新建旅游基礎設施，打造和整治精品旅游景區7個，使城市面貌“脫胎換骨”，城市形象大為提升，成為名副其實的中國優秀旅游城市。