如何完善我國證券市場的功能監(jiān)管

2005年以來，無論本國的金融服務公司還是外資金融服務公司都在積極地制定戰(zhàn)略，以便在中國的金融市場競爭中取得有利的地位，成千上萬的顧客和資本成為它們爭奪的目標。而今我們自己困惑的是，我們國家至今還沒有形成完善的法律框架體系對證券市場實行功能監(jiān)管，而法律恰恰是管理者為調整日益發(fā)展的金融市場而尋找的一系列措施以及對這些措施的合理修整，使法制框架合理化的不懈努力，能夠妥善地解決證券公司和各種金融服務部門之間的利益之爭，并且促使證券市場上的各種金融服務部門不斷地拓展它的產品和服務。

一、市場引起的功能監(jiān)管問題

在證券市場上，證券公司可以從事銀行所不能從事的業(yè)務，它們可以承銷和買賣證券，可以組織共同基金并分配共同基金的股票資金收益，可以從事商品期貨交易。從事這些業(yè)務的證券公司可能是某些大型金融公司的一部分。而這種大型金融服務公司通常也包括保險公司和商業(yè)企業(yè)。

在發(fā)達國家，隨著證券公司和其它非銀行金融服務公司越來越多的經(jīng)營與銀行類似的業(yè)務，銀行的管理者不得不設法通過解釋原有的法規(guī)中的語句來保護銀行的權力，使銀行擁有越來越多的權力。具體地說，銀行可以設立附屬的經(jīng)紀商，這些經(jīng)紀商通過承銷和買賣政府債券和其它證券而獲益，并且這些證券附屬機構也可以承銷與買賣股票。銀行可以直接或通過附屬機構來從事私人投資業(yè)務、買賣債券，并可以從事一些保險代理業(yè)務?！?br>