一個“三差社區”的變遷

地處鬧市的南岸區響水路社區，曾因下崗失業職工多#65380;“農轉非”人員多#65380;居住人口多而被稱為“三多社區”，清潔差#65380;居民安全感差#65380;凝聚力差的“三差”現象同時具備#65377;可如今，伴隨著社區建設，這里呈現出可喜變化#65377;

“巧手聯盟”的誕生

2003年8月發生的一件事讓響水路社區干部印象深刻#65377;就業無門的刑滿釋放人員陳二娃，站在社區辦公室窗臺上想跳下了卻生命的場景，讓大家深深體會到“要想辦法為這些人找一條路”#65377;

不久，滿腦子轉著就業主意的社區主任陳潔看到一則深圳某公司求購大量“中國結”的廣告#65377;“這種不需要太多技術的活路，社區失業人員能做#65377;”她想#65377;

但誰會做這個東西呢?

正在這時，陳潔看見社區保潔女工擦窗時腰間鑰匙鏈上有一雙金色的繡花鞋裝飾品#65377;

“好漂亮呀!”看到這種編織品，她想到了“中國結”#65377;

“這個簡單，更復雜的也能做#65377;”清潔女工當場編成的幾只“中國結”使大家有了信心#65377;

在社區內一摸底，會打毛衣#65380;織“鉤鉤針”的下崗女工居然不在少數#65377;

社區干部一聲喊，群眾積極性也高，不到一個月，各種顏色#65380;大小不一的編織品就編織出來了#65377;

但問題也接踵而來#65377;深圳公司這么遠，如果居民辛苦編織的產品不能變成錢又怎么辦?

正在這時，重慶市第三屆旅游商品設計暨展銷大會召開了#65377;抱著試一試的想法，社區干部拖著兩大口袋大小不一#65380;顏色各異的“中國結”進了會場#65377;沒有想到，這些美麗的手工編織品被搶購一空#65377;還有更多的外地商家與社區建立了業務往來關系，一張張訂單飛到了社區#65377;

“巧手聯盟”就這樣誕生了#65377;

如今，“巧手聯盟”的產品走向了全國，甚至走出國門，給社區提供了足夠多的就業崗位，居民也不再整天纏著社區干部要吃低保了#65377;“巧手聯盟”還增強了下崗失業人員的成就感和自信心#65377;

白手起家建新樓

“噫，社區的辦公室到哪里去了呢?”

正在納悶的社區居民馮華與社區干部撞了一個滿懷，才知道社區辦公室上個月搬進了新房#65377;

眼前這幢樓與過去那個只有10個平方米，每逢下雨要用三層板來擋雨，社區居民辦事只能在窗外排隊的辦公室相比，真是天壤之別#65377;

馮華很久沒到社區辦公室來了#65377;當初社區干部邀請織得一手好手工的她加入“巧手聯盟”時，她并不上心，仍然天天在麻將桌上消磨時光#65377;直到看到在“巧手聯盟”找了錢的鄰居衣著光鮮，她才動了心，急急地趕來打聽“行情”，沒有想到卻找不到社區辦公室的門了#65377;

見到陳主任，她說的第一句話竟然與自己來的目的毫不相關:“哪來錢修這么漂亮的辦公樓?”

這幢占地160多平方米的二樓一底的房子確實是在沒有錢的情況下修建起來的#65377;

一天，在區里開完會的陳主任回到社區，馬上傳達對社區建設的新精神:能否在社區享受到方便的生活服務和豐富的精神滿足，在很大程度上影響著一座城市的凝聚力，影響著人們的幸福感和對城市的歸屬感#65380;認同感#65380;親情感……社區干部不約而同地感到責任重大#65377;

“我們至少應該有一個像樣的社區活動場所#65377;”大家紛紛出主意#65377;

盡管市里為支持社區建活動場所出臺了“星光計劃”，區里也有支持社區的建設項目，但在寸土寸金的鬧市找塊空地建房談何容易#65377;

辦法總比困難多#65377;“聯合起來修房!”社區瞄上了對面一個企業的一塊沒有辦理產權手續的空地#65377;經過多次與企業協商，最后，企業出錢修房，社區用足市里和區里的相關政策，去尋求相關部門支持辦理房屋相關產權手續的協議達成了#65377;之后，樓下3間門面留給企業經營，二#65380;三樓則成了社區的辦公和活動場所#65377;

發掘人才建機制

“‘人才#65380;觀念#65380;機制’三套車要并駕齊驅#65377;”陳主任說，“這還是《當代黨員》上一篇文章給我的啟發#65377;”

“巧手聯盟”走上正軌后，如果僅有的5個社區干部繼續去抓訂單#65380;抓產品質量等工作而顧不上本職工作，就顯得有些本末倒置#65377;所以，從那時起，社區就開始著手建立新的管理機制#65377;

“在社區居民中挖掘管理人才，抓管理人才的培訓和管理工作，然后，由他們去組織生產#65380;抓產品創新#65380;把關產品質量#65377;”陳潔的目標特別明確#65377;

從公交公司退休的鄭美華從事管理工作幾十年，當社區干部請她“出山”搞管理時，她忐忑不安地說:“我，能行嗎?”

沒想到進入社區，一接手工作，還真的如社區干部說的那樣:“你能行#65377;”

傳統是根基，但突破傳統才能發展#65377;這種管理方法鄭美華再熟悉不過了#65377;剛上任，她就發現純手工編織成本太貴，于是，她突破性地想到把布料與之相結合，就可以降低銷售價格#65377;

她的群眾基礎好，做手工的姐妹們也信任她，按照她的方法做，果然，賣得快，利潤也高#65377;

但原有的管理知識顯然不能應付新的挑戰#65377;第一次面對流失的一張外銷訂單，鄭美華很心疼，因為沒有能把握住在規定時間交貨，1700多條裙子留在庫房里，更留在她的心里#65377;

社區干部就幫助她分析問題找原因，給她推薦管理方面的書，幫助她增強管理能力#65377;

目前，走上管理崗位的她覺得特別自信，60多歲了，還能解決再就業，還能在工作中找到那種自信，她覺得自己有了新的追求#65377;

在入黨申請書上，她寫到:“這個年齡了，我不愁吃穿，沒想到能在‘夕陽紅’的時候還能夠感受到成就感……”主動申請加入中國共產黨是因為社區像家一樣的溫暖感染了她#65377;

在把市場運作等交給社區居民的同時，社區5名干部則把主要精力放在貫徹落實黨的政策#65380;辦理低保#65380;培訓就業人員#65380;宣傳等方面，在實現社區的管理職能上下功夫#65377;

如今，轄區居民人數增加到近2萬人，社區干部隊伍也隨之擴大到7人#65377;“分工不分家”的管理方法讓社區干部的協作精神增強了，在業務能力提高的同時，工資待遇和思想水平也得到了提高#65377;

他們不約而同地表示，社區提供的新的公共服務是為了讓人與人關系更融洽#65380;更和諧，這是社區追求的目標#65377;