五部門新規：虛構原價打折最高罰三萬元等

由商務部、工商總局等5部門聯合發布的《零售商促銷行為管理辦法》從10月15日開始執行，按照新規，商家虛構原價打折招客、宣稱全場促銷等行為今后最高可罰3萬元。《零售商促銷行為管理辦法》規定：零售商不得利用虛構原價打折或使人誤解的標價形式或價格手段欺騙、誘導消費者購買商品。新規明確了零售商促銷活動的廣告和其他宣傳“內容應當真實、合法、清晰、易懂，不得以保留最終解釋權為由，損害消費者的合法權益”。據了解，此次頒布的許多規定對消費者非常有利，如商家不得降低促銷商品包括獎品、贈品的質量和售后服務水平；不得以虛構清倉、拆遷、停業、歇業、轉行等事由開展促銷活動；不得以促銷為由拒絕退換貨或者為消費者退換貨設置障礙等。

(據《北京日報》)

建設部：五大問題對我國的生態旅游環境構成威脅

建設部副部長仇保興日前表示，實現生態旅游的可持續發展必須堅持正確的方針，否則將出現一系列負面問題。從目前情況看，有五大問題值得引起高度重視。一是過多的人工化、城市化容易對生態環境造成嚴重破壞。二是過量的吃、住、游和交通所造成的環境污染。各地在發展生態旅游時，一定要學會自我限制。三是游客超載，過多地干擾了動植物生存繁衍的環境，造成了土地板結、物種消失和生態功能嚴重退化。我國許多公園，包括北京圓明園都出現了這個問題，開發利用方式違反生態系統動態平衡的基本原則。四是不當開發模式，造成山體的滑坡、水土的流失、植被的破壞、瀕臨絕種物種的消失。五是過強的市場化和商業化開發動力與政府管理缺位并存。資源開發市場化、商業化的動力很大，但是政府的管理缺位，就會使得公共利益受損。

(據新華社)

教育醫療資金將成審計重點

近日，國家審計署發布2006～2010年審計工作規劃，其中提到，到2010年，除涉及國家機密外的審計公告將全部向社會公開。與前5年規劃相比，新的計劃充實加強了關于社保審計，資源與環境審計，科技、教育、醫療等專項資金審計，明確提出要揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問題。在企業領域中，審計重點在于評價企業領導人員經濟責任履行情況，檢查重大經營決策及經營管理中存在的問題，并揭露國有資產流失及侵害職工利益的問題。審計署有關負責人表示，“十一五”期間，他們將積極推進和不斷完善審計結果公告制度，把審計監督與社會監督特別是社會輿論監督結合起來，促進依法行政和政務公開。一方面，將逐步規范公告的形式、內容和程序，逐步健全科學規范的審計結果公告制度；另一方面，將密切與被審計單位的聯系和溝通，積極促進審計發現問題的整改，把審計發現問題的整改情況作為審計結果公告的重要內容。

(據《北京晨報》)

國家藥監局出新規 藥品等廣告要復審

國家食品藥品監督管理局近日下發了《關于建立藥品醫療器械保健食品廣告復審制度的通知》，通知要求對藥品、醫療器械、保健食品廣告實行復審制度。通知要求，各省(區、市)食品藥品監督管理部門依法對藥品、醫療器械和保健食品廣告進行審查，對審查批準的藥品、醫療器械和保健食品廣告負責。審查批準的廣告應及時通過藥品、醫療器械和保健食品廣告審批監督管理系統向國家食品藥品監督管理局備案。通知指出，各省(區、市)審查批準的廣告有下列情形的，國家食品藥品監督管理局將責令改正：在廣告審批監督管理系統中備案的違反廣告審查有關規定的廣告；廣告監督機關認為應當復審的廣告；對異地發布的廣告，發布地食品藥品監督管理部門提出異議并需經國家食品藥品監督管理局裁定的；其他需要復審的廣告。 (據《法制日報》)國家環保總局：

六類環境違法案件要掛牌督辦

國家環保總局近日就什么樣的環境違法案件才能掛牌督辦作了明確規定，同時規定，掛牌督辦案件要件件有結果，件件公開。國家環保總局明確的掛牌督辦案件包括六大類：一是集中查處或解決基層政府出臺有悖于環保法律法規的“土政策”問題；二是群眾反映強烈、影響社會穩定的環境污染問題；三是嚴重違反環保法律法規的建設項目問題；四是威脅飲用水源的環境安全隱患問題；五是重點流域、區域的連片污染和工業園區集中污染問題；六是對于屢查屢犯的違法排污企業、長期得不到解決的環境污染問題。群眾反復投訴仍未解決的案件，也將重點掛牌督辦，限期解決。

(據《法制日報》)

高收入者要建檔收稅

國家稅務總局副局長王力日前表示，各地稅務機關在做好對年所得12萬元以上的納稅人自行納稅申報工作的基礎上，加強對高收入者的建檔管理，強化對高收入行業和個人的專項檢查，并進一步加強對獨立納稅人和非勞動所得的征收管理。為此，各地稅務機關將采取一系列措施，其中包括：切實加強稅源的源泉管理，要依法嚴格代扣代繳登記，利用經濟普查和其他行業管理部門的登記信息，摸清扣繳義務人底數；推行全員全額扣繳明細申報，按照有關要求建立健全扣繳義務人和納稅人檔案；充分利用公安、工商、文化、體育、勞動、房管等部門掌握的情況獲取稅源信息。按照房地產稅收“一體化”管理的要求，落實二手房交易個人所得稅的征管要求，細化有關操作規定；對重點稅源行業、單位和長期零申報單位，實行重點管理，將其列為每年開展專項檢查的重點對象，或對其扣繳申報材料進行重點審核。

(據《北京商報》)

張學忠：深刻領會全面貫徹全會精神扎實推進“和諧四川”建設

10月13日，省委在蓉召開黨員領導干部大會，傳達學習黨的十六屆六中全會精神。省委書記、省人大常委會主任張學忠強調，貫徹六中全會精神，關鍵是結合四川實際，狠抓落實。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的思路，扎扎實實貫徹既定的決策部署，圍繞需要解決的突出問題狠抓工作落實。要堅持科學發展，確保圓滿完成“十一五”開局之年的發展任務。發展不足仍然是四川面臨的最大問題，要緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，通過加快發展消除不和諧因素，增強解決社會不和諧問題的能力，同時要在增強發展的協調性上狠下功夫，注意避免出現新的不和諧問題。要堅決貫徹中央宏觀調控政策，加快經濟結構調整和經濟增長方式轉變，重視節約資源和保護環境，更加注重發展不平衡問題，更加注重發展社會事業，努力促進經濟社會協調發展。當前，各級各部門要集中精力抓好四季度的工作，一以貫之地抓好工業強省、新農村建設和旅游發展這三個重點，努力促進又快又好發展。

張中偉：促進經濟結構調整和增長方式轉變

在9月20日召開的全省市(州)長會議上，省委副書記、省長張中偉強調，貫徹落實國家宏觀調控政策，要從四川實際出發，積極主動地調整經濟結構和投資結構，著力抓好自主創新和循環經濟，進一步推動經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。要堅定不移地實施工業強省戰略，扎實推進社會主義新農村建設，大力發展以旅游為重點的第三產業。要重點抓好以下工作：一是項目。要繼續抓好項目清理，同時抓好項目儲備。要提高項目質量，從嚴控制新開工項目，著力改善投資結構。二是土地。要在盤活存量上下功夫，嚴格土地用途管制，合理調整用地結構。三是能耗。要著力強化工業節能、推進建筑節能、加強交通運輸節能、引導商業和民用節能、抓好農村節能、推動政府機關節能。四是環保。要重視環境容量的總量控制，把環保目標納入經濟社會發展評價和干部政績考核范圍，進一步加大工作力度。五是安全。安全問題直接關系到人民的生命財產，關系到群眾的切身利益，任何時候、任何情況下都不能有一絲一毫的放松。六是金融。要在控制貨幣信貸總量的同時，積極調整信貸投向，優化信貸結構，創新金融產品，改進金融服務。七是開放。貫徹宏觀調控政策，必須同深化改革、擴大開放緊密結合起來。要進一步擴大開放、發揮市場主體作用，切實轉變對外招商方式，推進全方位、多層次、寬領域開放。八是創新。要把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的中心環節來抓。充分發揮企業的主體作用，著力增強自主創新能力。

陶武先：加強我省青少年思想道德建設

9月15日，中央督查組在蓉就我省青少年思想道德建設情況與省委、省政府交換意見。省委副書記陶武先指出，青少年思想品德的塑造是一個漸進和長期的過程，要不斷加強宣傳教育，進一步統一思想、形成共識，促進各級黨委和相關部門確立常抓不懈的工作方略，真正把這項“戰略工程”持之以恒地、扎實有效地抓下去；要進一步落實措施，認真研究、逐條梳理中央督查組提出的意見和建議，一條一條地認真落實，同時要主動適應工作環境、對象、任務的新變化，研究新情況，增添新舉措；要進一步加強協調，明確各相關部門的職能和分工，各負其責、密切配合，并注意總結推廣典型經驗，加強階段性工作督查，確保各項目標任務和工作措施落到實處。

蔣巨峰：切實解決礦業秩序混亂的深層次問題

9月18日，全省整頓和規范礦產資源開發秩序工作會議在雅安召開。會上，省委副書記、副省長蔣巨峰強調，當前，要根據整頓和規范工作中存在的主要矛盾，突出工作重點。要繼續深入開展反腐敗工作，堅決破除非法利益格局，徹底斬斷非法利益鏈；要繼續保持高壓態勢，堅決剎風治亂，加大對礦產資源開發管理中違法違規行為的清查力度；要加大“治散”力度，全面推進資源整合工作，實現對礦產資源的規模化、集約化、科學合理開發利用；要繼續深入推進資源市場化配置工作，完善并切實執行探礦權、采礦權有償取得制度和市場競爭方式出讓的有關規定，促進礦業權市場健康發展；要加強監管，切實維護正常的礦產資源開發管理秩序，用2～3年時間，建立起適應市場經濟規則的礦業開發運行機制和管理制度。

(以上均摘自《四川日報》)