廉政文化：領導干部的必修課

個別領導干部走上違紀違法甚至犯罪道路的時候，他們總會后悔莫及、痛哭流涕地找原因，說是因為平時不注重學習，理想信念動搖，不愿接受監督，世界觀、人生觀、價值觀，權力觀、地位觀、利益觀出了問題。他們說的都是真話。但細心考量，發現最實質的其實是缺乏文化理念的支撐，尤其是缺乏廉政文化的教育。因此，領導干部加強廉政文化修養、填補廉政文化“空白”就成了當務之急。

要明確廉政文化的內涵要義。廉政文化是關于廉政的理念、知識、規范和與之相適應的生活方式、社會評價的總和，是廉潔從政行為在觀念和文化上的反映。它具有先進性、傳承性、群眾性、廣泛性、多樣性和實踐性等特征，發揮著重要的導向功能、熏陶功能、約束功能、凝聚功能、批判功能和監督功能。廉政文化的內涵大體可分為四個層面：一是廉潔的社會文化，要求在全社會營造良好的廉政氛圍，用健康向上的廉政文化去充實人們的精神世界；二是廉潔的政治文化，要求掌握公共權力的領導干部廉潔自律，淡泊名利，恪守宗旨，執政為民：三是廉潔的職業文化，要求各行各業的從業人員恪盡職守，愛崗敬業，克己奉公，遵紀守法；四是廉潔的組織文化，要求國家機關、社會團體等公共組織處事公道正派，公正透明，誠實守信，廉潔高效。

要有廉政文化的理念支撐。“厚德始于律已，載物正行天下。”人是廉政建設的主體。有的人因腐敗而倒下，除了體制弊端和監督漏洞外，一個重要原因就在于滋生腐敗的文化土壤還存在。有學者曾說：“貪者自貪，廉者自廉，關鍵在于人，與錢本身無關。”這說明樹立什么樣的文化理念至關重要。思想支配行動也說明了這個道理。如果滿腦子裝的是“有權不用，過期作廢”、“當官不發財，請我都不來”、“理想理想、有錢就想，前途前途、有錢就圖”的封建糟粕文化思想，想叫他不貪都難；如果心中裝的是“權是人民給的，只能用來為人民服務”、“人生的價值不在金錢、地位，還有比金錢、地位更重要的東西”等先進傳統文化理念，那他的慎獨、慎微、慎欲能力就會強得多。作為一個領導干部，要時刻牢記權為民所用、情為民所系、利為民所謀，升華自身廉政文化涵養，“淡泊以明志，寧靜以致遠”。

要營造廉政文化的濃厚氛圍。深厚的文化底蘊和社會輿論環境對領導干部廉政意識的提高、保持清正廉潔具有很大的促進和推動作用。一種文化一旦被人們所接受，它對人的行為和社會價值取向將產生根本性、長期性、廣泛性的影響。人的崇高與卑微、善良與丑惡、自強與懶惰都是教化的結果，并非與生俱來。要改變廉政教育上大課、作報告、樹典型的傳統做法，引入文化建設的理念，借助現代傳媒等各種渠道和手段，形成生動活潑的寓教于樂的廉政文化氛圍。廉政文化要富有建設性、實效性，當前最主要的是在“五個一批”上有所創新：組織開展一批有影響的廉政文化活動，創作生產一批符合各階層文化需求的廉政文化產品，整合建設一批廉政文化陣地，努力打造一批廉政文化精品，精心培養一批廉政文化隊伍，做到有活動、有產品、有陣地、有精品、有人才。通過活動，讓廉政文化進機關、進農村、進社區、進校園、進家庭、進企業，在全社會營造“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”的濃厚氛圍。