新“愚公移山”

近聞政府要對土地價格進行改革，為的是把房價降下來。可行嗎?

坊間把教育、醫療、房產稱為“新三座大山”。政府對教育和醫療，雖屢有政策出臺，如嚴禁教育亂收費、打擊非法行醫、藥品價格管制等，但力度遠遠不夠，效果也不佳，甚至還沒有引起民眾、媒體和評論人的過多關注。房產，從種種跡象看，是今年政策的重點，從去年的“國八條”到今年的“國六條”，以及由此誕生的提高購房貸款利息、提高首付比例、提高二乎房銷售的交易成本、增加經濟適用房和廉租房供給、停止別墅供地等等，直到最近正在醞釀的土地價格改蘋，無一不是針對“第三座大山”——房產的。

然而一個令政府尷尬的事實是，無論政府出臺了多少措施，市間的房價仍一個勁兒地漲，像是市場在和政府開玩笑。回想股市的情況，我們就不難理解房市的現狀。1996年下半年，政府連續出臺利空政策，指望股市放慢腳步，但股市像是脫韁的野馬，直到《人民日報》特約評論員文章發表，才緩過氣來。最近幾年，政府一個又一個利好，股市就像一匹死馬，只有下沉的重力，沒有上揚的動力。可見中國的市場，是有點特別的。要研究中國的市場，恐怕就要從這“特別”二字下功夫，不是照搬誰誰誰的理論可以指導政策制訂的。

回首今年有關房產的政策，沒有一樣不是基于這樣的前提：房地產市場是一個完全競爭的市場。而中國的房地產市場，恰恰不是一個完全市場。首先，土地，是政府完全壟斷的。土地儲備制度，為地方政府增加了大把大把的票予，積極性空前高漲，中央政府想怎么調控也是白搭，以至于國土資源部的調查結果顯示：2004年9月以來，一些城市的違法用地少的在60％左右，多的甚至在90%以上。……