經濟過熱、土地交易以及政府作為

翻譯：陳偉

中國經濟目前處于過熱階段。最近中國經濟增長率達到90年代后半期通貨膨脹之后的最高點。中央政府擔心泡沫進一步擴大，接連推出提高利率等各種政策，抑制住宅和工廠的過度投資。此外，針對貧富差距的進一步擴大，中國政府也在苦苦尋求解決之道。

內蒙古自治區首府—呼和浩特，驅車2小時，在開闊的大草原上，住宅價格一路飆升。2006年4月，增長14．9％，居全國首位，而超過10％的增長速度持續了一年以上。

市一級公安局的辦公地點也開始搬進高級公寓、寫字樓。寧夏回族自治區政府和不動產開發商的合資公司投資房地產53億人民幣。銷售人員滿懷信心地說，雖然價格上不能公開，但如此優質的建筑物在寧夏尚屬首次出售。

美式SPA、沃爾瑪超市等高層建筑群也在策劃當中。

內蒙古人均年收入約9500元，而新建住宅價格大多在數十萬元。2005年1年間，土地價格上漲70％，住宅價格上漲50％，這就是所謂的“草原泡沫”。

呼和浩特市一直擔心該地住宅價格偏低，2004年從北京招募土地專門顧問公司，設立土地征用中心。政府推進豪華高層住宅建設，售出6處市區優良土地。

據統計，在政府的推動下，各地開發商參與新的土地投資，促使價格一路飆升，通過出售土地，呼和浩特政府獲得4億元的利潤。

在中國，由于地區間的貧富差距，財政轉移并不充分，地方政府為了增加稅收，很快投入到土地交易中。中央政府因為尚找不到代替土地投資的經濟咸長杠桿，只得允許土地交易的存在。

呼和浩特市政府相關人員坦言，外資少，發展遲緩的內陸地區，如果中央到地方的財政轉移不增加，除了利用不動產投資帶來的收益之外，沒有其它更好的辦法來改善人民的生活水平。

中國4～6月份的國內生產總值(GDP)成長率在投資過剩的促進下達到11．3％。

中央銀行希望依靠采取利率上調和金融政策指導來抑制不動產融資，但效果尚不明顯。

地方政府無視中央指導方針，低價從農民手中購買土地，高價出售給土地開發商的方式，獲益的不僅是地方財政，還使得一些人中飽私囊，而提供耕地的農民和城市居民的生活差距也隨之擴大。

中央政府的焦慮同樣不容忽視。新華社曝光呼和浩特的土地交易，給各地政府敲響了警鐘。

2006年7月，國家主席胡錦濤、總理溫家寶相繼指示，要防止經濟增長過熱，并且新近設立了監督土地問題的國家土地總督察辦公室，國務院授權國土資源部代表國務院對各省、自治區、直轄市，以及計劃單列市人民政府土地利用和管理情況進行監督檢查。至于所有努力的結果，讓我們拭目以待。