幸福指數

“隨著經濟的發展，人民越來越幸福。”這是《現代漢語詞典》對“幸福”這一詞條所配的一個例句。詞典上說，幸福，就是指“（生活境遇）稱心如意”。確實，要使人民對自己的生活境遇感到稱心如意，發展經濟是必須的。黨和政府必須著力加快經濟發展，否則，對甕無粒米、檐無片瓦的老百姓來說，是難以言幸福的。現在，我們普遍感覺比20多年前幸福，就是因為改革開放帶來了巨大的物質成果。

但是，這樣說，是不是意味著幸福可以完全寄托在經濟的發展上，或者說，只要發展經濟，就能使民眾感到幸福？

最近有兩項調查的結果意味深長。中國社會科學院的調查顯示，2005年，民眾感覺生活幸福的比例比前年下降了5個百分點；零點公司的調查則表明，民眾的幸福感在過去10年中出現了先升后降的現象。這顯示出，人們的幸福感與經濟的發展并不同步。

專家學者把人們對這種幸福的感受稱之為“幸福指數”，并認為，“人們的幸福與否很大程度上還取決于很多和財富無關的因素。經濟越發展，非物質因素對幸福的影響就越來越大”。

原來，擁有財富并不等于直接擁有幸福，或者說，金錢并不一定能夠保障幸福；不僅如此，經濟越發展，非物質的因素對幸福的影響居然越來越大。

雖然幸福僅僅是人們的一種主觀感受，但是，“指數”的下降仍然值得我們警惕和反思。

那么，目前，我們國家究竟有哪些非物質因素影響著人們的幸福感，即直接影響著幸福指數的高低起伏呢？

我認為，主要是改革路徑失衡所導致的“增長—發展”的不均衡。眾所周知，在相當一段時間里，我們所倡導的發展戰略是“增長優先”，認為只要GDP在持續高速增長，創造的物質財富就會越多，人們自然就會感到幸福。于是，在一些領導干部的觀念中，出現了“GDP崇拜”現象。這樣，就有意無意地忽略了社會其他方面的發展，就業保障、社會福利、國民教育、醫療衛生，環境狀況、社會安全等這些與人民生活質量密切相關的社會發展事項，往往當做了經濟增長的代價而被忽視，在有些地方甚至出現了停滯、退步的現象。試想，如果一個地方經濟突飛猛進，但酸雨頻下，河水發臭，生活環境極其糟糕，群眾會感到幸福嗎？

其次是貧富差距所導致的民眾心態的不平衡。這幾年來，由于強勢集團在利益博弈中占據了更多的話語權，而弱勢群體由于沒有暢通的渠道表達和爭取自己的利益，因而出現利益傾斜越來越嚴重的趨勢，相當一部分民眾沒有分享到改革開放的成果，甚至一些原有的利益也受到了侵害。基尼系數的持續上升和社會階層的迅速分化，就是貧富差距急劇拉大的直接表現。在這樣的狀態中，一些人必然會感到社會不公，并由此產生心態不平。可以這么說，正是由于心態不平衡，才導致了幸福感的減少，出現了“幸福指數”的下降。有時，貧富差距對人們幸福感的影響甚至會超過貧窮本身。

由此可見，“幸福指數”作為一種指標，反映了民眾的情緒和心態。

正視問題，并加以切實的解決，是我們黨的胸襟和品質。

提出科學發展觀的戰略思想和構建和諧社會的戰略目標，就是我們黨為了從根本上解決改革過程中出現的新問題，并著力于實現人民的幸福。最近一段時期，我們欣喜地發現，許多地方都將“幸福指數”納入了政府工作目標并列入評價指標體系，把關注幸福，作為政府的政策取向和追求的價值取向，并且一系列關系民生、民計、民權、民情、民心的政策和措施，一項緊接著一項出臺，如取消農業稅，積極擴大就業，切實解決拖欠農民工工資，加強社區建設，擴大農村養老保險試點，制止教育亂收費、推進教育公平，降低藥價、增加社區醫院，繼續完善城市最低生活保障制度，調整個人所得稅起征點，包括開展懲治商業賄賂專項活動，加大反腐敗力度等等，都旨在和諧社會的構建，并讓最廣大的人民群眾獲得幸福，感受幸福。

我期望，《現代漢語詞典》在下一次修訂時，能把“幸福指數”列為一個詞條，并突出這一“指數”是以人為本的發展取向的核心表現，也是終極價值追求的重要形式這樣的涵義。

本欄目責任編輯 卓 慧