軍隊的宗旨和使命,既是軍隊的象征,更是軍隊本質的展示。軍隊與宗旨共生,軍隊與使命同在。人民軍隊將一如既往地堅持崇高宗旨,履行神圣使命。
中國共產黨領導的中國人民解放軍,已經走過了79周年的光輝歷程,這支偉人的人民軍隊,在奪取政權和保衛政權的斗爭中,一往無前,所向無敵,從勝利走向更人的勝利;在建設軍隊和鞏固國防的進程中,快速發展,不斷壯大,已成為保衛中華人民共和國的鋼鐵長城,維護世界和平的重要力量。

歷史賦予的神圣使命
人民軍隊自誕生之日起,就牢固確立了全心全意為人民服務的唯一宗旨。這—崇高宗旨,是人民軍隊一切行動的最高準則,充分體現了馬克思列寧主義以人為本的精神實質。1927年,“八一南昌起義”的政治綱領就提出:要實行土地革命,廢除苛捐雜稅,維護工農利益。1929年,毛澤東在“占田會議”決議中指出:要樹立為人民打仗、為人民建立革命政權的無產階級思想。1945年,毛澤東在黨的“七大”政治報告中,又將人民軍隊的宗旨完整地表述為:緊緊地和中國人民站在一起,全心全意地為人民服務。改革開放后,鄧小平指出:不管如何更新換代,我們這個軍隊永遠是黨領導下的軍隊,永遠是國家的捍衛者,永遠是社會工義的捍衛者,永遠是人民利益的捍衛者。進入新的歷史時期,江澤民同志提出:要圍繞軍隊性質這個根本問題,加強思想政治建設,確立全心全意為人民服務的人生觀、價值觀。新世紀新階段,胡錦濤主席強調堅持以人為本,對軍隊來說,首位的、也是最根本的就是以人民群眾為本,始終堅持全心全意為人民服務的唯一宗旨,堅決維護人民群眾的根本利益。
中國人民解放軍是中國共產黨締造和領導的人民軍隊,是中華人民共和國的主要武裝力量,是人民民主專政的堅強柱石,是一支永遠忠于黨,忠于社會主義、忠于祖國、忠于人民的雄壯威武之師。這支軍隊,在昔日金戈鐵馬的戰場上,為了人民的利益,英勇殺敵,舍生忘死;在人民生命財產受到嚴重威脅之際,挺身而出,奮不顧身;在艱難困苦的場合,以苦為榮,以苦為樂;在平凡的工作崗位上,兢兢業業,任勞任怨,為黨和人民做出了巨大貢獻。正是因為我軍堅持以全心全意為人民服務為宗旨,處處以人民利益為重,始終保持著和人民群眾的血肉聯系,所以人民群眾總是把子弟兵當作自己的親人,千方百計、無微不至地從精神上,物質上和人力上鼓勵和支援自己的軍隊。在艱苦的戰爭歲月里,廣大人民群眾冒著生命危險,抬擔架、運彈藥、送情報、當向導,寧愿自己忍饑挨餓、流血犧牲,也要全力支援子弟兵打勝仗。在社會主義革命和建設時期,人民群眾從政治上、思想上、物質上多方面地關心和幫助軍隊建設。事實證明,我軍只有堅持全心全意為人民服務的唯一宗旨,才能贏得全國各族人民的愛戴與擁護,才能永遠立于不敗之地。
人民軍隊的歷史使命,始終伴隨著人民軍隊的成長、壯大和發展。縱觀人民軍隊的光榮歷史,其歷史使命曾幾經演變,不同歷史時期有著不同的內涵。各階段各具有時代特色的歷史使命,不僅使人民軍隊在履行使命中實現跨越式發展,而且也為新世紀新階段新使命的形成與發展,奠定了深厚的理論與實踐基礎。
新世紀·新階段·新使命
進入新世紀新階段,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤著眼國情軍情,洞察國際風云,站在國際戰略格局和時代發展的高度,依據鄧小平理論、“三個代表”重要思想、江澤民國防和軍隊建設思想,精辟分析國際形勢和我國安全環境,深刻指出:新世紀新階段我軍要為黨鞏固執政地位提供重要的力量保證,為維護國家發展的戰略機遇期提供堅強的安全保障,為維護國家利益提供有力的戰略支撐,為維護世界和平和促進共同發展發揮重要作用。這是科學發展觀在軍事領域的重要體現,是黨的軍事指導理論的重大創新,為加強人民軍隊的革命化、現代化、正規化建設指明了前進的方向。
新使命之一:為黨鞏固執政地位提供重要的力量保證。中國共產黨成為執政黨,是歷史的選擇,人民的選擇。經歷了長期的革命、建設和改革發展,我們黨已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨,成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨;已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨,成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。黨鞏固執政地位,靠路線、方針、政策的正確,靠人民群眾的擁護和支持,靠自身執政能力的不斷提高,同時也需要靠一支聽黨話、跟黨走的強大軍隊提供重要力量保證。我軍是中國共產黨締造和領導的人民軍隊,是體現黨的政治優勢的重要力量。中國革命與建設的偉大實踐,使黨和軍隊保持了天然的血肉聯系。這種本質聯系,決定了人民軍隊必須把鞏固黨的執政地位作為自己的神圣使命和義不容辭的政治責任。為此,必須堅持黨對軍隊的絕對領導,堅持黨對作戰和其他軍事行動的絕對領導,切實做到一切行動聽指揮,令行禁止。要把堅持黨對軍隊的絕對領導,作為人民軍隊不變的軍魂,永遠的旗幟。

新使命之二:為維護國家發展的戰略機遇期提供堅強的安全保障。本世紀前20年,對于我們國家來說,是一個必須緊緊抓住并且可以人有作為的重要戰略機遇期。維護和把握戰略機遇期,關鍵是要營造一個穩定可靠的安全環境。人民軍隊維護好戰略機遇期,最重要的就是全面提高防衛作戰能力,并通過強大的軍事實力所產生的威懾作用,遏制或延緩戰爭的爆發。同時,也要審慎應對其他非戰爭行動,全力維護—個安全穩定的戰略環境。特別是要積極主動地協助人民政府處置突發公共事件,確保人民生命和財產安全。為此,人民軍隊必須不斷增強憂患意識、戰略風險意識,充分認識機遇期中包含著風險,風險中隱藏著機遇。只有進一步認清風險,才能更加珍惜機遇;只有克服風險,才能真正抓住機遇。要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,切實擔負起人民軍隊的歷史重任,時刻準備應對各種危機,決不辜負黨和人民的重托。
新使命之三:為維護國家利益提供有力的戰略支撐。國家利益主要包括國家的生存利益、安全利益和發展利益,是一個國家的最高利益。在相對穩定的和平時期,在綜合國力競爭日趨激烈的形勢下,通過戰略威懾為國家利益的發展提供安全保障,越來越受到國際社會的高度重視。軍事實力的重要地位,正在進一步強化。一個國家,如果沒有一支強大的軍隊,也就不可能維護國家的根本利益。人民軍隊擔負著鞏固國防,抵抗侵略,保衛祖國,保衛人民的和平行動,參加國家建設事業的任務。維護國家利益,是軍隊的使命所系、價值所在,是軍隊全部活動的實踐基礎,也是中國軍人的行為準則。國家利益的發展,需要強大的軍事實力提供強有力的戰略支撐。為此,人民軍隊必須貫徹積極防御的軍事戰略方針,切實加強軍事斗爭準備,積極推進中國特色軍事變革,全面實施科技強軍戰略,努力完成機械化和信息化建設的雙重歷史任務,實現我軍現代化的跨越式發展。
新使命之四:為維護世界和平和促進共同發展發揮重要作用。中國的發展離不開世界,世界的發展也離不開中國。中國的發展需要一個和平的國際戰略環境。中國發展了,也有利于世界的和平發展。維護世界和平與促進共同發展,僅僅有美好的愿望是不夠的,更需要強人的軍事實力作后盾。在維護世界和平與促進共同發展中,人民軍隊應該而且完全能夠有所作為。為了適應世界戰略格局的發展變化和安全形勢的需要,我軍必須樹立新型的戰略安全觀,在維護世界和平與促進共同發展中,承擔更多的義務,發揮更大的作用。必須加強同有關國家在安全與防務領域的雙邊及多邊戰略磋商和對話,進一步促進相互信任、交流與協作。必須堅持與鄰為善、以鄰為伴,奉行睦鄰、安鄰、富鄰的周邊政策,積極推動亞太地區安全對話合作機制建設。必須高度重視與各國在非傳統安全領域的合作,采取綜合措施,標本兼治,共同應對非傳統安全威脅。必須積極開展對外軍事交流與合作,形成全方位、寬領域、多層次的軍事外交局面。所有這些,都將為維護世界和平和促進共同發展,發揮重要作用。
宗旨決定使命,使命體現宗旨。人民軍隊始終堅持全心全意為人民服務的唯一宗旨,光榮地履行了各個歷史階段的神圣使命。新世紀新階段人民軍隊履行“三個提供一個發揮”的神圣使命,同樣是由這一崇高宗旨所決定的。新的歷史使命,是一個相互聯系、相輔相成的有機整體,是對我軍傳統使命的繼承、創新和發展,體現了軍隊職能與黨的任務相一致,軍事戰略與國家戰略相協調、軍事力量發展與國家地位相適應,軍隊建設與世界軍事變革相符合。新世紀新階段我軍歷史使命的確立,意義重大,影響深遠。它意味著人民軍隊的建設目標有了新的定位,為人民軍隊的建設與發展開辟了廣闊前景。
(作者系中國人民解放軍軍事科學院作戰理論和條令研究部正師職研究員,研究生導師)