澳門(mén)與內(nèi)地關(guān)系“更緊密”

如果任選三個(gè)字概括澳門(mén)與內(nèi)地的關(guān)系現(xiàn)狀，“更緊密”三字最為恰當(dāng)。數(shù)天內(nèi)，官方的《<內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>補(bǔ)充協(xié)議三》簽署在先，民間的《澳門(mén)——井岡山更緊密旅游合作框架協(xié)議》達(dá)成在后，“更緊密”無(wú)疑成了最近澳門(mén)媒體使用頻率頗高的關(guān)鍵詞。

澳門(mén)與內(nèi)地于2003年10月簽署了建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)議(CEPA)，并從2004年1月1日起全面實(shí)施。其后，又先后三次簽署補(bǔ)充協(xié)議，內(nèi)地在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域進(jìn)一步對(duì)澳門(mén)擴(kuò)大開(kāi)放，并加強(qiáng)與澳門(mén)在貿(mào)易投資便利化領(lǐng)域的合作。

據(jù)澳門(mén)官方的統(tǒng)計(jì)，CEPA生效后的29個(gè)月中，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)局共發(fā)出了217張“零關(guān)稅原產(chǎn)地證書(shū)”，以零關(guān)稅出口內(nèi)地的商品總金額達(dá)1232萬(wàn)澳門(mén)元，節(jié)省稅款約104萬(wàn)澳門(mén)元。經(jīng)濟(jì)局至今發(fā)出了237張“澳門(mén)服務(wù)提供者證明書(shū)”，已有24家澳門(mén)企業(yè)正式落戶內(nèi)地。截至2006年3月底，內(nèi)地共登記注冊(cè)澳門(mén)個(gè)體工商戶221戶，從業(yè)人數(shù)426人。CEPA框架下的“個(gè)人游”，更為澳門(mén)帶來(lái)了1150萬(wàn)人次的訪客，其在澳門(mén)的消費(fèi)額接近300億元人民幣。

此外，澳門(mén)和內(nèi)地一些省區(qū)市還在貿(mào)易投資促進(jìn)，通關(guān)便利化，商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫、食品安全、衛(wèi)生檢疫、認(rèn)證認(rèn)可及標(biāo)準(zhǔn)化管理、電子商務(wù)、法律法規(guī)透明度、中小企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)合作等7個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了貿(mào)易投資便利化合作，為達(dá)成“更緊密”關(guān)系掃清障礙。

在促成澳門(mén)與內(nèi)地“更緊密”關(guān)系的因素中，泛珠三角區(qū)域合作貢獻(xiàn)良多。作為“9+2”的成員之一，澳門(mén)積極投入?yún)^(qū)域合作，從而更進(jìn)一步密切了與內(nèi)地省區(qū)市的關(guān)系，而這些關(guān)系又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了CEPA的經(jīng)貿(mào)范疇，涉及人力資源、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、新聞、出版、婦女工作等多個(gè)方面。

澳門(mén)與內(nèi)地的“更緊密”關(guān)系，令兩地的人員、信息交往迅速升溫，內(nèi)地報(bào)讀澳門(mén)高校的學(xué)生連年增加，澳生報(bào)考內(nèi)地大學(xué)的人數(shù)也持續(xù)上升；各種考察交流團(tuán)往來(lái)絡(luò)繹不絕；民間藝人將津門(mén)絕活、關(guān)西民俗帶到澳門(mén)演示，澳門(mén)回歸歷程、世界遺產(chǎn)圖片等也不斷在內(nèi)地各大城市展出。至于聯(lián)手打擊犯罪的警務(wù)合作，更由鄰近地區(qū)間的珠(海)澳、粵澳合作，擴(kuò)展到了滬澳、渝澳、京澳等。

內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)系正變得“更緊密”已是不爭(zhēng)的事實(shí)，其結(jié)果也將是互利雙贏。澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官何厚鏵日前表示：“加強(qiáng)與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)合作，逐步實(shí)現(xiàn)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)融合和一體化，已成為澳門(mén)特區(qū)政府既定發(fā)展策略的重要組成部分。”