國(guó)際工程承包在我國(guó)是自改革開(kāi)放以來(lái)逐步發(fā)展起來(lái)的,是我國(guó)市場(chǎng)的重要組成部分。加入WTO后,我國(guó)承包事業(yè)面臨著新的機(jī)遇,各國(guó)取消了或正逐步取消在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面對(duì)中國(guó)公司的限制。在獲得機(jī)遇的同時(shí),我國(guó)國(guó)際承包企業(yè)也迎來(lái)了挑戰(zhàn)。工程項(xiàng)目的實(shí)施需要調(diào)動(dòng)多種資源共同完成,其中最基本、最重要、最具有創(chuàng)造性的資源就是人力資源。我國(guó)企業(yè)以往靠較低的生產(chǎn)要素價(jià)格優(yōu)勢(shì)搶占國(guó)際工程承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸被削弱。因此,將國(guó)際工程項(xiàng)目的人力資源由原來(lái)的純勞動(dòng)力密集型資源轉(zhuǎn)化為技術(shù)、管理密集型資源,成為提高我國(guó)國(guó)際承包工程競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。